廢棄物

上週末（15日），澎湖居民才以八成選票向賭場說不，殊不知，還有焚化廠興建計畫等在後頭。目前澎湖每年垃圾約1.8萬噸，在代為處理的高雄市要漲處理費後，澎湖縣政府打算爭取經費，在湖西鄉興建焚化爐來解決垃圾問題。2000年在全台各地居民陸續反對之下，讓環保署在2003年宣佈不再興建焚化爐。但此次澎湖打算興建垃圾焚化爐，環保署卻說「樂觀其成」，更準備了10億經費，等於打臉自己當年的承諾。澎湖每日產生50噸垃圾，觀光旺季甚至達80噸，每年合計約產生1.8萬噸的垃圾，由於澎湖縣境內並無焚化爐，一向以每噸2100元送往高雄焚化處理，但今年初卻醞釀調漲至2300元，目前經協調後將暫緩，但面對未來可能的財務負擔，澎湖縣府爭取斥資5至6億元興建焚化爐。民進黨第一次執政時，在2003年12月核定「垃圾處理方案之檢討與展望」，當時的環署宣示不再興建焚化廠，也喊出「零廢棄」的目標。並提出預定2020年時要達到75%

以「填海造陸」做為解決廢棄物問題的方案，長久以來遭民間質疑，但目前仍為環保署的選項之一。「其實沒那麼可怕！」環署廢管處副處長蘇國澤為這些再生粒料說話，強調早有技術固化穩定、也會訂出清楚的規範，之後更要展出日、新、德等國的運用成果，尋求民間支持。環署將在10月25、26、27三日舉辦「第四屆永續物料管理國際研討會暨資源永續環保科技展」，包括美、英、日、泰、印尼與薩爾瓦多等國的官員專家也將來台交流經驗。要向民眾宣揚「以有限資源、無限的物料，建構循環型社會」，除了國際研討會外，也將在26、27日會場外舉辦資源永續環保科技展，闡述永續物料管理、C2C搖籃到搖籃的生活用品及再生粒料應用等。所謂「再生粒料」，即是爐石、底渣等，廢管處計畫，要展出德、日、新加坡等國的應用實例，在大地工程、鋪建道路、海事工程、港口的案例；也將展出實體的再生粒料，供民眾查驗，蘇國澤甚至歡迎民眾拿起來摔看看，要證明已有技術可以

苗栗縣一名60歲鄭姓砂石車駕駛，10日上午在頭份市中正二路363巷旁空地，想將車輛上的35噸剩餘土石方亂倒在該處，被頭份警分局斗坪所員警吳丞評、周靜宜逮個正著，並隨即通報苗栗縣政府環保局人員及偵查隊採證人員到場蒐證，當場依違反廢棄物清理法開罰6萬元。苗栗縣政府環保局表示，鄭男是從竹南鎮要載運剩餘土石方到頭份，因鄭男無法出示相關證明文件，供檢查剩餘土石方產生源及處理地點等，隨即要求鄭男將該車剩餘土石方運回，並依違反廢棄物清理法第9條第1項開罰6萬元。

宜蘭縣礁溪鄉林美資源回收場與生態池昨天（9日）落成啟用，經過彩繪的回收貨櫃車煥然一新，融入生態池旁的風景，將環保教育理念落實社區。林美社區鮮艷的天空藍回收貨櫃車今天啟用，原本因為又舊又髒，附近居民都不希望擺在住家附近，林美社區發展協會長沈鴻裕表示，林美社區的回收場從93年使用到現在，經過規劃與改善，與林美生態池結合，彩繪上美麗的圖案，讓回收場的貨櫃車不會突兀的矗立在社區，也讓環境教育的推動更加順利。原本生態池旁還有一座豬舍，牆壁又舊又難看，協會請耆老彩繪上林美村的故事，講述50年代日出而作、日落而息的傳統生活，採茶、種地瓜、挑糞、扛木材的畫面都躍然牆上，許多長輩到這一看，都回想起自己年輕的日子。

