基隆

刺網破壞海洋魚類保育及生態資源，長期衍生爭議，基隆市政府已訂定「刺網實名制」相關規範，漁船、網具都必須標識漁船編號等資訊，昨天（28日）公告，9月起是宣導期，從明年元旦起展開取締，違者最重可處15萬元罰鍰，是全國首創。基隆市政府在今年初訂定「基隆市刺網漁業管制措施」，不再核發刺網漁業執照，並規定其他縣市經營刺網漁業的漁船，必須轉型才能轉籍到基隆市，目前設籍基隆的刺網漁船仍有127艘。市府產業發展處海洋事務科科長蔡馥嚀表示，基隆市的刺網漁船經過徵詢後，高達98艘有意願參與輔導轉型，改從事「一支釣」、「曳繩釣」等友善漁業，市府向漁業署申請「基隆市刺網漁業輔導轉型計畫」已獲核定，今年斥資800餘萬元補助45艘刺網漁船轉型，明年會繼續申請補助。為了推動「刺網實名制」，市府進一步研擬「基隆市所轄海域刺網漁業採捕水產動植物及有關限制事宜」，未來在基隆市海域作業或基隆市籍的刺網漁船，必須在所有浮球標識漁

去（2016）年公告為禁漁區的望海巷潮境海灣資源保育區（以下簡稱潮境保育區），本月19日首次由台灣環境資訊協會偕同志工進行珊瑚礁體檢。這也是第一次以公民科學家的力量獲得保育區的監測資料，團隊表示未來將持續進行監測。潮境保育區於2016年5月12日由基隆市政府依照漁業法公告為禁漁區，面積僅有15公頃，基隆市府海洋事務科長蔡馥嚀曾笑言「這是奈米級保育區」。保育區現只有設籍基隆市之市民及基隆區漁會會員可申請採摘石花菜等經濟型海菜（藻）類，另外，除獲得核准的學術研究及管理單位人員可採捕外，其他漁撈、垂釣等捕撈行為也完全禁止。調查結果顯示，珊瑚礁覆蓋率屬「一般」等級，淺處活珊瑚覆蓋率為34.4%，深處33.1%，兩處活珊瑚皆以硬珊瑚為主，礁盤上常可見大片表覆形及片狀/板葉狀珊瑚生長。藻類覆蓋率不高，佔4.4%（淺處）及1.9%（深處），偶爾可見海綿，主要為大小不一的馬桶海綿散佈在礁盤上。此外，淺處樣

連日北台高溫破38度，有民眾發現汐止基隆河上游超過上百條魚暴斃，懷疑是工廠排放污水導致魚群死亡；新北市水利局調查後，初步排除外來污染，研判是高溫加上水量過少，溶氧量不足為魚群暴斃原因，已派人清理河川死魚，避免進一步污染。民眾表示，昨天（12日）、今天（13日）在汐止樟江大橋下方的基隆河段，發現上百條魚群翻肚暴斃，飄出異樣臭味；由於河水顏色異常，懷疑上游工廠排放污水導致魚群死亡，向新北市環保局通報。新北市環保局公害稽查科長孫忠偉指出，前天（11日）已派人至樟江大橋及社后橋間，死魚漂浮數量多河段採樣檢測水質，初步檢測結果為ph（酸鹼值）為6.8，溶氧量1.6至1.8（正常值為2），水溫30度，該河段除溶氧量偏低，並沒有發現外來污染源。

基隆市有部分土地的坡度低於5％，但仍被劃為山坡地，造成開發受限，市府向農委會提報12處、214公頃山坡地申請解編，由於調整範圍頗大，農委會將逐一現勘，市府爭取在今年底完成這些土地解編，以免妨礙地方建設發展。基隆市有94.2％的土地被劃為山坡地，實際上，包括市區田寮河兩側、港區周邊等地區，平均坡度在5％以下，卻長期被劃入山坡地，造成房屋改建、土地開發都必須提出水土保持計畫、施作水保設施等，審查程序至少半年，不但增加成本，更影響建設發展。市府重新檢討後，提出山坡地解編計畫，全市七個行政區共12處、合計214公頃，占現有平地27.9％，大約是全市土地的1％；除了市中心田寮河兩側，中正區臨港區就占了120公頃左右，包括海科館周邊及八斗子漁港，是七區中解編面積最大的區域。

