大巨蛋

原本綠樹成蔭、綠意盎然的松山菸廠，堪稱台北都心少有的都會森林綠帶。為了開發大巨蛋，環評未過，老樹就被移植至寶湖國中預定地。但松菸公園催生聯盟29日實地勘查發現，移植後樹木枯死高達107棵，寶湖國中預定地儼然成為了樹木墳場，環保團體要求台北市市長郝龍斌為枯死的樹木負責。松山菸廠的老樹移植工程向來爭議不斷，松菸公園催生聯盟認為大巨蛋開發案環評必須重作，在尚未通過前，不應移植松山菸廠老樹，但市府為在簽約後一年內交地，反而督促包商加緊移樹。開發單位並在7月4日樹木保護委員會上表示，移植狀況良好，也在9月3日第60次環評大會表示：「松山菸廠移植寶湖國中的384株樹木皆存活」。然而，松菸公園催生聯盟在現場的勘查發現，5棵已經死亡的白千層，3棵森氏紅淡比中死了兩棵，大葉桉也是死的比活的多，其他包括黃心柿、山櫻花、肯氏蒲桃、樟樹、楓香、阿勃勒等等，逐一清點後，已經枯死的樹木達107棵，比公園路燈管理處自行

台灣的環評說明會常常是場面冷清、民眾到場人數少、業者官員排排坐，行禮如儀式的過程。不過，大巨蛋開發案的環評說明會現場，卻可見到民眾關切自身權益，充分發表意見，參與政府政策的監督與執行。環評法規定重大開發需納入民眾參與意見，大巨蛋開發爭議在民眾持續關注下，政府是否仔細聆聽民眾的心聲，確實為民眾服務？台北文化體育園區（大巨蛋）開發案於2003年通過環境影響評估說明書，因規劃內容與配置等計畫變更，因此重新辦理環境影響評估。遠雄原本在5月22日舉行環評送件前說明會，因民眾質疑通知太晚，認為遠雄沒有誠意要開說明會，因此當天集體退席。事後，光復國小家長會提出公民訴訟，環保局於是在7月初發函遠雄要求重辦。上週六（28日），台北市文化局與遠雄在光復國小再次舉辦台北文化體育園區環評說明會，現場擠進200位關心松菸古蹟保存與巨蛋施工影響的民眾和環保團體。包括華聲里、新仁里、吉祥里等住在巨蛋預定地週遭的里民出席

台北文化體育園區(小巨蛋)原於92年完成環境評估，但因遠雄集團提出的設計案與原先計畫不同，開發範圍及內容變更，環保局要求必須重作環境影響評估。95年10月2日馬英九市府團隊卸任後，市府匆匆和遠雄集團簽屬BOT開發案，並在環境影響評估未完成時，於96年2月將預定開發地點之老樹悄悄搬移，引發當地民眾質疑遠雄將逃避環境影響評估限制，直接進行開發。附近居民因此組成松菸公園催生聯盟，主張遠雄集團立即停止小巨蛋BOT開發範圍之樹木移除工程，要求遠雄集團及市政府必須完成環境影響評估程序，確實聽取居民意見，並以促成松菸公園，森林運動公園之建設為最終遠景。當地居民反對遠雄在松山菸廠周圍興建大巨蛋，認為遠雄集團之開發方針將興建大型體育及表演場地，對當地的國小兒童上下學安全問題、附近交通造成負面影響；又當地向來缺乏一個公共綠地空間，大巨蛋的開發僅為商業大樓或高消費之購物商場，使居民認為遠雄集團只為經濟考量，不願

大巨蛋開發案日前經過老樹遭砍、民眾控告台北市政府教育局事件，昨（22）日，由開發單位遠雄舉辦的公開說明會，又引爆另一場爭議。在忠孝東路書店地下室的環評說明會，民眾抗議遠雄通知倉促，且刻意選在平日上班時間，使得多數民眾無法參與，近百位到場民眾要求遠雄重辦公開說明會不果，集體撤銷報到簽名，拒絕為遠雄的草率說明會背書。依據環評法，開發單位在送交環評說明書前，需納入民眾參與意見。大巨蛋開發案原本已通過環評，不過由於遠雄與市府簽約時，變更原訂體育園區的開發範圍和內部規劃，依規定需重做環評。不過，到場居民抗議遠雄太晚通知，且未事前提供相關資料，認為程序上不符合環評公開說明規定。有民眾說，多數人不知道有這場說明會，遠雄發文時間是16日，但新仁里里長21日（週一）才拿到，民眾當天晚上才知道第二天早上要開說明會，在松菸對面的光復國小甚至沒有收到通知，況且會議選在上班時間，多數人根本沒辦法參加。

松菸生態保衛戰，精確的說是反對大巨蛋體育園變商場，一群熱心之人正在串聯行動，保護台北東區的最後一片綠地；不過，搶救時間有點晚，原本照片裡是一片森林，真的是近千棵樹的森林！現在砍到精光，準備當成工地建設。剩下的受保護的樹，如果不盯緊一點，可能又以移植為名，從安居數十年的家園，一夕消失。所有破壞生態的開發思維，都讓人心碎；反抗的爭戰，投入的人走的疲憊，也許期待有點神話奇蹟，像魔戒的樹神抓狂暴怒，懲罰砍樹的魔族，世界會讓人振奮一點。不過，神話電影是麻藥，不瘋就得面對世界的疼痛。

