廢棄物

聯合國環境規劃署在6月5日世界海洋日推出的一份報告指出，越來越多的垃圾正在對海洋生態系統、沿海景觀、航海設備乃至人類的安全和健康造成影響，一次性薄膜塑膠袋造成的影響尤其嚴重，應當在世界範圍內被禁止或逐漸淘汰。報告指出，塑膠製品、特別是塑膠袋和聚酯瓶（PET bottle）是最為常見的海洋垃圾，在許多區域達到海洋垃圾總量的80%。塑膠垃圾變成小碎片被海洋生物所吞食，其有毒成份在生物體內不斷積累，不僅威脅這些生物本身，也可能進入食物鏈，造成更廣泛的影響。與煙草有關的物品是海洋垃圾的另一個主要來源。在地中海地區，香煙過濾嘴、煙盒、雪茄頭占全部海洋垃圾的40%。同時，休閒旅遊業對海洋和沿海地區的環境也造成了很大影響。在地中海一些旅遊區，全年75%的垃圾是在夏季旅遊旺季時產生的。環境署指出，海洋垃圾的氾濫反映出人類社會存在的一大痼疾：對於自然資源的浪費及管理不善。減少垃圾數量、改善垃圾管理和回收等措

塑膠袋徵費7月7日實施後，政府下一步會研究立法強制回收電腦及電器用品。政府初步構思先把電視、雪櫃、冷氣機、洗衣機及電腦5類電器納入規管，入口商或代理須繳徵費，讓政府委託承辦商收集和運輸，預料每件電器的零售價將會增加1％至5％。香港近年電子廢物有上升趨勢，2007年共7萬公噸，等於逾150萬件，較2006年及2005年分別上升1.4％及4.5％，當中逾8成由回收商吸納，餘下不足2成運往堆填區。政府認為，電子產品可能含有對環境及人體有害的物質，應該分開收集及循環再造。7月推行的塑膠袋收費在零售層面徵費，但政府構思的電器徵費模式剛好相反，該計劃由政府主導，先向入口商或代理徵費，收入用作聘請承辦商處理棄置的電器或電腦。政府在計劃塑膠袋徵費時，社會有聲音要求「專款專用」，將收入用於環保，但在財政司長拒絕開先例的情况下作罷；環境局日前向環諮會委員簡介電器徵費計劃時，表示會再向有關部門建議成立基金。

葡萄牙政府日前宣布更多措施，以達成2007-2016年的第二次全國都市固態廢棄物計畫中，預計在該期間內減少17%廢棄物量的目標，約每年每人減少100公斤。提議具體措施包括：於城市綠地推廣堆肥、減少派送至住宅的垃圾郵件及免費報刊、以及減少生物無法分解的塑膠袋量。 ※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

泰國羅勇自治市預計從今年10月前開始將使用過的塑膠廢料提煉出原油，預估每天可從6到10公噸塑膠廢料中煉出4500多萬公升的原油。羅勇自治市衛生官員表示，羅勇有兩處廢渣填埋地點，一個已經滿了，另一個三年內也會滿，填埋的大多是無法資源回收的塑膠垃圾。因此，能源部與支援羅勇自治市科技的單點能源環境公司提議從塑膠中提煉原油計劃時，自治市欣然接受。單點能源環境公司技術經理納潘指出，利用聚合能源技術生產出來的原油被鑒定是優等品質，包含50%的柴油，「柴油或汽油越多，表示等級越高」。羅勇自治市從2004年起就開始將家庭廢料轉變成有機肥料，現在加上聚合能源計劃，將達成零廢料管理的目標。

台東與澎湖縣民將透過「公投」表決是否接受「低放射性廢棄物最終處置場」，不少人難免會對最終處置場的安全性有所疑慮。不過，有關人士認為，若從台灣蘭嶼、日本青森、法國亞丁區、韓國慶州的實例來看，最終處置場的安全性應已得到證明。根據長期環境輻射監測證明，從民國71年即已啟用的蘭嶼貯存場，並未造成其周邊地區環境輻射劑量的增加，也未影響蘭嶼居民對於土地及海洋的利用。所以，飛魚季依舊是觀光熱季；飛魚也仍然是達悟人的食物。台電主管也以曾在蘭嶼貯存場工作長達25年的退休員工廖天淙為例說，他在貯存場工作時住的宿舍，距離放置低放射性廢棄物桶的貯存壕溝僅15公尺，但他被問及25年工作，身體有沒有異狀時，總回答說：「不覺得有變化，只有老化」。台電主管強調，未來最終處置場興建設計與安全標準，一定比蘭嶼貯存場更高、更嚴，民眾對安全問題大可放心。

