廢棄物清理法

今（8日）上午，民主進步黨籍立委洪申翰對環保署長張子敬，提出有關事業廢棄物問題制度性解決的質詢，指出「特定事業廢棄物處理量能不足」、「廢清法對違法行為裁罰手段不足」及「廢棄物流向追蹤管理應提升」等三大面向問題，洪申翰並表示，他已提出《廢棄物清理法》修法草案版本，將禁止爐碴掩埋土地入刑罰，並將提高相關罰鍰額度。洪申翰認為廢清法裁罰手段不足，是導致不肖業者心存僥倖的原因。洪申翰指出，目前掩埋爐碴在農地中，必須「致污染土地」才得以刑事裁罰，而違反廢清法規定的清除、處理行為會以刑事處罰，但佔 8 成的再利用行為違反卻未入刑罰，且不當業者所得不法利益，與罰鍰間不符比例，這都是法規與制度中的漏洞。除洪申翰已在連署相關修法草案，增列「禁埋爐碴條款」、再利用行為違反入刑罰，及提高違法罰鍰外，他也請環保署，應針對廢清法的相關裁罰認定、罰金和罰鍰規範，做修法研擬，並於一個月內提供給委員辦公室。對此，張子敬亦同

台南市大新營地區因風向及季節等因素，空氣中經常飄散異味，為有效改善異味污染，市府環保局擬定一系列策略，除成立跨科室的大新營異味聯合稽查大隊、增加駐點稽查人力外，未來還要借助科技的力量，在大新營地區增設500顆空品微感器，並出動無人機等追蹤污染源。其中，聯合稽查大隊於9月中旬起展開稽查後，第一周即對2家業者開單裁罰外，也要求限期改善。環保局指出，大新營異味聯合稽查專案執行的第一周，共稽查5家業者，其中2家為金屬材料加工廠，1家紡織廠，2家畜牧場。稽查結果發現，有2家違規事項明顯，1家違反空氣污染防制法、水污染防治法、廢棄物清理法，被開出5張告發單；另1家業者違反廢棄物清理法，被開1張罰單，同時也要求2家業者限期改善，並將持續追蹤及給予必要的輔導。

台東縣環保局近日巡查資源回收個體戶時發現，堆積的回收物未定時整理或變賣，導致環境髒亂、阻礙交通等問題，要求違規個體戶限期改善，同時也呼籲民眾應妥善存放回收物與雜物，若有嚴重污染環境情形，可依廢棄物清理法第27條處1200元以上、6000元以下罰鍰。台東縣環保局表示，可回收廢棄物是可再利用的資源，大部分民眾已養成回收習慣，資源回收個體戶可協助回收物品，但有部分資收個體戶長期將回收物堆在公共空間，阻礙道路及消防通道，也使環境髒亂、惡臭飄散，引來蚊蟲及老鼠。環保局呼籲民眾，若發現任意堆置廢棄物或回收物影響環境衛生，可提出陳情，將派員前往稽查。

新北市五股垃圾山違章建築影響市容且污染環境，6日下午副市長謝政達帶領，拆除無意願配合申請合法化的違建，剩下83家違章建築將於5月底前全部拆除完畢。市府消防局表示，5日已強力要求6家業者自行拆除，下午前往五股區更寮段拆除1家佔地200平方公尺的空廠房，還剩下83家需作業，預計5月31日前拆完90家違章建築。謝政達表示，拆除後的廢棄物將由業者自行處理，未於期限內清除將依「廢棄物清理法」開罰，若仍未改善，將由農業局和地政局依違反「區域計畫法」加重罰款；無意願參與五股都市試辦計畫的地主，應於5月底前完成綠美化及恢復農用。