我們跟著台南社大研究員晁瑞光，來到台南麻豆一處魚塭，已經荒廢的魚塭，填了1/3，腳下踩的淺灰色泥土，稍加撥弄就揚起粉塵。仔細查看，還可以發現細小的玻璃纖維和塑膠碎片，夾雜其中。 為什麼這些玻璃纖維會出現在農地上，台南市環保局表示，按照「經濟部再利用辦法」公告，玻璃纖維可以作為鋪面使用，但必須跟混凝土充分攪拌。這次的未妥善處理，遭到環保局以違反廢清法第36條，開罰6000到3萬，並限期地主在10月20日前，要完成改善。環保團體懷疑，這些不明粉塵可能還參雜其他事業廢棄物，晁瑞光用快篩儀器，量測到重金屬鎳411ppm和鉻449ppm，數值都超過環保署所規範的「土壤管制標準」。但台南市環保局認為，地主回填後將作為農業設施使用，不會直接接觸土壤生產作物，不適用土壤管制標準，而用廢棄物標準的溶出試驗來測量，認為重金屬數值都在容許範圍內。長期關心廢棄物去向的黃煥彰認為，農地就該農用，確保土地安全才有食安

在台南和高雄的交界，有一片特殊的泥火山，一座座光禿的山丘，彷彿從雲霧之中探出頭來，要往天上飛奔的戲偶，如夢似幻，被當地人稱為「ㄤ仔上天」。這塊「惡地」在地質研究上，彌足珍貴，是全世界熱帶地區所僅見，因為地形破碎，侵蝕嚴重，1998年農委會水保局花了8000多萬，以生態工法築土堤蓄水，穩定邊坡，規劃牛埔泥岩水土保持教室，成為地質教育與觀光景點。一棟棟百年古厝隱身在山林間，居民世居在此。雖然土地並不肥沃，但坡地上竹林茂密，竹筍、竹編是最主要的產業，也是老人家生活的寄託。1976年退輔會選擇在這裡成立彈藥工廠，大片土地都被畫為軍事用地，1990年，炸藥生產量銳減，龍崎兵工廠也醞釀要轉型。到了2006年，退輔會與民營公司合資成立歐欣環保公司，計畫將原本兵工廠的廠址，轉變為「甲級事業廢棄物掩埋場」，可以掩埋有害事業廢棄物，掩埋場面積達41公頃，總掩埋量達187萬立方公尺，相當於一整棟101大樓的體積

空氣中瀰漫著刺鼻臭味，黑色的、紫色的水，流向魚塭，慢慢擴張。一旁的木瓜樹、被毒死的魚群，見證土地的傷痛。從今年年初到現在，這些底渣一直被棄置在台南市安南區的魚塭旁，雖然已經進入司法程序，但堆積如山的底渣，遲遲沒有開始清運，任憑污染持續擴大。舊案未解，新案緊接著爆發。台南社大環境行動小組六月調查發現，台南市安中路一處工業用地，有上萬噸底渣堆置。這些底渣跟魚塭旁的底渣一樣，來自屏東的全精英與台中映誠再處理廠，混合著台北、苗栗、台中、高雄、屏東各縣市的焚化爐底渣。除了底渣外，還混合各種不明廢棄物。業者用和稀泥的方式，把各種不同的廢棄物混合，讓調查工作更加困難。這麼龐大的棄置量，台南市環保局依照廢清法，僅開罰六千元。另一個案例是在台中清水。去年七月，當地被傾倒十萬噸底渣，當時市府曾大動作開罰八千多萬，廠商提起訴願，市府訴願委員會卻認為，這是資源化產品不是廢棄物，環保局只好根據侵占公有地的部分，重新

萬丹鄉地勇爐渣堆置場周邊民用井水驗出含「砷」，雖未超標，卻讓當地十分緊張，擔心環境遭污染。 地勇2013年初以倉儲試俥名義向屏東縣環保局申請獲准堆置超過2萬噸爐渣，引起萬丹鄉強烈反彈，行政院中部辦公室函文縣府指堆置地點屬丁種建築用地，規定不得單獨設置露天設施或堆置場，縣府要求地勇改善未果，依違反空污法接連開罰60萬元，並限期遷移爐渣，但業者無動於衷，遂採取法律途徑與縣府周旋至今。接連兩個颱風過後，環保局5日到爐渣堆置場及周邊民井取樣帶回化驗，預計兩個星期後公布結果，該局水污染防治科長黃信順表示，此次抽驗在於了解當地水質中相關金屬含量的變化，是否出現異常，以有所因應。 屏東縣議員許展維表示，環保局從2013年不定期取樣化驗，就算重金屬含量未超標，還是無法消除當地居民疑慮，縣府應想辦法讓地勇遷移爐渣，才能平息民怨。

