廢棄物

龍崎，地處阿里山山脈尾端，是台南東南端的一個偏鄉，再往東或往南，就是高雄的內門與田寮，人口只約四千人，為台南市人口最少的行政區。在可考的歷史中，最早遷居至此的人類，是平埔族的西拉雅族的新港社人，因此它舊名「番社」，後在日治時期的1920年，取較大聚落龍船及崎頂之字，設置龍崎庄，是今日地名之由來。雖然對人類來說是偏鄉，但這裡有相當令人驚豔的景觀，也是不少生物棲居之所，卻於2003年被選為事業廢棄物綜合處理中心的場址所在，於是一連串爭議就此而起。龍崎區土地面積共64.08平方公里，其中有1/20土地，於1974年為了退輔會的炸藥工廠「龍崎工廠」而被撥用為工業區土地。這個面積廣達341公頃的工業區，位在龍崎區的牛埔里，定位是國防工業區，由退輔會所管轄，並沒有對外招商，雖然佔地廣，但開發密度並不高。對當地居民與許多生物來說，這是不幸中的大幸。自1978年起開始營運的龍崎工廠，主要生產的是工礦炸藥，

荒野保護協會公布2018年海廢調查數據，發現在這一年內，海灘上撿到「塑膠提袋」數量大幅下降，從過去的27.5%降到5.7%，顯示擴大限塑的政策的確帶來影響，不過，一次性吸管的數量卻不斷上升，占比達13%，連3年盤據在前三名。因此他們用上萬支從海灘撿拾到的塑膠吸管，做成一個「噎」誕樹，呼籲大家過一個無塑聖誕，減少塑膠的使用。海洋守護專員胡介申提醒，他們撿拾到的這些吸管，有許多有動物咬過的痕跡，包括海龜、河豚等魚類，的確影響了海洋生態。從荒野舉辦的248場、2萬多人所淨灘做出的統計數據顯示，他們收集到的40,961公斤的海洋廢棄物上，材質上有90.9%是塑膠類，用途上則有77.1%是與飲食有關的一次性廢棄物，包含了包裝、瓶罐與餐具。海廢統計的前十名，分別是保特瓶、瓶蓋、吸管、玻璃瓶、煙蒂、外帶飲料杯、塑膠袋、免洗餐具、漁業用浮球、漁網與繩索。胡介申表示，民間團體的淨灘，從2004年引用國際IC

「最強里長」陳永和與台南市教育產業工會祕書長許又仁，今年3月率隊至民進黨中央黨部陳情，抗議政府在台南市龍崎區設置廢棄物掩埋場，遭警方依違反集會遊行法送辦，不過，台北地檢署調查發現，陳等人是在警方劃設的陳抗區抗議，並未妨害公眾秩序，11日處分兩人不起訴。兩人當時表示，龍崎區的白堊岩濕地形是世上少有的美景，政府不應為了替污染性事業設掩埋場，犧牲了此處的環境資源，應訊時也向檢察官表示，當天陳抗的民眾都是7、80歲的長者，大家都溫和表達反對訴求，警方卻把民進黨部設為「安全維護區」，藉此驅離百餘名長者。

高雄市環保局防堵產業用料洋垃圾入侵，加強查核再利用機構，發現有四家有使用廢塑膠或廢紙類產業用料，有違反廢棄物清理法的缺失；一家位於湖內區的業者，因所進口的產業用料雜質過多，判定無再利用價值，已要求業者全數退回。環保署今年10月依據廢棄物清理法修正「屬產業用料需求之事業廢棄物」公告事項的第一項，加嚴進口廢塑膠及廢紙僅限合法工廠，規範廢塑膠限單一材質、單一型態，廢紙則僅限回收且經妥善分類的牛皮紙、瓦楞紙或脫墨紙。高市府環保局兩個月來，加強轄內24家從事收受廢塑膠或廢紙的再利用機構深度查核。廢棄物管理科長林燦銘表示，查核結果發現計有四家有使用廢塑膠或廢紙類產業用料，且都有違反廢棄物清理法相關規定，已針對上述缺失進行告發處分，分別處以6千到2萬4千元罰金，並要求業者遵守相關法令規範。