6日海巡署岸巡八二大隊在成功漁港舉辦海、陸淨港活動，透過精密水下攝影機，海底廢漁網、瓶罐全都無所遁形，共清出廿噸垃圾，岸巡隊呼籲民眾珍愛海洋資源，不要讓美麗的東海岸淪為垃圾場。為讓民眾瞭解海底污染情形，同時也方便潛水人員作業，這次岸巡隊特別出動水中攝影機，透過銀幕讓港區海底垃圾全都無所遁形。東巡局局長濮海清表示，透過鏡頭發現港區海底布滿廢棄漁網，還有不少瓶瓶罐罐，宛如大型垃圾場，這些圾垃幾乎全是缺乏公德心漁民丟棄，就連漁會也無可奈何。

刺激內需的政策在不斷細化和推進。5月19日國務院常務會議研究決定,採用財政補貼的方式鼓勵家電汽車「以舊換新」；6月3日,國務院正式批準國家發展改革委等部門提出的《促進擴大內需,鼓勵汽車、家電「以舊換新」實施方案》(簡稱《實施方案》)。「以舊換新」的資金安排從之前的10億元迅速擴大到70億元,涉及的面也從汽車變成汽車和家電兩大消費領域。先按下70億元對消費的刺激和經濟的拉動不說,70億的補貼將不可避免地造就一場汽車和家電的淘汰高峰,拆解業自然迎來黃金時期,但環境和綠色回收將面臨嚴峻挑戰。盡管在《實施方案》中提出「對回收補貼范圍內舊家電並送到拆解處理企業的運輸費用給予定額補貼」,但對70億造就的環境壓力,這些還遠遠不夠,需要更加詳細、更切實的配套政策才能加以解決。政策效應遠比想象來得迅速,提前幾年動手「以舊換新」業務的國美電器相關負責人透露,5月政策出臺後,「以舊換新」業務銷量大幅上升,同比增

 葡萄牙政府公佈一項增加具能源回收設備焚化爐之廢棄物處理量，以降低垃圾掩埋量的策略。預計在2013年，每年可將120萬噸的固體都市廢棄物以焚化處理並回收其能源。這些由包括下水道污泥及其他形式的廢棄物，以焚化處理，每年可產生421百萬瓦特（MW）。此策略中規劃將興建兩座新的焚化廠。但葡萄牙「廢棄物資訊中心」(CIR)批評，此計畫將違反歐盟法令中以減量與回收為優先的廢棄物管理階層。 ※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

美國環保署重新檢視廢棄輪胎再利用於操場和遊戲場緩衝材的用途。2008年1月來自丹佛辦公室的官方備忘指出，由廢棄輪胎再利用製成的平面地墊含有易吸入肺的微粒、纖維、揮發性有機化合物和乳膠，但環保署和消費品安全委員會皆認可此輪胎再利用的使用。環境責任公職人員組織(PEER)要求環保署長撤回對輪胎條的使用認可，直到研究證明此材質安全為止。 資料來源※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

日本總務、環境、經濟產業三省3日啟動了回收廢棄手機的大型倡議活動。據悉，廢棄手機中含有豐富的稀有金屬及貴金屬，被稱為「城市礦山」。日本總務相鳩山邦夫與環境相齊藤鐵夫等參加了此次倡議活動，並在東京都千代田區的Bic Camera有樂町店開展了大型宣傳活動。隨著手機功能增多，越來越多人即便更換也會將舊手機當做相機使用，加上存在個人信息外洩的隱患，因此廢棄手機的回收一直呈縮減態勢。據日本業界相關團體透露，手機的回收數量已從2003年的1171萬部減至2008年的644萬部。日本總務省的目標是將目前約20%的回收率提高至30%。在截至7月7日的活動期間，將在橫濱和京都的市政府辦公樓設置手機回收箱，並開展各種活動。對於人們所擔心的個人信息外洩問題，相關部門表示在用戶更換手機時，各運營商會當面將原手機打洞，使資料無法還原。

意大利政府派該國國家民防管理局局長去西西里，處理由於收垃圾引起的愈演愈烈的危機。由於在是否缺乏安全設備和可能裁員的問題上發生爭議，西西里島上收垃圾的清潔工們已經罷工一個多星期了。西西里島首府帕拉莫市的街頭因此垃圾堆積成山。帕拉莫市政府說，負責收垃圾的公司Amia現在欠了兩百多萬美元的債務，原因就是該公司雇了太多的員工。去年意大利那不勒斯市也曾一度垃圾遍地，據報，是因為黑手黨非法傾倒垃圾造成的。

一份名為「限制特定電子廢棄物輸出」的新法案於5月21日送交至美國國會等待審議，意圖防止有毒電子廢棄物輸往發展中國家，環保人士卻對法案內容表達不滿。電子產品回收聯盟(ETBC)表示法案中最主要的漏洞在於，出口公司只要每年向政府書面證明輸出品項是要修復的，這些電子廢棄物可能仍得以出口，且無法驗證其輸出國外後是否確實再利用。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