位於基隆八堵區的「翠湖」屬天然堰塞湖，長年來遭人傾倒營建廢棄物，業者去年申請清理廢棄物獲市府核准，2017年4月初卻被民眾空拍發現翠湖變得光禿禿，經檢方調查發現，翠湖遭業者違法盜挖1.5公頃，2日偵結依違反水土保持法起訴余姓及王姓等2名業者。檢方調查，盜挖基隆翠湖的余男為「置剭有限公司」負責人兒子，另外涉案的王男是營造業務經理。檢方指出，「置剭」2000年起針對傾倒、掩埋於該地的垃圾，向基隆市政府提出水土保持計畫並經核定。卻在2017年3月底至4月初超挖聲請範圍外的山林地，原本綠油油的山坡變成「禿子」，也影響地下水源涵養，加上雨水沖刷，大部分坡面岩盤均已裸露，在地民眾擔心恐成未來土石流重災區。

經確認，「龍女簪」是台灣海域生物增添新紀錄及國內第一筆資料。這個發現係由潛友楊寬智於6月20日在潮境海灣海洋資源保護區20米深的祕密花園發現一隻奇怪的生物，拍照分享到「潮境生物報報」社群後，引起學者的關心。國立海洋科技博物館特別商請軟體動物專家成功大學水科技研究中心邱郁文博士從照片判斷，確認為「龍女簪」。邱博士再深入查資料，在潮境出現的「龍女簪」學名為Epimenia babai Salvini-Plawen, 1997。中文暫稱「波部龍女簪」，它們以軟珊瑚屬和棘穗珊瑚屬的水螅體及共肉組織為食，幾次的潛水紀錄都發現牠棲息在棘穗軟珊瑚上。邱郁文博士表示，「龍女簪」外表看似海參，實際上屬於軟體動物腹溝綱生物，很難想像與螺貝類是近親，在台灣海域從未被發現。

基隆市長林右昌8日表示，已擬訂大武崙溪整治計畫，短期將設置120公分高的防洪牆，並與水利署初步達成共識，在上中游分別設置截流分洪渠道，分流到外木山海域，杜絕水患。 林右昌說，基金一路208巷大排原本嚴重淤積泥土，經過連日清整後，已大致清理完畢。經濟部水利署水利規劃試驗所及第十河川局，日前會同市府評估改善大武崙溪淹水問題，會後初步達成共識，將分短、中、長期改善。 短期會先把防汛塊吊離，在當地設置和欄杆等高的防洪牆。大武崙就像過去的汐止，面對極端氣候的挑戰，降雨量比過去大許多，基金一路208巷下游不遠處的河道縮減近1/3，因過去排洪設計、過度開發等問題，導致容易淹水，因此整治大武崙溪，只有分洪一途。 工務處與水利署已初步達成共識，將在大武崙溪的上中游分別設置截流分洪渠道，長度分別是1.5及2.7公里，等水利署詳細評估定案之後，希望中央政府能夠給予協助，根絕大武崙溪的淹水夢魘。

排入基隆港的旭川河，受到附近市場和魚市的垃圾、污水及住戶的生活污水影響，長期散發臭味，基隆市環保局編列追加減預算700萬元設計費，要改善旭川河水質，但市議員質疑，旭川河上加蓋興建的三棟大樓，長年累月排放污染物，認為難見成效。環保局長賴煥紘指出，曾以無人載具觀測到旭川河上加蓋的三棟大樓下方，共有60支管子及12根大涵管直接將污染物排入旭川河，正向環保署爭取經費截流污染物，避免直接排入旭川河。賴煥紘說明，河川治理分成水質改善、河道疏理、景觀改造三部分，這次環保署補助水質改善，分成現地處理，找個地把河川的水引進來，第二是截流污染物不要進入河川。之後將在南榮河進行現地處理工法，旭川河則在沉砂池進行水質改善相關設計。

