垃圾掩埋場

上千噸有害事業廢棄物，長年棄置在海岸旁，經由海浪沖刷，毒物一點一滴進到環境中，相關單位為何視而不見？又是誰該負清運責任？防風林、消波塊，幾位在岸邊捕魚的漁民，這是位在新竹縣新豐鄉和竹北市交界處，緊鄰新豐垃圾掩埋場的一段海岸線。看起來平凡的景象，腳底下踩的泥沙，卻含有讓人意想不到的有毒物質。2014年，特生中心副研究員劉靜榆在調查藻礁的過程中，意外發現新豐鄉這段海域的重金屬含量偏高，岸邊又堆滿大量爐碴，範圍綿延兩三公里，因此找來台南社大團隊協助進一步鑑定。透過XRF快篩儀器，短短幾分鐘，就可以測出一連串重金屬超標數值。中華醫事科技大學護理系副教授黃煥彰表示，這些很明顯是煉鋼廠的集塵灰，未經過妥善處理，就載來傾倒。電弧爐煉鋼業者，將廢鐵、廢鋼放進爐裡，高溫熔化後，排放出的廢氣，裡面會還有大量粉塵與懸浮微粒，利用集塵袋收集後得到的，就是集塵灰。廢鋼鐵來源複雜，裡面經常夾帶塑膠、烤漆等物質，燃燒後

台中市環保局規畫在文山復育完成的1、2期掩埋場復育公園內，啟動「文山綠光計畫」，建置8000片太陽能光電模組，明年底完成啟用，預計每年發電達250萬度以上，以每度電排放二氧化碳0.637公斤計算，可減少1290噸二氧化碳排放，相當於種植12.9萬棵樹木，若以每戶每年使用3600度電量計算，足以提供710戶家戶使用。本計畫採標租方式，由市府提供土地，廠商負擔建置成本，協力興建太陽能光電系統。環保局長白智榮說，發電模組由得標廠商興建營運，發電將全數售予台電，廠商由售電所得提撥至少5％繳公庫，5％作公益回饋。除文山掩埋場外，環保局也計畫推廣太陽能發電至已復育完成的掩埋場，其中龍井復育掩埋場正進行可行性評估。

善化掩埋場火警至今已一個月，但相關水和土壤的採測結果卻還未出爐，無法判定污染程度，連帶讓居民不能進入公害糾紛調處程序，農作物毀損補償作業也停頓。市議員邱莉莉一日痛批環保局事前在掩埋場管理失控，後因檢測採樣進度遲緩，讓損失持續擴大中，要求環保局在公害污染的善後應建立明確SOP，勿讓受損者二度傷害。邱莉莉表示，今年從二月迄今，南市就發生六起掩埋場或資源回收場火警，發生地有新化、永康、仁德、北門、歸仁、善化，許多市民質疑環保局對於掩埋場的管理不夠落實。其中4月1日發生的善化掩埋場大火，因周圍三面都是農田，也造成農作物的損失。邱莉莉進一步指出，區公所4月27日晚召開協調會，和居民討論公害賠償事宜，但環保局前往檢測的水污染、土壤污染結果都未出爐，以致不確定能否透過公害糾紛機制解決，目前業者不知去向，地主也不主動處理，如進入公害糾紛協調平台便可讓市府有公權力介入求償，而且農業局五月稻米出穗就進行農作物

上周有民眾進入枋寮垃圾掩埋場，發現80多個鐵桶有可疑物質，擔心是有毒廢棄物；縣府環保局澄清廢鐵桶是證物，民眾不該擅闖。環保人士怒斥，鐵桶中物質是有害的乙二醇渣，環保局不處理卻恫嚇民眾；環保局表示，該物質是油脂性廢液，已要求產出廠中纖運回。枋寮鄉代林文央上周帶著地方人士進入枋寮垃圾掩埋場，發現了80多個沒有標記說明的鐵桶，質疑是有害事業廢棄物，以空拍機拍攝並以手機直播。之後環保局發出聲明，指出這些鐵桶是檢察官指示暫置保管的廢棄物證據，民眾卻私闖擅自打開，將請示檢察官依法處置。對此律師康銘哲在臉書上表示，查證後發現這案件已進入司法程序，也已有法院判決，鐵桶中是中國人造纖維公司環氧乙烷製造程序產出之乙二醇渣， PH值大於12.5，依《廢棄物清理法》屬有害事業廢棄物；環保局卻只說是「廢棄油脂」。藍色東港溪協會理事周克任表示，民眾質疑掩埋場有有害廢棄物才會進場了解。這案件都已二審判決，早就不是扣押證

