廢棄物

加拿大溫哥華投票通過，預計在2019年1月禁止使用塑膠吸管及保麗龍杯、保麗龍盒，以呼應當地環保政策。加拿大廣播公司（CBC）報導，溫哥華為實施「2040年零資源浪費方針」，周三投票通過這項法案。除此之外，新法也規定企業也不得提供拋棄式杯具、塑膠袋或紙袋，或至少須向消費者收取額外費用。當局表示，如果到了2021年環保減量還是沒有達標，將實施直接禁塑令。據統計，溫哥華每周產生超過260萬枚紙杯，以及200萬個塑膠袋垃圾。

新達清潔行、鎮英企業社等2家清潔公司，涉嫌將在北市社區或店家代收的垃圾，傾倒在新北市人煙稀少的山區或涵洞旁，總計數量達80包之譜，新北市環保局稽查人員從垃圾包中的藥袋等蛛絲馬跡循線逮獲業者，依違反《廢棄物清理法》移送檢方偵辦，最重可處5年徒刑。環保局環保稽查科長許銘志表示，今年3月27日及4月2日接獲民眾檢舉，分別在淡水區巴拉卡公路7.5公里處，及汐止區勤進路往秀峰步道旁發現大量垃圾。另外，環保局也在4月13日接獲通報汐止區樟樹二路有大量廢棄物堆放，稽查員隨即在該處的涵洞內發現大量垃圾包及甘蔗渣遭棄置，循線查出是由基隆市的鎮英企業社所堆置，業者喊冤廢棄物是受北市某社區及甘蔗媽媽連鎖店委託清理，只是暫放於此，但環保局查出業者沒領有環保局核發的清除處理文件，同樣依廢清法送辦。

香港一連5日的青衣戲棚日前結束，有民間團體估計，80個小食檔每日消耗即棄餐具，多達4萬份；另一關注團體更在短短一個半小時內，收集過千枝竹籤。綠色朋友都在努力回收，推動「裸買」，但減廢效果真的有如杯水車薪。青衣戲棚結束 即棄餐具滿山我無意潑冷水，但可以想像，這個製造海量垃圾的「盛事」，就如滿瀉的大水缸，大家再拼老命拿瓶瓶罐罐接水，也不可能治本吧。何況現場收到的，大部分是用完即棄的刀叉杯盤，即使看來可回收的寶特瓶鋁罐玻璃，不少也因為被污染而變成垃圾，非常無奈。在民間壓力下，食物環境衞生署這兩年也加入這場「接水」行動，擺放更多、更大的垃圾桶，也加密了清理頻率。市容不錯是改善了，數年前的「垃圾山」不再，但是這些措施，說穿了無助源頭減廢，因為大水缸仍然不斷滿溢，垃圾只是從小垃圾桶，有效率地搬進大垃圾桶，再搬到大家眼不見為淨的特大垃圾桶——掩埋場裡。當然，在政府部門切割的分工下，減廢回收，並非食環署的

（延續上篇）台灣曾是外媒眼中的「垃圾處理天才」，今年更推出擴大限塑政策，自豪於領先全球，但回顧生活周遭，馬路上隨處可見棄置飲料杯、免洗餐具，偏鄉底渣亂填、集塵灰亂倒，不禁令人反思，這樣的廢棄物政策是「藥到病除」還是「短暫的止痛藥」。本報「中國綠色臉譜」專題，邀請四位長期耕耘廢棄物議題的資深環境工作者來台參訪，分別是有「垃圾博士」之稱的中國零廢棄聯盟發起人毛達、零廢棄聯盟秘書長田倩、農村分類基金發起人陳立雯和香港綠惜地球環境倡議總監朱漢強。除了與民間團體交流「垃圾話」，他們對台灣的垃圾處理印象也有了徹底的轉變。手搖飲料王國 新創社企推源頭減廢高中生時期很愛喝飲料的青瓢創辦人林志龍，在大學接觸環保議題後開始思考，有沒有辦法解決「想喝飲料但沒帶到杯子的一種痛」，後來有機緣去中國自然之友工作，在聯合國氣候變遷大會（COP21）觀察到法國環保杯租借公司Ecocup，想將租賃的模式引進台灣——這個每年

