循環經濟

法國總統府官員4日說，法國核能巨擘亞瑞華能源集團（Areva）將同意中國伙伴公司參與開採尼日西北部的Imouraren鈾礦。亞瑞華擁有此礦場部分股權。這名官員說，在中國國家主席胡錦濤國是訪問法國第1天，中法「決定全面發展兩國在核能方面的合作：從上游的鈾礦，到下游的再加工」。4日稍早，亞瑞華執行長羅維格（AnneLauvergeon）告訴媒體，亞瑞華已簽署1項合約，將提供中國1家電力公司價值35億美元的鈾。她進一步指出，亞瑞華也簽訂1項協議，將在中國興建1座鈾處理廠，但並未提及所需花費總額。法國總統府指出，兩國主要合作目的是興建1座混和氧化（MOX）核子燃料設施，透過它將多餘的武器級核原料再加工為原子反應爐燃料，如此可減少核廢料量及核子武器擴散風險。

過去的研究顯示，像印尼1815年的坦博拉火山（Tambora）與1883年克拉卡托（Krakatau）等大型火山爆發，會讓全球溫度下降，並會摧毀農作物。美國哥倫比亞大學拉蒙-多哈堤地球觀測站（Lamont-Doherty Earth Observatory）的研究人員想研究火山爆發對亞洲雨季的影響。雨季落雨多寡攸關農作物收成和數十億人的生計。他們透過測量火山爆發如何影響樹木生長，研究過去800年來54起大型火山爆發對雨量的影響。窄小的年輪表示降雨少，寬大的年輪代表雨量豐富。年輪顯示，中國南部、蒙古與周邊地區的廣大區域，在火山大爆發當年或之後兩年，氣候都相當乾燥，但東南亞大陸卻有較多雨量。火山爆發會釋放硫化合物，硫化合物在大氣中會變成硫酸鹽粒子，反射部分太陽能量。地面氣溫下降可維持幾個月或幾年。印尼爪哇島梅拉比火山（Mount Merapi）最近幾度火山爆發，包括今天(5日)的爆發在內，死亡

台九線蘇花公路改善計畫將在本周二（9日）召開環評大會，國光石化環評周四（11日）也將舉行健康風險專家會議，成為各界矚目焦點。環保署長沈世宏表示，環評是評估開發案對自然環境影響的程度，提供開發單位決策參考，並不決定開發案的成敗。環保團體對蘇花改施工、道路安全要求，乃至於國光石化案對總體經濟的影響等議題，都是環評通過前後，由開發單位考量的問題，不在環評的範圍內，只是依據資訊充分揭露原則，提出來讓各界都能理解。國光石化環評案，周四將進行健康風險議題專家會議第4次審查。專家會議是由開發單位與目的事業主管機關、縣市鄉鎮公所、衛生署與國民健康局以及環保團體各別推出代表參與，提供正反意見陳述，如順利過關，年底前有機會召開環評大會。沈世宏表示蘇花改環評在第一次初審，各界就沒什麼反對意見，後來發生蘇花公路坍方的災難，才受到各界關注，「國光石化就快不起來」。

經濟部自10月以來連續召開多場「再生能源電能躉購費率審定會」，外界關注的太陽光電躉購費率可能下修1至2成，其他能源費率也將調降，業者與政府衝突再起。參與審定會議的學者指出，國際再生能源成本愈來愈低，國際成本在降，我國的成本自然不可能逆向調高。但業者卻對這樣的調整大表不滿，太陽光電產協會秘書長王駿寬指出，今年台電直至下半年才開始接受業者申請併聯，且通過家數很少，而且根本沒有任何一件是真正實際開始執行的，在沒有實務經驗的狀況之下，要如何檢討調整費率？王駿寬表示，政府調整費率不能「只看錢而不看效果」，太陽光電協會主張，明年費率應不要變動，讓業者實際以這個費率先運作看看是否可行，如果沒有問題再來調降費率。能源局官員低調表示，業者的意見他們都會提報到審定委員會中討論，費率都是由委員決定，而非經濟部片面決定。

