循環經濟

國內棗子今年大豐收，較去年增加近三成，雖然質量均佳，價格卻直落。農糧署副署長蔡精強說明，今年價格較去年大幅滑落，到昨天為止已降到每公斤21.6元，成本每公斤20.7元，農民每賣1公斤賺不到1元。為避免價值持續滑落，24日緊急啟動農安專案，目標為收購劣級棗子約300公噸左右，以穩定市場價格，以免農民血本無歸。25日同時傳出各地鄉鎮市公所和農委會開始和農民協商，要將收購的次級品棗子「焚毀」，是國內首度焚毀過剩農產品。但農委會緊急撇清，送去加工廠作蜜餞為第一選擇，其次加強國外促銷，目前價格低廉，外銷香港、新加坡、東南亞是好時機，絕對沒有銷毀情形。並一再強調要銷毀的是外觀不佳、表面受傷或果實過小的棗子，原本就不應上市，也不適合人食用。

為阻擋禽流感病毒帶原侯鳥入侵，國科會推動養豬禽場圍網計畫。但農委會統計顯示，至1月18日止，只有4,101戶完成圍網，全國21,000餘戶養豬禽戶，實際圍網率低於二成。農委會畜牧處處長黃英豪指出，全國現有13,000餘養豬戶以及8,000餘養禽戶（雞、鴨、鵝、鴕鳥、火雞）。目前只有4,101戶完成圍網，實際圍網率只有19％。農委會動植物防疫檢疫局防疫組組長黃國青表示，去年1月開始，各縣市政府陸續公告〈豬禽飼養場加強防範高病原性家禽流行性感冒衛生管理防疫措施〉，今年1月1日起，未圍網之豬禽飼養場將依據〈動物傳染病防治條例〉規定，處以10,000至50,000元的罰鍰。黃國青說，2月初即會對還沒有圍網的養豬禽戶開罰。

彰化縣線西與伸港地區，約在2年前爆發戴奧辛污染10多處蛋鴨場事件，導致鴨肉與鴨蛋產業行情長期低迷不振。直到近期還有7位鴨農被檢測出血中戴奧辛濃度偏高，儘管縣府農政與環保單位，積極輔導鴨農改變飼養模式或離養，至今都無法定案。如今爆發「戴奧辛鴨」事件即將屆滿2年。中央部會23日特別派員前往彰化，希望鴨農接受「遷地復養」方案，找一處沒有污染的土地來復養，配合離養或高架飼養等計畫，從多元方向來協助鴨農。但鴨農還是不滿補助金太少，對於如何找尋土地，也感到茫然。農政單位如何說服污染區的養鴨場能夠淨空，掃除戴奧辛污染惡名搶救產業，可還要加把勁。

具有提神醒腦功效咖啡，楠西鄉彎丘村農民試種成功，在枝葉間開滿白色花朵，不斷散發出的香味有如香橙和茉莉，鄉長江欣穎23日強調，彎丘屬於低海拔區，因氣候和土壤都很適合咖啡樹的成長，現因市場需求量大，如能輔導大面積種植，未來將是農業最具潛力的經濟作物。江欣穎強調，楠西鄉彎丘村咖啡花正值盛開期，足證梅嶺的氣候和土壤都很適合咖啡樹的成長，農政單位如能輔導大面積種植，不只可減少咖啡豆的進口數量，又能協助日漸沒落的農業復甦，對弱勢農民而言，是一大福音。