台南文旦今年大賣，品質佳價格好，卻有人將2000顆劣質文旦棄置到麻豆大圳嘉南支線，驚動市府追查，專案小組今（7日）在大圳旁逮到亂倒文旦的麻豆區果農，依法開單告發。這些文旦都是外皮色澤黑損、沒有市場商品價值的淘汰劣果，當地市議員獲報後，通知市長室，立刻驚動台南市政府環保局、警察局、農業局及麻豆區公所。市府隨即成立跨局室專案小組，出動逾20人追查，終於在水路旁逮到一名果農。專案小組初步調查，麻豆文旦已進入採收期，這名果農近二週採收時，就陸續用農業機具運送劣果丟往果園旁水路，劣果隨著水流，從上游漂流5公里到下游，才被人發現。環保局當場依違反廢棄物清理法27條第一款規定開單告發，可罰新台幣1200元至6000元。環保局人員說，一般來說，初犯都是開罰1200元，但因此案特殊，罰款可能會提高，目前尚未確定罰多少錢。

位在龍潭、關西交界的高平里粗坑路，因地處偏遠、人煙罕至，路側邊坡不時遭人傾倒廢棄物，其中不乏室內裝潢建材、鐵桶、家庭垃圾等，由於附近居民均飲用山泉水，憂心水質遭到污染；市府環保局與龍潭警方獲報合力調查，查出簡姓民眾曾於6月開著貨車傾倒垃圾，將依「廢棄物清理法」開鍘，最高可處30萬元罰鍰。環保局、警方調閱轉入粗坑路前、台三乙線的沿線監視器，查出是鍾姓屋主於6月間售屋，委託羅姓友人找來簡男擔任司機，以貨車將廢棄裝潢建材載往粗坑路棄置，環保局將依法開罰，刑責部分則函送桃園地檢署偵辦。市議員劉熒隆說，粗坑路平日鮮有人車，近期傳有不肖人士開著卡車，趁凌晨在道路邊坡傾倒廢棄物，曾有騎車民眾目擊，卻因天色昏暗來不及記下車牌，未能及時緝凶。

中華醫事科大副教授黃煥彰6月5日環境日當天在社群平台揭露，高雄橋頭區筆秀社區有土地遍布黃、褐、灰色污泥，週圍堆滿鐵桶，一旁有怪手機具正在作業，據聞飄散出惡臭，居民不堪其擾。同時也是台南社區大學環境行動小組召集人的黃煥彰表示，此景已持續數日，經環保局關切仍無效，是否環保局人員有包庇之嫌？適逢世界環境日，黃煥彰公布空拍畫面，沉痛呼籲「世界環境日作為人類的節日」，監察院應主動調查。黃煥彰在文章中表示，高雄市環保局曾前往關切，且表示很快就會改善；然而，他3日再度前往時發現仍是臭氣逼人，不禁諷刺「 你泥中有我、我泥中有你」，並將環境行動小組以空拍機捕捉下數十張畫面張貼上網。

屏東縣政府環保局主動出擊，在萬巒鄉一處農地查獲業者堆置大量泡棉及木漆板等廢棄物，6分大的農地堆到2、3樓高，近看宛如一座小型垃圾山，初估數量高達400公噸以上，誇張行徑連主辦環保案件多年的稽查人員都直呼，「太離譜了！」屏縣環保局認定此舉已觸犯廢棄物清理法第41條，第一時間將現場業者連同挖土機、大貨車司機等3人移送屏東地檢署偵辦。經查，該名業者雖領有廢棄物清除許可文件，屬於合法清除機構，但未經申請依法不得任意堆置廢棄物，對方供稱是受工地委託，以每車次數千元不等價格清除廢棄物，原本要將木材漆板等廢料載運至農地，準備破碎裁切後再轉賣給有使用鍋爐的工廠當作燃料，至於塑膠及泡綿要轉賣給資源回收業者。無奈鍋爐業者需求變少，所以才會大量堆置。