印尼海洋暨漁業部長蘇西赴波蘭參加聯合國氣候變化綱要公約第24屆締約方大會指出，「大海不需要我們，但我們需要大海」，呼籲與會國正視海洋塑膠垃圾問題，印尼政府計畫在2025年前減少7成的塑膠垃圾。印尼新聞網站「點滴網」（Detik）報導，蘇西（Susi Pudjiastuti）赴波蘭卡多維斯（Katowice）參加聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）第24屆締約方大會，她在會中發言邀請世界各國利益相關者要更關注海洋的永續發展問題。她認為，現在海洋生態系統遭遇許多威脅，從氣溫開始逐漸上升到非法捕撈，全世界必須關注這些問題，尤其是濫捕對大海造成巨大的傷害。

「全世界的海灘都已經失守，正被各種怪物攻陷。你的任務，就是消滅它們！」黃色小鴨、都教授飲料杯、印有前總統蔣經國肖像的糧票等海洋廢棄物，在「海廢圖鑑」網站上被分類、標上生命值、出沒地區等。師法超夯手機遊戲「寶可夢GO」收集怪物的概念，「RE-THINK」重新思考環境教育協會11日宣布海廢圖鑑上線，要以輕鬆創意的角度，要讓學童與民眾正視海洋污染問題，除了網站的發佈，並將展開環境教育、展覽、桌遊、挑戰賽。發起這個計畫的RE-THINK創辦人黃之揚解釋，環團、政府等機關長年來不斷舉辦淨灘活動，一再重複撿垃圾這個動作，幾乎已到了「禪修」的境界，他進一步認為，應該要讓大家更理解這些垃圾進入海洋的成因，才有可能防患未然、釜底抽薪，尤其應該從喚起新世代的關心，進而把海洋保育的觀念變成行動。

台北市出現「iTrash」智慧垃圾桶，24小時收受垃圾與資源回收，讓民眾享受不用再追逐垃圾車、又可隨手做環保的智慧生活。全台第一個iTrash服務站，位在台北市臨沂街，提供24小時智慧垃圾桶、瓶罐回收的服務，讓都會區的上班族不需再為配合垃圾車時間而煩惱。由台北市政府資訊局、環保局和業者「晧揚環境科技」合作的iTrash智慧垃圾桶，經過三個多月試辦，共有800人前往使用，收受了2000公斤垃圾，與2萬支保特瓶、8000個鐵鋁罐。晧揚環境副總經理劉涵宇表示，除了收到的垃圾與資源數量可觀外，更讓他們滿意的是，並沒有發生事前擔憂的臭味、引發垃圾聚集在周邊狀況發生，顯示此設備的冷藏與壓縮技術有發揮效果，且民眾能配合。台北市有多處機構都相當期待晧揚前往設點，他們規劃下一個點是明年中在松山設立，且收受的回收項目是全項資源，包括廚餘。其他地點則還需得到地方政府認同才能設點，目標在2019年完成設置60點。

編按：11月上旬，台灣環境資訊協會舉辦「2018兩岸媒體交流」活動，邀請中國媒體記者來台，以「台灣小而美的綠色經濟」為主軸，一路探訪台灣地方創生、循環經濟及公民電廠，領略台灣民間豐沛的環保能量。本系列文章，邀請中國媒體記者，以中國、媒體人的視角，來看台灣小而美的綠色經濟案例，對照兩岸能源、減廢、在地發展的異同。人的一生會有多少次的偶遇，又會有多少次兌現間隔年的機會？十一月的我，美國回來後的兩年多里，第一次忙碌中略帶焦慮。猶憶起，幾個月前跟老郭約過，這一趟的台灣之行。不到兩個小時，便接到了溫柔的問候，高雄到了。台灣並不是第一次來，但高雄的霧霾卻是第一次見，第一次知道寶島內的人民也有空氣質量的困擾。開始，認真檢視此次行程的主題。這一路從墾丁到台北，遇見了精神矍鑠、互助有愛的社區媽媽們，以及全情投入到綠色經濟某一環的台大博士們。在只能看樣板戲的今天，我喜歡沐浴在太平洋吹來的風中，它是自由的。青銀

