大潭藻礁

13日環署進行大潭藻礁生態專家會議延續會，在討論觀塘工業區及工業港開發對大潭藻礁生態系可能造成的影響與因應之前，過去中油併購東鼎觀塘是否涉及不當黨產交易，卻成為民間團體從根本質疑此案是否合法的關鍵。民間主張，應該暫停環差審查程序，先釐清不當黨產問題。經過兩個多小時的爭論，主席李堅明宣告散會，並要求主管機關工業局協助釐清觀塘工業港開發許可、開發權利移轉是否合法、海審會審議意見與中油生態調查資料正確度等。而民間團體則揚言，後續一定會向黨產會檢舉此案。前次專家會議在3月23日舉行，不過不僅生態調查資料不足、民間團體更不斷質疑特定學者與中油關係密切，其參與專家會議的資格爭議，因此當時沒有任何共識，而在今日舉辦延續會議。雖然環署一再釐清，此專家會議並無准駁權力，不過民間認為，專家會議將是後續委員據以做出決定的關鍵參考，若是沒有釐清東鼎弊案、參加會議的專家已是有意護航的開發派，專家會議就只是跑程序罷了

桃園觀音海岸一帶擁有7000年以上歷史的藻礁，因中油第三天然氣接收站建置選址在此，引起民間與許多環團擔憂，恐在中油第三接收站開發之下讓藻礁及周邊生態系遭受無可彌補的危害。多個關心桃園藻礁的民間團體串聯組成的「搶救大潭藻礁行動聯盟」，將於4月28日下午3點在凱達格蘭大道舉辦「428藻礁永存音樂會」，以號召所有關心台灣生態與藻礁的朋友們一同上凱道，要求蔡英文總統信守當初2013年參加藻礁健行時親手寫下之「藻礁長存」承諾。今（10）日「搶救大潭藻礁行動聯盟」於台北賓館前舉辦「428藻礁永存音樂會」會前啟動記者會，多個環團於現場皆表示藻礁需要被重視與保護，而不是任由中油如此草率的一意孤行。主持人桃園在地聯盟理事長潘忠政表示，音樂會活動已準備就緒，特此召開記者會向台灣社會宣告本次音樂會主題「藻礁永存 異地建站」、「保育藻礁 永不妥協」，更期盼與請求蔡英文總統表態保育藻礁。環境法律人協會理事長張譽尹認

科學的進步來自不同角度的觀察、假說測試、實驗設計與結果討論；其結論要能夠被挑戰、有再現性，藉由修正的實驗設計多次驗證，期使得到更接近「正確的」答案。一個進步的社會，對於許多公共政策的決策也是如此。台灣生物學會與台灣珊瑚礁學會，在3月31日舉辦「能源、空污與藻礁論壇：第三天然氣接收站何「去」何從?」，藉由學界團體邀請各方進行溝通與交流，把攸關能源政策、空污與藻礁保育的相關議題，透過論壇方式使社會大眾更清楚瞭解。這場論壇是台灣生物學界第一次由兩個學會的名義共同舉辦的論壇，吸引超過150人報名參加。在台灣珊瑚礁學會孟培傑理事長及台灣生物學會焦傳金理事長的支持下，本於對科學辯證的初衷，相信藉由各方觀點論述，可以理性地為議題找答案。籌備團隊決定邀請官方（經濟部、能源局）、學界、NGO 一同討論第一個主題：「台灣缺電嗎？」；邀請中油公司、台電公司與學界討論：「天然氣要怎麼送？」；邀請生物學界討論：「大

為了興建中油第三天然氣接收站，預定地觀塘工業區工業港需進行環現差、對策檢討、環差的審查，經過兩次初審爭議不斷，23日環保署為此案舉行專家會議，釐清可能對大潭藻礁的影響與因應。不過，各方推薦的學者，對中油所提出的藻礁生態現況資料，多批評資料過於片段不足，部分專家更直言無法據此做出判斷，無法回答開發下去到底有沒有影響。此專家會議將再開延續會議，中油董事長戴謙表示，如此一來建站的期程勢必會延遲。原本中油計畫6月完成環評、2022年7月配合大潭電廠機組上線展開營運。民間團體則建議，既然各方都批判資料不足，建議下一次會議等農委會的生態調查完成再開，而農委會的生態調查計畫為期一年，今年3月才展開。戴謙對此回應，中油有很多資料，只是簡報的時間不足以呈現全貌，身為學者出身，他理解學者會永遠覺得資料不足，「如果足夠，那就可以得諾貝爾獎了。」批生態資料不足 學者：無法給出答案參與的專家學者有，開發單位中油推薦

