核一

使用40年的核一廠已經進入除役階段，但乾式貯存設備至今無法取得新北核發的水保證明，以致用過核燃料難以移出。昨（10）新北市長侯友宜率領市府團隊拜會經濟部長沈榮津。會後侯表示，新北的要求就是「核安」，台電只要按圖施工，經專家認可，新北「沒有理由不發水保證明」。雖然外界認為新北是因為擔心乾式貯存場變成永久性的最終處置場而故意卡關，但侯澄清絕非如此，他同意雙方面對面把問題講清楚。台電表示，侯已經「釋出善意」，雙方已針對四個水保審查意見達成共識，「應該有機會解決」。經濟部次長林全能也樂觀指出，不可能一次會議就找到對策，這已經是很大的進展。侯：以最高標準要求核安　並非刁難　建造乾式貯存設施的目的是將用過核燃料棒先移到乾貯，以便後續除役工作。乾貯是中期貯存，但在每個縣市都不肯建置最終處置場的情況下，新北居民與市府最擔心的是核廢料就此永遠放在新北。2013年台電辦理室外乾式貯存場水保計畫的竣工檢查，之後

核一廠除役環評今（18日）天在環保署專案小組初審通過，依照原能會規定，在環評通過後將會正式核發給台電除役許可，必須在25年內完成除役，對於爐心內的燃料棒因為核一廠一期乾貯設施遲遲未過，是因為新北市政府擔心核一廠淪為核廢場，台電今在會中也掛保證，核廢料最終處置場會在2055年完工，核一廠因地質條件絕不成為最終處置場。今天會議核一廠的乾貯設施仍是環團、環委關注焦點，台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅說，核一露天乾貯風險大，希望台電能夠一步到位，二期室內乾貯加速完工後，將燃料棒全部移至二期乾貯場。不過，台電仍然強調，二期室內乾貯預計2028年完成，至今還有10年時間，若二期建好再移出恐影響除役進度，但允諾會加速二期乾貯完工進度。今天環委仍然質疑，台電提出2055年會完成核廢料最終處置場，並承諾核一廠不會做最終處置場，但還是有機率在2055年無法完成最終處置場，台電應該提出因應對策。蔡富豐強調，如

香火非常興旺的石門舊十八王公廟（核一廠旁）（編註），10日上午土石突然滑落！現場賣肉粽的攤商夫妻慘遭壓住，妻子自行脫困，丈夫因後方土石滑落壓倒磚牆，導致腳部被磚牆土石壓住，意識清醒，目前消防人員正在進行搶救中。※ 編註：媽媽監督核電廠聯盟在臉書貼文上表示，位於新北市北海岸地區石門鄉的台電核一廠廠區以及周遭山坡地的水土保持已經遭到嚴重破壞，還要硬是在核一廠緊鄰著陡峭山坡地以及乾華溪的地點蓋露天室外高階核廢料乾式貯存場，根本是不顧公共安全、不負責任的玩命作法。10日發生嚴重山坡土石坍方的就十八王公廟地點，就位在於台電核一廠廠區右側的圍牆外面，距離核一廠側門僅僅幾步路的距離。

核一廠1號機運轉執照於2018年12月到期、正式停機，2號機也將於今年7月停機、進入除役階段。不過，台電要將反應爐心用過核燃料退出至乾式貯存設施時，新北市府以不核發乾貯設施的「水土保持完工證明」連卡二次關。台電也為此提出2次行政訴願，均為台電勝訴。22日的最新判決結果，要求新北市府於2個月內另作適法處分。新北以「水土保持」審查卡乾貯計畫  台電第二次訴願勝訴根據台電資料，台電2006年將乾式貯存水保計畫送新北市府審查，2010年獲得施工許可。2013年向市府辦理竣工檢查，之後13次送審，全遭退件。2018年4月，新北確定「不予核定」並退回全案。2018年5月，台電向農委會提出第1次行政訴願，農委會判定新北市府「原處分撤銷」。2018年10月，新北再以超過展延次數，認定全案失效。11月台電提第2次訴願，今年2月22日判決結果出爐，農委會仍判新北市府「原處分撤銷」，指出新北市認定展延次數的適用