香港具有高生態價值的大嶼山貝澳濕地，雖被劃為海岸保護區，但近年多塊濕地遭傾倒建築廢料。環保署不但未有阻止，更稱批出傾倒建築廢料許可僅需核實地皮業主身份，無責任基於對附近環境及物種的影響等其他因素而拒批。環保團體爭氣行動前主席Christian Jose Lucien Masset入稟高院提出司法覆核獲受理，案件今早開審。代表申請人的黃繼明資深大律師庭上表示，政府在批准業主傾倒廢料前，不應只考慮地主同意，就發出許可，環保署有責任確保廢料不會損害環境，又稱即使傾倒的是混凝土、沙礫及碎石等非化學廢料，亦可能破壞貝澳的動植物棲息地。 此外，環保署署長在批出知會時，沒有考慮到有關地段的生物多樣性，包括是兩種保育雀鳥、虎皮蛙及多種罕有水中植物的棲息地，亦是區內水牛的居所，且有關地帶屬海岸保護範圍，認為泥頭車進出對該處造成破壞，如需斬樹開路等，故要求法庭撤銷署長的決定。黃大律師續指，政府應在環境破壞發生

我到雪山去抓寶（咦），怎麼都是抓到垃圾怪獸！9月4~6日三天兩夜，我跟著台北市出去玩戶外生活分享協會的號召，隨著理事長吳雲天領隊的腳步，從海拔2400公尺的七卡山莊到3200公尺的黑森林，除了見到大家常看的高山美景，最令人心碎的場景，就是大量的一次性垃圾。最誇張的是七卡旁的斜坡，遠看只是一片片塑膠片在地上，要檢的時候怎麼夾不起來？原來那只是埋在土裡的一大袋垃圾袋的冰山一角！埋在土裡的垃圾袋，儘管已經和新長出的植被樹根交纏在一起，還是很明顯看出垃圾原本的痕跡：泡麵袋、寶特瓶、汽水罐、拖鞋、菸蒂等等。其中不乏十多年前比較流行的飲料和泡麵產品，可見，這些垃圾已經不只是新丟的，還有陳年積累的，我們甚至笑稱，再挖更多垃圾就要把七卡的地基挖垮啦。三六九山莊和黑森林的狀況好很多，都是些紙片，大概以前的「山友」都習慣埋在七卡吧。山上垃圾是清不完的， 台北市出去玩戶外生活分享協會會繼續辦下去，下次，要跟我一

已發生超過2個月的太湖垃圾亂倒事件，中央最高人民檢察院、公安部、環境保護部聯合掛牌的「上海垃圾非法傾倒蘇州太湖西山島案」最近有新建展，日前江蘇省檢察機關已批捕3名偷倒嫌疑人、2名瀆職犯罪嫌疑人。7月1日，8艘裝載垃圾的船隻從上海行駛至江蘇省太湖強制隔離戒毒所碼頭停靠，打算垃圾傾倒至戒毒所內廢棄宕口堤岸。據調查，這些垃圾來自上海市嘉定區、長寧區，主要為建築垃圾和少部分生活垃圾，由昆山市錦鹿建築工程有限公司負責轉運。6月15日以來，該公司已陸續傾倒垃圾約2萬餘噸。目前，江蘇省已完成傾倒垃圾清運處置工作。蘇州市吳中區檢察院官員指出，偷倒固體廢物合計23336.3噸，對周邊生態環境造成了嚴重污染；同時，因犯罪嫌疑人孫某某虛構與戒毒所有宕口、低窪地填埋工程的事實，騙取工程押金25萬元，將以詐騙罪逮捕。而戒毒所基建科科長張某、副所長韓某某也涉嫌涉嫌濫用職權罪、受賄罪決。

包括綠色和平與國際海洋保育組織OCEANA在內等將近一百個團體，已正式加入「停用塑膠行動」行列，希望透過該活動改變人們對塑膠的認知與使用行為，同時能找出降低塑膠對海洋污染的解決之道。一項調查更發現，將近25%在美國與印尼市場販售的魚類體內都可發現塑膠的蹤跡。據《Sustainable Brands》報導，這次參與的其他機構還包括「東西的故事計畫」、GAIA、「5大環流研究中心」與清潔水質行動等組織。GAIA代表薇兒森表示，「這次是首度有來自全球各地的團體共同聚集、尋找解決塑膠污染的一致方案，而且其重點不應再放在控制問題上，而是在最開始就要避免使用。」先前有研究曾指出，若目前未採取任何行動，等到2050年海中塑膠數量將比魚還要多，不僅威脅海洋生物多樣化發展也會威脅人類健康，而且其中又以一次性拋棄式塑膠是最大元兇。《Sky News》報導，美國國務卿凱瑞日前在一場保護海洋的會議上指出，人類過去