12月6日，遼寧鞍山海城市騰鰲鎮村民持續抗議建垃圾焚燒發電站，當局調動更多警力進行鎮壓，據村民透露，6日被抓走的村民有五六十人，所有人被迫簽同意書後在有人擔保的情況下才獲釋。 據悉，該垃圾焚燒發電站項目是由鞍山市三峰環保發電有限公司建設，總投資6億元，日處理能力將達到1500噸，將於2020年投產，建設地址位於鞍山市騰鰲工業園區內，距離鞍山市中心17公里，但是距離騰鰲鎮黃士村不足1公里。 目前該鎮大部分地區罷課、罷市，特警到飯店吃飯、超市買東西等都遭到村民的拒絕，不為其服務。村民們表示，他們唯一的訴求是垃圾場遠離村民聚居區，為了子孫後代他們將抗爭到底。

苗栗縣政府為解決竹南鎮沿海水患問題，預計在蜆仔溝排水口旁興建滯洪池，卻於預定地內發現大量早期掩埋的廢棄物，選舉前經縣長徐耀昌承諾先由苗縣府先行代為清除後，昨天啟動用地取得程序，盼地主先繳交廢棄物清理同意書，以利後續工程進行，但有地主擔憂，目前廢棄物行為人不明，倘若後續被追償則用地費恐泡湯。竹南鎮大厝里、海口里、港墘里等地區因位處出海口，地勢低窪，兩萬多名居民及多處農田長年飽受淹水威脅，縣府透過立委陳超明爭取經濟部水利署補助9800萬元，將於蜆仔溝排水出口處興建1.77平方公里滯洪池。苗縣府水利處表示，預定工期半年，若未能按期程完成前置作業，後續工期耽擱則補助費用將被追回，因而現階段先請地主繳交廢棄物清理同意書，讓環保局得以即早動工，未來傾倒行為人追查結果皆不影響協議價購。

核三延役議題延燒新北，新北市府發言人張其強表示，核二廠已超過申請延役的期限，延役問題已不存在，相信中央也不會公然違法，經濟部必須要認真看待核廢料問題，核廢料一旦出事，嚴重性是遠遠超過核電廠，新北絕不允許核廢料永存新北。核一、核二和核四分別位於新北市的石門、萬里、貢寮等地，目前核一廠除役計畫已提報原能會，核二廠則超過延役年限，除非修訂「核子反應器設施管制法」，核一、核二才有機會補提。由於公投廢除非核家園，截至目前僅核三符合延役資格，但民進黨籍的屏東立委蘇震清卻質疑新北市朱立倫、侯友宜前後任市長都不願同意核廢料乾儲通過，要新北別那麼自私。

編按：11月上旬，台灣環境資訊協會舉辦「2018兩岸媒體交流」活動，邀請中國媒體記者來台，以「台灣小而美的綠色經濟」為主軸，一路探訪台灣地方創生、循環經濟及公民電廠，領略台灣民間豐沛的環保能量。本系列文章，邀請中國媒體記者，以中國、媒體人的視角，來看台灣小而美的綠色經濟案例，對照兩岸能源、減廢、在地發展的異同。綠色經濟，公民電力（5）【行程流水帳】今天拜訪的三家單位都有點意思。第一家「一人一千瓦」，第二家「陽光伏特家」都是公民電廠。第三家「小智研發」，運用設計力量賦予垃圾新生，腦洞大開創新改變生活。和前幾天參訪單位不同，今天的三家單位據我所知在內地尚無類似項目，所以聽起來特別新鮮有趣，感觸頗多。「一人一千瓦」是經營太陽能屋頂項目的社會企業。一個人投資十萬元台幣（折合人民幣兩萬元）就可以成為項目股東，通過架設屋頂太陽能小型發電站，賣電給台電公司獲取收益。可是這家企業最打動我的地方不是它的節能