運轉40年的核一廠一號機，執照在這個月5號到期，選告正式除役。然而除役後，燃料棒卻還放在反應爐，因為卡在新北市政府不發水保執照，導致無法進入實質除役階段。外界一度傳出集中貯存場址打算透過「公民平台」選出，不過經濟部國營會核廢小組澄清，並非由民眾來選擇，而是討論存放核廢料最適當方式。國營會核廢小組表示，預計行政院非核家園推動專案小組1月間將討論台電「集中式貯存」場址選擇機制，小組主任胡文中表示，「按照條例規定不是說由民間來選擇，而是說我們會花兩年的時間先跟民間就是跟民間做溝通，而不是說這個場址是由民間來選擇。」 小組表示，過去台電全台調查「潛在場址」，約有39處，主要以離島、花東地區為主，不排除公布場址名單，讓民間各界討論，最後選出10個建議場址，再依照各項指標，選出2到3處最適當場址，透過「放射性物料處理專責機構」，提出完整配套措施，與各縣市政府溝通協調，進一步設立場址。台電發言人 徐造

台灣從1970年代最早興建的第一座核電廠運轉開始算起，使用核電已40年，核一廠的一號機終於在12月5日執照到期，明年7月前核一廠的二號機組也即將到期，是台灣首次面對核電的除役關廠。但大眾普遍不了解什麼是核電除役，其實核電除役的風險與困難超乎一般人想像，核電跟一般電廠不同，運轉年限結束並不是簡單關廠就好，需要花費漫長的時間與鉅額經費，謹慎地進行廠房拆除與關廠工作，以免輻射外洩。依據原能會核能電廠除役管理方針，除役一座核電廠最保守估計都要耗時25年，如果不順利的話可能還要延長，但為什麼要這麼久？這25年都在幹什麼？有關核電廠除役各階段工作時程規劃，主要分成4個階段，包括：停機過渡階段（約8年）、除役拆廠階段（約12年）、廠址最終狀態偵測階段（約3年）、廠址復原階段（約2年），共計25年。原子能委員會已於2017年6月通過台電所提出的「核一廠除役計畫」，目前正在環保署進行第二階段環境影響評估審查

核一廠1號機運轉執照在5日到期後，除役計畫的環評程序也進入第二次初審。完成環評，是核發除役許可的必要條件之一，因此環團與在地居民表達「在確保安全無虞的情況下，應該儘速通過除役環評」的主張。甚至指出二號機也已經一年多沒運作了，應該跟一號機一起趕快把燃料棒移出來，降低安全威脅。不過，乾式貯存設施仍是最大的爭議，由於台電計畫第一期使用露天貯存、第二期才在改室內貯存，不但新北市政府以不核發水保執照來反制，環團也要求一次到位直接做室內乾貯，也有當地民眾擔憂目前選用的不鏽鋼桶，焊接的部位容易發生鏽蝕，應改採一體成型的貯存桶。由於廠區及上游地區的山崩土石流潛勢，可能對乾貯設施等除役作業造成風險等問題，此案還需補件再審，小組要求台電在明年2月底前完成補充，聞訊，部分民眾直呼太久了。雖然希望儘早完成除役，但新北市府、在地民眾仍擔憂核廢料在「暫存」40年後，仍會因覓無最終場址而繼續留在核一廠內，新北市與環團建

核一廠一號機5日到期，將進入除役退休階段，但台電規劃的露天乾式貯存場惹議，目前仍遭新北市政府以不核發水保文件阻擋，造成目前用過核燃料棒還無法從爐心退出的窘境。而核一廠除役計畫的環評案第二次初審將在6日下午於環保署舉行，就目前釋出的資料來看，計畫變化不大，台電的補件主要是補充相關說明。5日上午，立委羅致政率多位新北市議員等當地政治人物，批新北市不發放乾式貯存槽執照，讓用過核燃料棒無法退出爐心、外移貯存，淪為「假除役」，卻其實隨時可以重啟；並要求市長當選人侯友宜表態，到底支不支持國民黨修法延役核二與重啟核四，不要每次面對能源爭議就含糊帶過。但同時環團台灣環保聯盟則認為，是台電便宜行事，草率地在土石流潛勢區設置露天乾式貯存場，不應該逼新北市政府屈就承當這些風險。他們建議，利用清空的核一廠廠房來設置室內乾貯場。讓用過核燃料棒可以先全數退出爐心，拆解這顆不定時核彈，這樣的貯存環境，也比起露天貯存場較