台北市長郝龍斌上任3個月後，昨（27）日首次到市議會進行施政報告。台北東區森林運動公園催生聯盟，號召松山菸廠附近居民，到市議會門口向郝龍斌遞交「反對商業巨蛋」的陳情書，呼籲郝龍斌市長將松山菸廠規劃改成森林公園，才是做好環保，尊重民意才能作個「好」市長。郝龍斌市長在市議會進行的施政報告，提出未來施政目標，包括節能生態城市及整治活化淡水河等。郝龍斌說任內將推動替代能源使用，並辦理台北市金省能獎，以減少全球溫室效應等暖化問題。光復國小家長游藝在陳情現場表示，郝市長在施政報告中提出永續環保的台北城願景，森林公園才是符合環保，減少溫室氣體排放的作法。聯盟發言人潘翰聲也表示，1公頃林地1年約可固定36公噸二氧化碳，大巨蛋BOT開發區作為森林公園，將可吸收360公頃的二氧化碳，也就是每年1萬2960噸二氧化碳。潘翰聲說，未來聯盟一定會參加市府的金省能獎競賽。

儘管議員與民眾持續關切，要求停工，松山菸廠大巨蛋預定地的移樹作業卻仍繼續進行。昨（21）日，台北東區森林運動公園催生聯盟在松山菸廠門口舉辦「為老樹申冤」記者會，市議員李慶鋒、徐佳青、周柏雅一同出席表示，在環評未過下，所有樹木移植工程應立即停止。聯盟並提出老樹無辜被砍、樹籍卡資料錯誤百出的證據，指出教育局超齡老樹未保護、不護大樹護小樹的荒謬標準。綠黨秘書長潘翰聲表示，依據市政府92年環境影響說明書樹木調查，體育園區BOT開發範圍內共有樹木845棵，其中489 棵於日治時期種下，時間明顯比「台北市樹木保護自治條例」第二條「樹齡50年以上」條件要久遠，但台北市教育局委外評估受保護樹木卻僅有136棵，嚴重失職，更有欺瞞樹保委員之嫌。

「大巨蛋究竟是商業園區，還是體育園區？」昨（7）日晚間，在光復國小舉辦的大巨蛋體育文化園區說明會，民眾向到場的台北市教育局官員質詢。「我們怎麼看規劃圖都是商業區，如果你們看不出來，那麼就有問題，應該要追究責任。」說明會場上，地方民眾一一舉出開發走向變調、環評未過即砍樹等缺失，但由於市府代表層級不夠，無法立即回應民眾質疑與決策，最後要求市政府應儘速召開大型公聽會，並立即停止移樹。

當大巨蛋體育園區正式簽約興建，陸續展開的鄰里說明會中，台北市民才發現，原來大巨蛋的規劃設計，充斥著商業氣息，體育園區原來如同巨大商圈。人們開始無法理解，大巨蛋的體育夢，究竟實現誰的利益？台北大巨蛋體育園區座落在松山菸場附近，引發古蹟保存與開發建設的爭議，但是在正式設計圖出爐之前，沒有人了解，這座糾結台灣體育願景的體育園區，究竟會是甚麼樣子？在設計案中，體育園區不僅建設大巨蛋體育場，還有百貨公司、五星級大旅館。巨蛋園區成為新興商圈的結果，參與會議的市民紛紛提出質疑，認為這不是完成體育願景，而是造就商業利益。面對居民的置疑，台北市政府總是以不會破壞松山菸場為由，企圖降低市民的擔憂。位於光復北路與忠孝東路的長方形區域中，規劃2個不同的BOT案，以松山菸場為本體的方塊區域屬於松菸文化園區、外圍L型的區域屬於大巨蛋體育園區，分屬不同標案，大巨蛋當然無法破壞松菸，松菸的規劃開發問題，後續才會慢慢浮現。

爭議多時的台北大巨蛋BOT案，於去（2006）年10月馬英九卸任台北市長前，與遠雄集團完成簽約。依照合約，北市府將在一年後交地。負責推動此開發案的台北市教育局，環評程序未過，即開始在大巨蛋預定地松山菸廠進行移樹作業，且遭民眾檢舉移樹作業粗暴，園區珍貴樹木恐遭浩劫。居民9日在松山菸廠召開記者會，要求市政府在開發案審查未通過前，立即停止移樹作業。光復國小家長與松菸附近居民組成的「東區森林運動公園催生聯盟」表示，大巨蛋興建案目前尚未定案，台北市教育局長吳清基於1月舉辦的說明會中說過，大巨蛋投資計畫審查尚有4項程序未過，包括：環境影響評估、都市計畫審議、老樹保護計畫、和航高限制再放寬。民眾質疑，該案尚未定案，怎麼可以先行動工？

郝市長您好：還記得您競選期間在通化街夜市拜票時，曾經收到支持者送的一本書《森林大滅絕》嗎？那就是我，我是台北市立光復國小家長會志工團生態組組長游藝(荒野 大王魷)，很無奈的，如果再不投書給您的市長信箱，我們光復3547位可愛的孩子們，將面臨學習、健康極大的危機。不知您是否還記得，在我送您的書裡面夾了一張陳情書，向您請求幾件事情？藉此機會向您提出細部內容的解說。一、 為了減緩全球暖化與溫室效應，請您將台北市的綠化工作納入您的政見裡。 我猜您應該已經看過《不願面對的真相》了，也相信您對全球暖化的問題有深刻的了解，為了保護下一代的生存權益，為了讓下一代的孩子們免除面對明天過後的恐懼，懇請您開全國各縣市風氣之先，率先響應環境基本法第三章第21條，「各級政府應積極採二氧化碳排放抑制措施，並訂定相關計畫，防止溫室效應。」而最直接有效且可行的，就是積極採取城市綠化工作，舉凡廣植行道樹、增加公園綠地與