中國再有地方因興建垃圾焚化設施而激起民怨。廣東河源市紫金縣大批村民不滿政府強徵土地，擬興建垃圾焚化發電廠，連日拉起橫額抗議。當地村民周四（17日）透露，項目選址鄰近供港食水源頭東江的上游，憂慮建廠會污染水源，促當局暫停項目，惟當地官方尚未回應事件。據紫金縣政府上月24日公布的環境評估影響評價公示指出，為解決當地生活垃圾處理設施不足問題，提高生活垃圾無害化處理能力，擬在義容鎮下青溪村興建生態環保項目。有關項目配有煙氣淨化系統和污水處理系統等環保設施，項目用地面積約為100畝，總投資約為7.5億元（人民幣．下同），其中環保投資約1.29億元。當地村民透露，義容鎮鎮長簽字引入項目是垃圾焚化發電廠，目前已徵收300多畝土地，計劃每天焚燒1500噸垃圾。村民指，政府欲以每畝一萬元價錢徵地，惟未向相關村民提供安置等補償方案。

醫學博士、物理博士、文學博士時有耳聞，但你聽過「垃圾博士」嗎？台灣環境資訊協會在4月份邀請中國廢棄物專家來台交流，其中一位就是有「垃圾博士」之稱的環境史專家毛達。毛達是「零廢棄聯盟」發起人，廢棄物議題是他的關懷重心，從他2003年進入澳洲阿德雷德大學就讀環境管理碩士至今，接觸廢棄物議題領域已有十五年。大學時，毛達就讀的是工商管理，但課堂所學令他索然無味，真正吸引他的是人文社科。大量的課外閱讀，讓他將興趣重心漸漸轉向社會議題，2003年，他決定前往澳洲就讀環境管理碩士，當時毛達的碩士論文，以當地高校的廢棄物處理為主題，從此與垃圾結下不解之緣。在澳洲，當地NGO蓬勃發展，也是常態職業選擇之一，毛達受到啟蒙，開始思考畢業回國後，以NGO作為職業選項的可能性。當時中國NGO的氛圍還不強，但毛達依然陸續接觸了幾個知名度較高的大型組織，如綠色和平、自然之友等，隨後正式進入以廢棄物為主要項目的組織「北京

台灣曾是外媒眼中的「垃圾處理天才」，今年更推出擴大限塑政策，自豪於領先全球，但回顧生活周遭，馬路上隨處可見棄置飲料杯、免洗餐具，偏鄉底渣亂填、集塵灰亂倒，不禁令人反思，這樣的廢棄物政策是「藥到病除」還是「短暫的止痛藥」。本報「中國綠色臉譜」專題，邀請四位長期耕耘廢棄物議題的資深環境工作者來台參訪，除了與民間團體交流「垃圾話」，也讓他們對台灣的垃圾處理印象有了徹底的轉變。4月17日的微涼晚上，四名長期在中國「追著垃圾跑」的資深環境工作者陸續抵達台灣，用環保食物袋買便利商店的包子填肚子後，開始談起全球的減塑政策，講到一半，一聽到「給愛麗絲」的旋律就追了出去。他們是有「垃圾博士」之稱的中國零廢棄聯盟發起人毛達、零廢棄聯盟秘書長田倩、農村分類基金發起人陳立雯和香港綠惜地球環境倡議總監朱漢強。受台灣環境資訊協會的邀請，展開為期近一周的台灣廢棄物議題參訪，從北到南，深入了解台灣垃圾處理的發展歷程。垃圾

外賣替生活帶來便利的同時，也製造了巨量的垃圾，統計顯示，中國每天消耗的餐盒超過6,000萬個。有感於垃圾減量，中國外賣平臺「餓了麼」推出可以吃的筷子，主要成分是麵粉、黃油、冰糖、牛奶和水，有原味麥香、抹茶和紫薯3種口味，可以用它來夾菜，也可以在飯後把它吃掉。可以吃的筷子創意發想團隊上海佛海佛瑞廣告公司創意總監黃峰表示，這雙筷子的好處在於，可以保存10個月的時間，丟棄後在1周內就可以分解，不會對環境造成危害。目前，餓了麼只在2家連鎖餐廳桃園眷村和本當屋，投放了1萬雙可食用筷子，到底這個環保概念能不能推廣，還要看商家和消費者的接受程度如何，畢竟可以吃的筷子成本還是高多了。