由於台東垃圾問題難解，環保局以台東市建農掩埋場進行活化作業，針對掩埋逾3年以上區域，開挖後將垃圾經過機器篩選，去除砂土及資源回收物後，竟有大多數是塑膠袋，顯見台東亟待推行減塑工作。台東縣環保局表示，原已9成滿的台東建農掩埋場，歷經多個颱風，產生了1萬餘公噸的垃圾，加上2016年11月起垃圾停止轉運到高雄焚燒，累積許多的垃圾，目前掩埋場持續往上堆，活化工作刻不容緩。 掩埋廠活化作業是挖出掩埋3年以上的垃圾，再以機器篩分出可燃物、資源回收物、砂土等，每天約可篩分500公噸，其中砂土可再次回填，資源回收物可變賣回收，可燃物則重新壓縮打包再處理，可節省不少空間。活化作業至今約9成是塑膠袋，預估完工後可挖出約2000公噸塑膠袋，經封膜打包，建農垃圾掩場可延長1年的壽命；活化作業也凸顯推動民眾減少使用塑膠袋的急迫性。

「大肚山居民，被空污夾殺！」台中龍井區東海里因地勢較高，只要風向一變，遠從台中發電廠、中龍鋼鐵的廢氣，近到南屯的焚化爐、中科工廠的廢氣都聞得到，近期還有西屯區兩處空地非法燃燒廢棄物，27日晚間南屯文山掩埋場廢樹枝自燃，又讓不少民眾家中烏煙瘴氣，直到28日上午因風向改變，東海里才離開空污影響。東海里長陳玉華表示，掩埋場內是從104年以來累積颱風掃落的樹枝，24日就悶燒過，27日又開始燒起來，整個東海里夜間都籠罩在煙霧當中，不少民眾將家中窗戶先暫時打開，直到28日上午火勢控制，風往市區方向吹，結果房子裡仍留下類似燒稻草的味道。

廣州近年不但面對日益增加的生活垃圾，更有不法分子為了圖利，經香港等地走私洋垃圾到廣州，令當地九個垃圾處理設施無法完全消化龐大的垃圾量。廣州有關當局近年希望透過垃圾焚燒發電廠，解決填埋場飽和問題，但由於建造需時，且經常受到居民抗議，因而令進度緩慢，如今處理垃圾的問題已迫在眉睫。廣州當局為了解決垃圾問題，屬意要以垃圾焚燒發電廠逐步取代填埋場，計劃興建或在建的便有5座焚燒發電廠，分別位於黃埔、南沙、花都、增城及從化，加上目前白雲區已投入營運的兩座，未來廣州將至少擁有7座垃圾焚燒廠，每日處理垃圾接近1.6萬噸。不過，由於居民擔心健康問題，故多個焚燒廠的建造日期均要推遲，甚至要再行選址。據官方統計數字顯示，廣州全年共清運處理688.35萬噸生活垃圾，日均1.88萬噸；處理動物屍骸和廢棄肉製品約3500噸、糞便23.7萬噸、醫療廢物2.22萬噸。垃圾不斷增加，令原本已捉襟見肘的垃圾處理設施，面臨嚴重的

苗栗縣竹南、後龍兩鎮的垃圾掩埋場所在地，為「海岸區域」，依「海岸管理法」納入整體海岸管理計畫檢討，必要時應編列預算逐年移除或採行其他改善措施，以維護海岸環境品質。但兩公所表示，移除經費，非地方能負擔，且另覓場址談何容易，實際難以執行；縣府環保局則認為，海岸管理法為新法，若此兩掩埋場需移除，將會尋求環保署協助。「海岸管理法」第七條明定九項海岸地區規劃管理原則，第五項明敘「海岸地區應避免新建廢棄物掩埋場，原有場址應納入整體海岸管理計畫檢討，必要時應編列預算逐年移除或採行其他改善措施，以維護公共安全與海岸環境品質。」竹南、後龍兩鎮的垃圾掩埋場，位處中港溪出海口，都屬海岸地區。竹南鎮公所清潔隊長楊清良說，垃圾掩埋場若要移除，經費龐大，非地方能負擔，得仰賴上級協助，且現今要蓋垃圾掩埋場談何容易，另覓興建，勢必引發抗爭。後龍鎮公所主任秘書林澄清也說，鎮內掩埋場與竹南鎮面臨相同問題，趨近飽和、也找不到土