72歲的邱錦堂，20年前開始接觸山藥種植，他在武荖坑山區覓得原生種的野生山藥品種(又稱淮山)，過去宜蘭也有許多農民嘗試種植高經濟的山藥，但是山藥極易受到天候或病菌影響，復育有其困難度，不少人因此放棄，但他堅持至今，復育保有黃色野生品種山藥。「這種山藥最特別的是有淡淡的人蔘味！」邱錦堂說，野生品種山藥口感較Q，營養豐富，冷藏庫的溫濕度，如果調節得當，保存2年也不成問題。山藥每年一個產期，大約在農曆年後種植，直到入冬後即可收成。 每年採收期一到，他都會開車到台北景美市場販售，不到半天就被搶購一空。

中國商務部長陳德銘5日在中法經貿合作項目簽字儀式上，駁斥西方媒體對中國稀土出口的不實報導，並表示中國2011年將保持稀土出口量。新華社轉述陳德銘說，中國政府出於加強環境保護的考慮，整頓和關閉一些不符合環保要求的小型稀土礦廠，「一些小型礦廠的關廠自然造成了中國稀土產量下降，出口也相應減少。」陳德銘還說，中國擁有全球30%的稀土資源，但卻佔有全球稀土產量的90%，「作為一種礦產資源，稀土是不可再生的，全球儲量有限，中國希望未來能尋找到一個替代稀土的辦法或資源。」商務部發言人姚堅2日曾透過新華社表示，鋻於近年來稀土出口配額已經大幅削減，中國明年稀土出口量將縮減但幅度不大。姚堅說，「出於保護資源和環境的目的，明年中國仍將對稀土出口實行配額管理，且配額將有所削減。」

台灣與福建農作物種質資源利用重點開放實驗室在福建省農業科學院揭牌成立兩年來，先後實施的研究項目已達71項，總計獲得資助經費人民幣6000多萬元。福建與台灣農作物種質資源利用重點開放實驗室第一屆學術委員會7日在福州召開第3次年會。新華社報導，該實驗室圍繞閩台農作物遺傳改良研究目標，發掘農作物優異種質，為閩台農作物的遺傳改良提供新理論、新技術、新方法、新材料和新品種。近兩年來，實驗室在中國國家「863」、國家自然科學基金、國家水稻產業技術體系等項目資助下，在農作物種質資源評價與創新、功能基因組學與分子育種、農作物新品種培育等方面的研究取得了積極進展。此外，該實驗室還與中國科學院、中國農業科學院、國際水稻研究所、美國加州大學、北京大學等建立了廣泛的合作關係，開展科技合作、學術交流、人才培養。實驗室現有研究人員40人，中科院院士1名。

彰化縣野鳥學會理事長廖自強4日帶領自然領域教師到烏溪出海口進行生態觀察時，在出海口螻蛄蝦保護區外海灘地，發現一隻珍貴稀有保育鳥類「黑嘴鷗」棲息，這是今年彰化縣第一起黑嘴鷗出現的記錄。黑嘴鷗在世界自然保育聯盟紅皮書中，已被列為野外絕種威脅等級的鳥種，台灣在2008年修訂保育類野生動物名錄時，首度將黑嘴鷗列入2級珍貴稀有的保育鳥類，目前全球黑嘴鷗數量約7,000隻，每年約有600隻至800隻的數量在台灣度冬，約占全球數量的1/10。台灣中部海岸每年約有300隻至400隻黑嘴鷗度冬，其中以彰化縣沿海最多，每年可記錄到約300黑嘴鷗出現在彰化沿海濕地，彰化縣可說是台灣最重要的黑嘴鷗度冬棲地之一，面對許多沿海濕地遭受開發威脅，黑嘴鷗的出現值得更多的關注。黑頭鷗體長約30公分的小型鷗，具有黑而短的嘴，繁殖期成鳥頭部的黑色延伸至後頸，具不完整的白眼圈，非繁殖個體在初級飛羽末端有白點，內側飛羽的尖端則有黑