位於新北石門的台電核一廠1號機運轉執照於今（5）日到期，這是是台灣首座運轉、也是首座走入除役階段的核能發電機組。台電說明，1號機與2號機裝置容量皆為63.6萬瓩（636MW），分別於1978年12月與1979年7月商轉，運轉執照則分別於2018年12月5日及2019年7月15日屆期。核一廠1號機累積發電量約1,625億度，2號機累積發電量約1,754億度，兩部機組累積發電量共達約3,380億度。核一廠1號機運轉執照40年有效期間屆滿，次日起就進入除役階段，機組依法正式停止運轉；不過，在此之前，1號機因燃料組件把手鬆脫，自2014年12月實質停機至今已近4年。（2號機因2017年6月廠內電塔倒塌，燃料池空間不足，也已停機至今。）台電依照《核子反應器設施管制法》，已在核一廠永久停止運轉前三年向原能會提出除役申請，核一廠1號機目前的除役計畫已於2017年6月28日通過原能會審查，正在環保署環評審

台灣第一座核電機組，核一廠一號機運轉執照，將在12月5日屆滿除役，台電表示需花25年才能完成建物拆除和土地復原。不過，核一廠除役環評仍在審查中，加上新北市府遲遲未核發「水保」完工證明，除役時程大受影響。原能會核能管制處副處長李綺思也說明除役所需時間：「前面八年的除役過渡階段、中間12年的除役拆廠階段，還有後續三年的這個環境監測階段，以及最後兩年的復原階段，總共25年。」 核一廠1號機於1978年12月6日商轉，依規定只能運轉40年，2015年台電就提出除役計劃，2013年就建置好乾式貯存設施，不過新北市府五年來，遲遲未核發水保完工證明。根據環保團體估算，每座核電廠，除役需花1400億，加上核廢料貯存方案，3座電廠除役總費用高達6200億，但核後端基金，恐短缺近3000億。台電對此低調表示，金額仍在估算。另外乾式貯存場，規劃「先露天再室內」，環團對此表示質疑，認為核廢料每次移動都是風險。

面對「以核養綠」公投在11月24日大選就要登場，原能會主委謝曉星表示，核一、核二目前已經依法無法申請延役了。核研所所長林金福也證實，閒置多年的核燃料「六氟化鈾」將花3億運往境外，下週就會簽約啟動處理。22日立院教育文化委員會審查原能會預算，立委洪慈庸、蘇巧慧、黃國書等關注原能會如何看待以核養綠公投。黃國書質詢指出，以核養綠提出的能源配比喊出核能要占20%，若真要執行，目前核電佔比不過9.3％，能如何達到？謝曉星答覆，依法核一、核二若要延役，必須在執照到期前5年提出。但核一一號機今年12月5日就執照到期、二號機明年7月執照到期，核二年底要提出除役申請。顯然目前已經無法申請延役，目前只剩核三還有機會。若電業法「非核家園」的條文在公投後遭修改，謝曉星表示，最差的狀況，可能會是核四重啟，但還需重啟核四公投，等政策評估，他預估可能性不大。而1980年代從美、法等國買進35噸的六氟化鈾，在閒置多年後，

核一廠1號機運轉執照將於12月到期，並進行除役計畫。不過，用過核燃料棒卻無處可去。台電原計畫將核燃料棒移至室外乾式貯存設施，但新北市府不肯核發乾貯設施的「水土保持完工證明」，並認定全案失效。對此，台電今（2）日提出第2次行政訴願。新北卡關  台電提第二次行政訴願根據台電資料，台電於2006年將乾式貯存水保計畫送新北市府審查，2010獲得施工許可。2013年向市府辦理竣工檢查，之後13次送審，全遭退件。今年4月，新北確定「不予核定」並退回全案。台電為此向農委會提出第1次行政訴願，農委會判定新北市府「原處分撤銷」。10月，新北再以超過展延次數，認定全案失效。因此台電再提第2次訴願。台電發言人徐造華表示，要先將燃料池用過核燃料棒暫置廠區內的乾式貯存設施，之後才有空間放置反應爐心退出的核燃料。台電也在推動2期的室內乾式貯存，但還要經過環評、水保、施工等程序，估算還要十年才能啟用。完成後，全數的燃料