端午節將近，基隆市衛生所已將硼砂替代品「三偏磷酸鈉」配置到各區衛生所，方便民眾免費就近領取。「三偏磷酸鈉」是衛生福利部公告可取代硼砂的合法食品添加物，不只能取代危害健康的硼砂，也能增加鹼粽韌性、保水性及保存性，且添加「三偏磷酸鈉」的粽子不會沾黏在粽葉，也較易成形。中山區衛生所主任郭香蘭表示，每包「三偏磷酸鈉」約15克，可製作30顆到50顆粽子，該所分配到100包，歡迎民眾領取。郭香蘭說，傳統用來包鹼粽的「硼砂」是化工原料，可增加食品的韌性、彈性、保水性以及保存性，但可能會引起腹部疼痛、腹瀉、頭痛、噁心、虛弱等症狀，也可能對肝臟、腎臟或中樞神經系統造成影響。

基隆安樂區內寮濕地有台灣原生種斑龜，常會趴趴走、尋找適當棲地產卵，一個多月前有隻母龜被車輛輾死，讓濕地志工心痛，內寮里辦公處和安樂區公所最近在內寮濕地前豎立獨特的「烏龜標誌」，提醒民眾減速慢行，保護斑龜。市議員洪森永和內寮里長陳玉慧說，從8年前開始，陸續有原生種斑龜在內寮濕地生活。每年春末夏初氣溫回暖，就進入斑龜的產卵期，濕地志工發現，濕地邊有個沙坑，是母龜產卵地點之一。今年4月初起，志工輪流在沙坑做土壤溫度與濕度調查，為斑龜的繁殖留下紀錄。不料，4月中有隻母龜在馬路上遭車輾斃，志工在破碎的龜殼下發現有卵，難過不已。 基隆市野鳥學會理事長沈錦豐說，斑龜在IUCN國際自然保育聯盟是列為瀕臨絕種的保育類動物，且近年來遭外來種的巴西龜威脅，有逐漸減少趨勢，亟需保育。

基隆市政府為了慶祝潮境保育區設置1週年，2017年5月14日舉辦週年慶暨親子魚苗放流活動，超過60艘漁船、帆船、遊艇，前往基隆嶼海域放流魚苗10萬尾，復育漁業資源，市長林右昌感謝官民攜手，讓基隆市成立全國首個保育區，他6月將親自潛水，觀看復育現況。主辦單位基隆市政府產發處出動空拍機拍攝，600多位參與民眾排成一字型人龍，向空拍機揮手，大喊「潮境保育區生日快樂」；隨後來自各地的親子團體及產官學各界搭乘娛樂漁船、遊艇與來自國內外的帆船共同出海，至基隆嶼海域，大人、小孩一同放流黃鰭鯛及嘉鱲魚苗，合計10萬尾。建德幼兒園小朋友黃湘晴，童言童語的跟水桶中的小魚苗說：「小魚苗，大海很危險，要自己小心，我們基隆有個潮境保育區，保育區裡的魚都不會被抓，希望能在那裡遇見你。」在一旁的爸媽聽了很感動。基隆海洋巡守隊14日授旗成軍，隊長林新永說，潮境灣設置保育區，地方上有反彈聲浪，他個人參與海洋巡守隊也受到壓力

基隆市天外天復育公園被居民發現有很多「綬草」長出，因綬草可以當作中醫藥材，且價格不斐，有不少民眾聞風而至採摘。環保局表示，綬草被列為瀕危植物生長不易，希望民眾能手下留情，但26日外包廠商已前往除草，疑似將大部分綬草除去，讓民眾及保育學會感到相當惋惜。 中醫業者表示，曬乾的綬草1斤要價2400到3000元，有人會採來賣，主益肝、腎、腦等。環保局表示，綬草是蘭科綬草屬的多年生宿根性草本地生蘭。綬草的花序有如綬帶一般，特別之處是花序如紅龍般盤繞在花莖上，肉質根似人蔘，也被稱為紅龍抱柱。而目前綬草已被列入「瀕危野生動植物物種國際貿易公約」的附約。