監察委員方萬富、江蒼明昨天到新竹縣尖石鄉公所巡察，綠黨縣議員周江杰等人憂心，位在頭前溪水源水質水量保護區的竹東鎮垃圾掩埋場，堆了3000多公噸的垃圾山，萬一下大雨恐滲出污水，影響大新竹地區的飲用水安全，跨轄跑來尖石向監委陳情，希望儘快想辦法處理。兩名監委認為事態嚴重，允諾將與縣府進一步討論，監督其研議對策。周江杰、竹東鎮五豐里長邱文郎和養雞場業者，昨早齊向監委陳情。周江杰表示，去年7月開始，竹東鎮垃圾掩埋場開始堆置垃圾；但依規定，水質水源水量保護區不能堆置垃圾，現在卻有3200公噸垃圾，垃圾山下的沙坑溪為頭前溪的支流。周江杰表示，掩埋場雖有施作阻水截流溝回收污水，但4月開始進入汛期，若降雨量大，恐難以阻擋，讓位在垃圾山下的住戶和養禽場業者憂心忡忡，對於整個大新竹地區的飲用水，更可能有污染之虞！周江杰說，竹東鎮每日約36公噸垃圾，但環保局卻未給足夠的焚化量，導致9個月來垃圾日積月累的堆置；1

由台糖代為營運的屏東崁頂焚化爐2016年績效為史上最差，換算有近3個月無法焚燒，停爐期間垃圾只能送往枋寮衛生掩埋場，各鄉鎮清潔隊因路途、時間增加而抱怨，而除水源疑受污染，現在垃圾堆積如山，臭味隨風飄向下風的佳冬等鄉，佳冬、枋寮皆傳出醞釀抗議。佳冬鄉民2015年曾到掩埋場拉白布條抗議垃圾污染地下水，洗衣服白色被染黃，佳冬鄉代副主席王家正質疑環保局未重視鄉民訴求，焚化爐效率差，掩埋垃圾量大幅增加，不得再運垃圾入掩埋場的訴求不被重視，醞釀再次抗議；枋寮也傳出對「垃圾山」有意見，兩鄉可能串連。環保局則回應，目前焚化爐更新合約簽約中，未來將採一爐停爐翻修、一爐續用方式整新，不會全停擺，垃圾能持續燒化，而枋寮掩埋場仍有暫置空間，現在則採分站清運作法，並呼籲民眾、商家垃圾減量。

台東縣境內垃圾問題在2016年下半年走入死胡同，高雄焚化爐不再單純代燒台東垃圾，須以底渣交換，加上風災後產生預期外的巨量垃圾，過半台東縣人口居住的台東平原，每日產出的上百噸垃圾，全部堆置在台東市郊建農里的掩埋場，且持續增高、增胖發展成垃圾山，眼看冬天已過了一半，當溫度回暖，垃圾場臭味與衛生問題，將衍生後續污染。台東縣府為解決垃圾自理的急迫問題，委託環興科技股份有限公司，評估台東焚化廠的ROT可行性，並於前日（11日）於縣府召開公聽會，但不管是會前民間團體召開的記者會，以及會中多數民眾的發言，都不支持台東焚化廠啟用，最後居民甚至提早離席，不願聽顧問公司的回應，整場會議也在民代的抗議聲中提早結束。東部燒垃圾中心？ 環團：應發展「東部零廢棄示範中心」環保局長謝清泉在會後說明，公聽會蒐集到的民眾意見，將再與顧問公司回覆一併整理，會議紀錄將上網公告，最後送交台東縣議會討論決定下一步該怎麼做。不過，環

想在台北市賞櫻花，未來將多1個新去處，台北市工務局將位於南港、深坑交界處的「山豬窟垃圾掩埋場」打造成21公頃公園綠地，並在山丘試種約20株櫻花，讓市民未來能就近賞櫻。台北市政府工務局公園路燈工程管理處園藝科說，位於台北市南港區、新北市深坑區交界處，原為「山豬窟垃圾掩埋場」，但在當地居民跟北市府團隊復育下，成為現今的「山水綠生態公園」，整體面積達21公頃。為增添公園繽紛色彩，公園處特地在冬至前，選定公園入口遊客中心旁小山丘上，試種約20株櫻花，希望藉機讓民眾就近賞櫻，不必遠赴陽明山。