深澳火力發電廠環評過關，引發在野黨與環保團體反彈，也讓外界擔心下一個失守的就是桃園大潭藻礁；市長鄭文燦則發出聲明，並強調兼顧經濟發展與生態保育。鄭文燦說，台電擴建大潭電廠以及中油興建第三天然氣接收站案，是國家未來經濟發展及能源轉型的重要政策，目前已進入中央環評差異說明程序階段，任何正反意見，都會納入討論，行政院環保署19日已辦理專家學者現勘，預計23日將召開專家學者會議，並在中央決策程序審議。他表示，保護區及保育政策的規劃，得以嚴謹、詳細、定量研究資料論證為基礎，以作為保護區經營管理依據，目前行政院農業委員會預計在這個月啟動大潭藻礁海岸生態科學調查研究，未來將視農委會調查資料，作為未來劃設評估考量。且為有效保護桃園海岸環境生態多樣性，包括許厝港濕地、草漯沙丘、觀新藻礁、新屋石滬等四大生態亮點，串連成完整的海岸生態系，市府已經在3月15日成立海岸管理處，也將持續規劃、推動完整的生態保育及海岸

恐衝擊大潭藻礁生態的中油天然氣第三接收站，下週將舉行專家會議與會前現勘，16日立委陳曼麗為此舉辦公聽會。不滿中油所提出迴避替代方案讓有傷害藻礁疑慮，桃園市府與農委會至今遲未劃設保護區，保育學者與居民砲聲隆隆，重申只能接受三接站異地建站，他們尤其抨擊，農委會林務局為期一年的調查3月才要展開，中油則是承諾未來將展開五年的基礎調查，在沒有完整調查的狀況下，何來有效的迴避替代方案可言。面對藻礁爭議，中油，提出迴避替代方案，承諾避開裸露藻礁及柴山多杯孔珊瑚，開發面積從原本95公頃縮小為37公頃，也不再回填造地，工業港與區採開放式配置，讓海水維持自然流通。中油強調，三接站的建置是確保供電無虞，而既有的設備已經飽和無法再讓大潭電廠使用，且台北港、林口港、台中港其他的替代方案高不確定，時程確實來不及。桃園市境內27公里都有藻礁分布，其中觀音新屋藻礁4.3公里第一批獲得優先保護，林務局保育組長夏榮生表示，大

月初中油第三接收站（以下簡稱三接站）替代計畫出爐，將縮減填海造陸面積，避開藻礁、柴山多杯孔珊瑚等區域，但環團認為，這個替代計畫仍然沒有避開藻礁生態，仍是有衝擊藻礁的可能。桃園在地聯盟潘忠政強調，並不是只有觀塘工業區範圍內的G1、G2區有藻礁，只要迴避這個地區就好，一定要「異地建站」才能守下藻礁。19日上午環團與學者帶著4000多張民眾與學童寫給總統蔡英文的明信片，呼籲小英總統護藻礁，立即啟動「異地建站」的機制。這些明信片與書信是關心藻礁的民眾與與學生所寫，不乏小學生以繪畫的方式表達對海洋生態的看法，要求總統救救藻礁生態，不要開發。潘忠政表示，這只是第一波，要送出這些民眾親筆寫的書信他其實也很不捨，但只盼蔡英文能真的看到這些，喚回他在2013年親身在大潭藻礁的讚嘆與憐惜的心情，回想起當時寫信「藻礁永存」祈福卡片的初衷。駁斥中油提出的替代計畫，潘忠政指出，根據2016年台大海洋研究所碩士論文調

因為中油第三接收站興建計畫衝擊大潭藻礁，桃園在地聯盟等民間團體要求，由環保署主動廢止觀塘工業區、工業港歷次環評處分，並建議重新將把藻礁生態納入考量，再審視這個計畫。在10月25日遭環保署退回後，15日上午他們前往行政院，再遞交訴願書，要求行政院出面處理。更對上週行政院長賴清德要求經濟部設法加強力道解決問題，卻不思另尋他址的替代方案，感到非常失望。民間團體認為，一級保育類野生動物柴山多杯孔珊瑚的發現，是屬於當時環評時沒有的新事證，且當年東鼎公司開發過程涉有舞弊疑義部分應詳加調查，都是環署應該主動撤銷或廢止環評的理由，因此在8月初向環署提出要求，但在上月25日，卻得到環署的退回。潘忠政指出，環署退回他們的要求，其中一個理由是因為包括他本人等部分申請人住在距離大潭20公里以外的範圍，不屬於利害關係人，但他認為，藻礁是國寶級的地景，人人可以享有，何來他們不符合資格的說法。環團蠻野心足協會律師蔡雅瀅