在台灣環境行動網（TEAN）奔走下，分處太平洋兩岸的國際知名團體矽谷毒物聯盟（Silicon Valley Toxics Coalition, SVTC）與中國綠色和平，23日齊聚全球電子業製造重鎮之一的台灣，揭露鮮為人知的電子毒浪，同時與產業界和本地環保團體共同討論綠色產品的可能性。 SVTC創辦人Ted Smith發表來台觀察心得時表示，新竹科學園區與居民生活的地點過於接近，使得園區製造的污染直接影響居民生活，所幸影響情況日漸趨緩；而他看到台中居民，尤其是農民，對於中科污水將會影響農作物的憂心，更是心有所感。Smith昨日是在TEAN與工研院能環所主辦的「永續高科技工作坊」中發表上述談話。聯袂訪台的SVTC現任執行長Sheila Davis也同時分享其矽谷經驗。Davis指出，環境正義與社會正義必須緊跟上高科技的快速發展。她提出四項基本的原則：環境正義、生產者延伸責任、預警原則，以及綠

保育團體表示，世界貿易組織（WTO）將在瑞士進行的會議，計畫減少或免除魚獲產品的關稅，這對魚類保育將是一大災難，尤其是目前合法與非法的拖網漁船仍無止盡地掠奪海洋資源。目前美國已將全球3/4的漁獲存量歸類為「完全」或「過度」開發。綠色和平組織行政顧問密勒（Daniel Mittler）表示，在貿易自由化的架構底下，只有少數國家能從中受益，而且只有短期效益，多數國家將會蒙受損失，因此必須有貿易規範與合宜的管理，而非另一次的杜哈回合（Doha round）。綠色和平組織說，在減少或免除關稅之後，全球非法捕釣的情形會更加嚴重。而目前世界上受到保護的海洋資源不到1%，必須將數據提高至40%才行，而這需要有確實的監測系統，並對非法的捕釣行為採取法律行動。

重慶市環保局表示，重慶市將主要污染物減排目標任務納入本地區經濟社會發展和環境保護「十一五」規劃，作為各級政府必須完成的剛性任務，除國家規定的COD和SO2外，又增加煙塵、工業粉塵和氨氮3項新指標。為確保實現「十一五」COD削減3萬噸、SO2削減10萬噸的目標，重慶市將出臺《主要污染物總量控制管理辦法》及總量統計實施細則，為總量控制工作提供制度保障。總量削減目標被納入全市黨政「一把手」環保實績考核和環保系統目標任務考核。市政府與各區縣簽訂總量削減目標責任書，各區縣再將指標分解到排汙單位，具體落實責任。排放量大的大中型企業將總量控制納入績效管理的重要內容。到2008年進行中期評估，2010年進行期末考核，評估和考核結果將向全社會公佈。環保部門重點加大化工、造紙、電力、電鍍、建材等重點行業的污染治理力度，將主要污染物總量控制計畫下達到重點企業，並建立企業動態削減計畫和平衡台賬。規範新建專案排放量

遼寧省本溪縣煤炭資源十分豐富，曾是全國百個重點煤炭縣之一。在「有水快流」時期，本溪縣的小煤礦僅有證的就達400餘家，煤炭產業一度成為縣裏的支柱產業，財政收入的30％來源於此。但在目前，本溪縣決心從根本上擺脫對煤炭經濟的依賴。正值隆冬時節，煤炭企業應該是生產最忙碌的時候，可本溪縣多數煤礦已經停產，全縣煤礦數量已減少了64％，產能也降低到一半。前不久，又作出了「今後新礦一個不批」的決定。同時，對那些尚在生產的煤礦嚴厲監管，並率先在全國實行了風險抵押金制度。「十五」以來，本溪縣抓住振興東北老工業基地的戰略契機，加大了產業結構調整力度，轉變了全縣經濟的增長方式，已逐漸形成了以機械加工、冶煉、化　工、農副產品加工等為主的「7大工業體系」，其年產值已占全縣工業總產值的90％以上。本溪這個曾靠開採資源起家的城市，在「多精深加工，少資源開發」的理念下，力爭在5年內實現產品換代、產業轉型和效益提升的目標。