彰化環保聯盟6日下午在彰化芳苑漁民廣場舉辦濁水溪口生態文化祭活動，邀請入股參與認購守護台灣白海豚計畫的民眾一起同樂。用蚵殼排成海豚形狀，象徵守護白海豚。為了保護珍貴的台灣白海豚，多個環保團體發起「全民守護白海豚」環境信託計畫，由全民認股買下濁水溪口的溼地；擬以新台幣2億3000多萬元，認購200公頃的土地。彰化環保聯盟總幹事施月英說，「濁水溪口生態文化祭」活動，以「白海豚股東同樂會」為主題，結合王功、芳苑沿海的產業、生態、美食以及文化藝術創作等，邀請入股的股東一起坐牛車採蚵，品嘗以王功蚵為食材的蚵仔麵線；同時在環保聯盟人員的解說下，了解台灣白海豚棲地的生態。彰化縣環保聯盟表示，為了反國光石化，保護珍貴的台灣白海豚，除了濁水溪口生態文化祭活動之外，13日還將在台北市凱達格蘭大道舉辦「反國光石化開發萬人大遊行」活動，號召民眾一起參加遊行，表達反國光石化保護環境的心聲。

地方稅捐處執行賦改會決議，清查農舍和農業經營無關者，要改課地價稅，結果全省有1萬2千多間農舍，從今年或明年起要改課地價稅。集村農舍林立，監察院糾正內政部營建署和農委會，近5年來興建農舍多達8,422件，樓地板面積高達192公頃（58萬坪）之多，實際上是「免稅豪宅」。現在農地買賣沒有身份別限制，只要農舍和農田相連，農地可休耕，或者有耕作，就會被主管機關認定「和農業經營有關」，只能課徵田賦，而田賦又已停徵。以集村農舍最多的新竹縣為例，因這些農舍有農業主管機關核發的農業使用證明，故依法課徵已停徵的田賦，稅捐處是下游單位，無從置喙。有些農舍在週邊會造景、挖游泳池，成「豪華農舍」，稅捐處也只能對造景的人工山水的土地、游泳池的面積改課地價稅，「農舍」與農地的面積仍是維持課徵田賦。如果已移轉為他用的農舍，是整個農舍面積都要改課地價稅。據財政部統計，全國各縣市稅捐處今年清查，與農業經營無關的農舍共有1萬2

在極端氣候表現下，糧食安全問題為各國所關切。而農委會主委陳武雄更於第一屆APEC糧食安全部長會議後，宣示將提高糧食自給率至35%。對此，台灣大學農藝學系教授郭華仁建議應朝作物多樣性發展；而面對石油危機，有機農業更是生存的關鍵。台灣糧食自給率2009年依照熱量為權數計算為32%（國人所攝取的熱量32%為國內生產），穀類（米、小麥、玉米、高粱等）則為25.8%。對於曾有中國時報刊登〈有機農牧業 恐會導致糧荒〉認為有機耕作產值低無法養活60億人口，郭華仁表示，糧食安全的問題牽涉到人口政策以及糧食生產，不能只以糧食供應面來討論。台灣政府只強調人口老化的現象，強調人口零成長而鼓勵生育，卻從來不以土地人口承載量的立場來思考人口政策。郭華仁以實驗室白老鼠為例，即使糧食充足，數量過多的白老鼠仍然會生病，不健康。作物多樣性台灣在有限耕地下，郭華仁認為不能再破壞土地，也不能減少耕地，並應在此前提下討論糧食安全

聯合國發展計畫署4日發表「2010年人類發展報告」指出，地球暖化以及消費社會的全球化，儼然成為未來的最大威脅。報告指出，富有國家有必要開闢新路，在創造經濟成長時，更少依賴石油燃料，同時要協助窮國，走永續發展的大道。報告中以去年的哥本哈根全球氣候變遷高峰會步上失敗為借鏡，呼籲國際社會，在類似聯合國下個月主辦的坎昆氣候高峰會上，作出承諾，以面對世界可能遭遇的歷來最嚴重威脅。這篇標題為「各國的真正財富」的報告指出，世界上大多數的人都想要在未來20年內，變得更富裕、更健康、受更多教育。但是，威脅人類持續發展進步的主要威脅，卻越來越明顯是來自生產和消費模式的不可永續性。報告指出，與日俱增的乾旱、洪災和環境壓力，已經成為實現人類渴望的主要障礙。小麥價格可能大漲1倍，到2050年時，平均每人消費的穀類作物可能減少五分之一，並且會再增加2,500萬營養不良的兒童。因此，報告呼籲世人，減少對石化燃料的依賴。