引發高度關注的第三天然氣接收站與大潭藻礁的觀塘工業港環評今（26）日於環保署再審，會議一開始，中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫就提程序問題；超過半數的環評小組委員同意目前對柴山多杯孔珊瑚與藻礁的生態資料不足，審查中止。會議後續來交流會名義進行討論。環團也表示，中油所提的移植復育涉及野生動物保育法的騷擾、虐待、獵捕或宰殺。中油則認為移植不是騷擾。適法性將由農委會協助澄清。第三接收站環評受挫，經濟部次長兼任中油代理董事長楊偉甫表示，將再研議原址或是異地的替代方案。過半數委員認定環境調查資料不足  不宜審查中油計畫在桃園觀塘工業區建立專用港，以配合第三天然氣接收站此計畫攸關政府2025年天然氣發電占比提升至50%的目標，不過，工業港開發恐破壞超過沿岸230公頃的藻礁。事前傳出此案可能強力過關，決意守護藻礁的環團與學者嚴正以待。會議一開始，陳昭倫就提程序問題。他指出，本開發涉及一級保育類動

國民黨團副書記長吳志揚今天（24日）表示，2025非核家園是理想、目標，但不能成為濫建能源設施的藉口，盼環保署硬起來專業審查，莫在高層壓力下，讓桃園特殊的藻礁生態陷入浩劫。環保署副署長詹順貴表示，觀塘港環差案審查不會給環評委員時間壓力，也會盡量讓環評委員能有公正、客觀的審查空間。行政院環境保護署針對中油天然氣第三接收站設址桃園，26日將進行觀塘工業港的第2次環差會議。中國國民黨立法院黨團上午在立法院召開「政治黑手介入環評，藻礁生態面臨浩劫」記者會。吳志揚表示，希望環保署硬起來專業審查，莫因總統蔡英文立下「2025非核家園、天然氣能源配比占50%」的神主牌，在高層時間壓力或是政策指導下，讓桃園特殊的藻礁生態陷入浩劫。國民黨籍立委陳學聖表示，蔡總統及桃園市長鄭文燦當初在競選時都有來到藻礁宣誓不再破壞，現在卻食言而肥。他說，請政府依文資法先將藻礁指定為暫定自然地景，給予半年保護期限，不這樣做就表

民進黨籍立委吳玉琴18日在立院質詢，若大潭電廠擬興建天然氣第三接收站的環差沒有通過，是否有替代方案？台電副總經理陳建益回應，基隆協和電廠及台中電廠都有接收站的計畫。台電副總經理陳建益回應，台電在基隆協和電廠和台中火力發電廠都有天然氣接收站的計畫，希望可以儘量把天然氣的量提高。不過，能源局副局長李君禮說，天然氣未來要提高成50%，單獨一個電廠是有替代性的，但整體來看，觀塘工業區的第三接收站也很重要。為了達成2025非核家園目標，同時發展能源轉型及空污減量，發電能源天然氣佔比將提高成50%，屆時全台天然氣需求量將高達2354萬噸，目前現有的高雄永安接收站以及台中接收站，一年接收進口1600萬噸的天然氣已經飽和，為了解決這項問題中油擬在觀塘工業區興建第三接收站，但引發大潭藻礁保育問題。

蘋果日報10月17日報導「台灣濕地學會收300萬護中油」是不實指控。本人曾於當日（10月17日）早上寄出七點澄清聲明至該報，至今仍未獲蘋果日報採用刊登，今再補充說明如下：台灣濕地學會於民國106年3月接受泰興公司委託進行研究計畫案，計畫名稱為「中油公司興建第三座天然氣接收站之潛在生態衝擊與緩解策略」，目的就是在評估中油公司在桃園大潭藻礁興建第三座天然氣接收站後，對於藻礁生態之可能衝擊，並提出緩解與保育策略。學會的任務在於濕地生態保育，整合濕地管理的科學研究，接受委託辦理有關濕地之調查、研究、規劃及推廣活動。因此經過本人與陳常務監事章波評估後，認為應該承擔社會責任，促進桃園藻礁生態的有效保育與復育，決定承接此研究計畫。因為本人是學會代表人，自然由本人擔任計畫主持人。