近年來，山東省鄄城縣通過大力發展綠色食品生產、開展節水保土、治理環境污染等環保措施，使全縣生態環境得到根本改善，實現了生態效益、經濟效益和社會效益同步提高。鄄城縣以科技為依託，大力實施「科技興鄄」戰略，積極發展無公害綠色食品和有機農產品。目前，全縣現有千畝以上生態農業示範園20餘處，發展無公害果蔬、肉食等綠色食品業和觀光農業。通過推廣噴管技術，搞好管道硬化，全縣共發展節水面積8萬畝，年節水量達到400萬立方米。狠抓退化生態區域的治理恢復，全縣累計治理退化土地0.8萬畝，退化土地治理率達到70.4％，復種指數達到180％。鄄城縣從源頭上控制污染，防患于為未然。近年來，對全縣所有工業污染源實行了限期治理。全縣工業污染源治理達成率已達到100％，水、城鎮大氣、雜訊環境品質均達到功能區標準，城鎮固體廢物處理率達到100％。

哈爾濱市從１月起開始在110家耗能企業中強制安裝水錶、氣壓錶等7類能源計量器具。到2009年底，哈爾濱市年耗標準煤5,000噸以上的用能單位將全部實現能源計量達標。能源計量是節能降耗的第一環節。哈爾濱市能源計量工作從上世紀90年代中期開始滑坡，最嚴重時90％的企業計量部門名存實亡。目前，哈爾濱市年耗標準煤5,000噸以上的用能企業有110家，有的從未安裝過任何能源計量器具，有的只安裝了一部分，而有些已安裝的能源計量器具由於失準或無人管護形同虛設。

彰化縣政府為了替受重金屬汙染的農地尋找出路，22日邀中央環保、農政、林務等相關單位召開「彰化農地保護方案會議」，確定受汙染農地朝種植景觀、能源作物著手，能源作物則以大豆、白油桐樹為主，環保署、農委會相關單位同意補助縣府所需的部分經費。彰化縣府提出6大方案討論：「核定96年受重金屬汙染整治後及高風險汙染農地種植景觀作物計畫，並全額補助經費」、「核定彰縣受汙染整治後農地之平地造林獎勵計畫，由一次簽約20年調整為每5年一期簽約一次，分四期，最長為20年」、「核定彰縣白油桐木試種計畫，並於試種評估不影響生態、油品不影響環境時，再將該樹納入平地造林獎勵計畫及能源作物補助對象」、「將彰縣納入97年度推動『建立能源作物產銷體系』計畫之示範推廣區」、「補助生質柴油道路試行計畫」、「持續重金屬汙染農地監測計畫」。縣府提出的6大方案，初步得到出席單位的支持，景觀作物種子費爭取到250萬元補助款，農糧署會優先將

嘉義、台南沿海養殖牡蠣近來頻傳大量死亡或長不大的情形，損失少則20%、30%，嚴重者達60%、70%，引起蚵農恐慌；農委會水試所判斷可能和氣候急遽變化有關，有人懷疑是海水鹹度過高所致，希望政府儘速查清楚。嘉義縣政府表示，17日已邀集嘉義大學教授秦宗顯及相關單位人員勘查，並採集海水、蚵殼等樣品檢驗。嘉義縣的災情最早在布袋鎮好美寮地區發現，17日蚵民反映後，災情沿著海域往北蔓延，布袋、東石受害不輕。嘉義沿海養殖面積約4千公頃，年產值近12億元，這次災情損失至少7億元，蚵民懷疑是海域水質變化所造成。 農委會水試所台西試驗場助理研究員陳鴻議說，嘉義地區牡蠣大量死亡，真相很難還原，他判斷可能是近岸養殖區移到深水養殖區時遇到氣候變化，難以適應所致。因為牡蠣最怕的是氣候急遽變化，例如大雨過後、乾旱或忽冷忽熱，都可能成群暴斃。台南區漁會總幹事洪三義說，今年牡蠣顆粒確實比往年瘦小，應是天氣時冷時熱不利牡犡生