為了解決垃圾問題，雲林縣政府與六輕合作，要將生活垃圾轉做輔助燃料（RDF）。此計畫可同時解決雲林垃圾處理問題，對六輕則是有減少用煤、產生可運用的蒸氣及電力的雙贏，不過，生活垃圾中含有PVC等各種塑膠的特性，也恐怕造成戴奧辛、重金屬、氯化氫等有毒物質排放量提高的問題。雲林縣預計在7月產出第一批輔助燃料，並展開此計畫的試燒。15日環保署進行六輕四期輕油廠循環式流體化床鍋爐（CFB）增加固體回收燃料選項的變更內容對照表初審。雖然雲縣府、環署督察總隊與初審小組是一片「樂觀其成」，但面對空污排放問題，仍要求六輕再補充說明，包括了空污防制設備的期程、操作模式，及說明產出的飛灰、底灰性質與處置方式，與確保此案的戴奧辛、重金屬、氯化氫等排放，符合空污排放標準。面對雲林垃圾問題，環保署協助雲林設置機械處理系統（MT）、機械生物處理系統（MBT），排除了有機物之後，這些以塑膠與紙類為主的生活垃圾，將成為固體回

海洋廢棄物百百款，廢棄漁網具更是生態殺手，新北市漁業處在2016年成立「海洋護衛隊」，邀請志工加入清除海底魚網、具行列，62名志工迄今累計割除高達17噸廢棄漁網具，數量驚人；不過，漁業處強調，必須從源頭把關，不將漁網、垃圾亂丟，才能徹底解決問題。漁業處指出，漁船在使用網具捕撈時，部分網具因拉扯斷裂，隨海流、潮汐等漂流至礁岩區形成礁區覆網，礁岩附近生物被破碎網具纏繞無法掙脫，其餘生物靠近，周而復始無聲無形進行，嚴重影響環境生態。漁業處說，市府提供防衛隊學科與術科教育訓練，除充實學員海洋廢棄物知識，術科內容分為覆網清除基本知識與水下覆網清除，截至目前已有62人加入行列，多為專業潛水人員。

澎湖花火節、夏季觀光季即將來臨，卻發生垃圾堆置島上無處可去的窘境，環保署長李應元15日前往澎湖，與縣長陳光復宣布，眼前將積極協調其他縣市代焚化，未來則將優先輔導澎湖縣，添購設備將生活垃圾處理為衍生燃料，成為當地能源。而環團提醒，目前澎湖離島海岸滿是寶特瓶，建議澎湖的垃圾減量，就從少用瓶裝水開始。過去澎湖縣每年清運量約1萬8000公噸家戶垃圾，跨海送到本島高雄市等外縣市協助處理。不過近期因高雄市焚化廠意外火警、其他縣市焚化廠適逢焚化設施歲修，能協助處理量能的銳減，也導致澎湖縣的垃圾無法順利轉運，目前暫時堆置在合法掩埋場，經過協商，目前約有1/3的垃圾已獲其他縣市承諾代為焚化。李應元表示，環保署將全力協助澎湖縣處理垃圾，環署將分三階段，包括短期持續積極協調本島其他縣市協助焚化、改善暫時堆置空間的環境衛生；中期垃圾減量，並展開廢棄物轉化為廢棄物衍生燃料的計畫；長期則是將澎湖縣納入「多元化垃圾處理

環保署15日審查指出，台灣鋼聯將新增兩處集塵灰收受來源，一為中龍鋼鐵的集塵灰，每年1.2至1.5萬噸，另一則是新竹新豐海岸遭非法棄置的集塵灰5000公噸，此案一次過關。新豐鋼鐵廢棄物預計今年年底完成清除，而彰化縣府提出在伸港海岸有規模大過新豐10倍的非法棄置要求併入此案，雖然依法無法併入，不過也得到台灣鋼聯承諾協助，有望比照新豐模式處理，解決已經棄置當地約30年的鋼鐵業廢棄物。台灣鋼聯為全台12家電弧爐、煉鋼業共同設立的資源再生處理廠。在這次的審查中，台灣鋼聯表示目前還有約7.8萬噸的處理餘裕量，因此申請收受中龍鋼鐵的集塵灰，每年1.2至1.5萬噸。並將協助處理新竹新豐非法棄置的集塵灰約5000噸。由於環評總量不變、不影響製程運作、不增加污染設置負荷，此案無太大爭議即通過。新竹縣府表示，新豐那批非法棄置預定今年底處理完成。位在新竹鳳鼻隧道旁的新豐掩埋場西側，沿海2到3公里綿延著爐碴與太空包