新竹縣芎林鄉水坑村已荒廢多時的金雞蛋農場內，遭非法棄置15桶不明廢液，周邊池水變黑、還會冒泡，民眾憂心環境受到污染；環保局表示，初步查看廢液應無外洩，將儘快採樣送驗查明；警方也將通知地主到案說明，調閱周邊監視器揪出偷倒者。縣議員鄭昱芸、水坑村長宋協展表示，接獲鄉民陳情，位在金雞蛋農場下方的池塘池水變成黑色，而且瀰漫一股濃濃的刺鼻味，還飄浮一層油污，昨天（29日）上午通知環保局和橫山分局偵查隊循線往上游查看，發現農場內又繼去年遭偷倒廢棄物後，現場又多了幾堆新垃圾和十多車不明廢土；另場內一塊去年遭回填不明物質的地上積水，不斷冒泡。環保局代理局長羅仕臣表示，現場廢棄物大多為一年多前遭非法棄置，全案去年3月依廢棄物清理法移送橫山分局偵辦。至於農場內堆置的15個桶子，封存無破損情況，廢液應無外洩。事業廢棄物防治科表示，目前尚無從得知廢液是否有害，已通報環保署北區督察大隊儘快到場採樣檢驗。

高雄市環保局防堵產業用料洋垃圾入侵，加強查核再利用機構，發現有四家有使用廢塑膠或廢紙類產業用料，有違反廢棄物清理法的缺失；一家位於湖內區的業者，因所進口的產業用料雜質過多，判定無再利用價值，已要求業者全數退回。環保署今年10月依據廢棄物清理法修正「屬產業用料需求之事業廢棄物」公告事項的第一項，加嚴進口廢塑膠及廢紙僅限合法工廠，規範廢塑膠限單一材質、單一型態，廢紙則僅限回收且經妥善分類的牛皮紙、瓦楞紙或脫墨紙。高市府環保局兩個月來，加強轄內24家從事收受廢塑膠或廢紙的再利用機構深度查核。廢棄物管理科長林燦銘表示，查核結果發現計有四家有使用廢塑膠或廢紙類產業用料，且都有違反廢棄物清理法相關規定，已針對上述缺失進行告發處分，分別處以6千到2萬4千元罰金，並要求業者遵守相關法令規範。

挖土機和卡車趁著半夜傾倒廢棄物，檢方、警方與中央地方環保人員合力查出，以黃姓犯嫌為首的環保犯罪集團20人，從去年11月到今年7月，在桃園大坑桐花步道旁200公尺的地方，違法棄置、掩埋廢棄物，甚至填平半座邊坡山谷。桃園市環保局表示，黃姓主嫌並未取得合法的廢棄物清除、處理許可文件，又竊佔桃園龜山區大湖路一帶的公、私有土地，非法堆置、貯存廢棄物，超過1萬立方公尺，預估後續清除費用大約4000萬新台幣。目前全案已依涉嫌違反廢棄物清理法、山坡地保育利用條例及刑法竊佔等罪嫌移送桃檢偵辦。

台中不肖廠商瑞油公司夥同龍井區竹坑段山區地主設置兩個大型油槽，暫存從高雄工業區運來的廢棄切削油（金屬加工的冷卻潤滑劑），再利用深夜偷偷排入地表、山谷，嚴重污染當地土質、地下水及環境。台中檢警經一年餘偵查，依違反廢棄物清理法起訴瑞油何姓廠長、司機、地主等六人，以及運廢油的松達交通公司。檢方指出，2016年11月間，保七總隊第三大隊據報在龍井區竹坑段偏僻山區 ，發現15公噸和20公噸的兩個大型油槽，進而查出發現瑞油公司掛羊頭賣狗肉；瑞油表面上回收潤滑油再利用，但其實無廢棄物清除、處理許可執照，何姓廠長更與林姓前司機共謀，向高雄工業區內廠商收取廢棄切削油，以每車3萬元代價代為處理及清除。但事實上，何某等委由松達公司傅姓司機駕駛油罐車前往載運，部分載運到龍井區竹坑段這處偏僻山區、王姓地主的山坡地，暫存在由王姓地主設置的兩大型油槽內，利用深夜或找機會直接排放，大賺黑心錢。