土地利用

行政院核定的農地工廠拆除方案首波點名17家農地工廠，目前已拆除五家。12月初高雄與台南就開始拆除，而總件數八件，農地工廠數量最多的彰化終於在今（6）日開拆，首件目標直指占地最大的鹿港電器。彰化縣政府建設處處長戴瑞文表示，今天下午2點現場準備拆除，但遭遇民眾抗議，經溝通後，已於3點左右開拆，預計二天半拆完。戴瑞文說，其餘四家查報時「施工中」的工廠均已簽訂切結書，廠商承諾3月初自行拆除完畢。另三家「已完工」的農地工廠則於3月底前拆除完畢。慢了二個月 彰化終於開拆行政院的「保護農地-拆除農地上新增違規工廠」方案拆除對象指向2016年5月20日以後新增的農地工廠。不過，彰化縣長魏明谷卻另提「912原則」與「五不一絕對」，對象縮減到2017年9月12日後繼續施工興建的農地工廠，讓外界質疑彰化縣拆除違章工廠的決心。

熊熊焰火，染紅桃園市的天空。2018年1月29日清晨6點42分，中油桃園煉油廠內的一聲巨響，驚醒許多還在睡夢中的桃園市民。寒流來襲，陰雨綿綿，廠區周邊的居民卻滿腹怒火，頂著風雨聚集在廠區大門前，訴說他們心中的恐懼。氣爆發生後，中油廠內員工緊急關閉氣閥，災害範圍沒有繼續擴大，一小時後，消防人員就控制住火勢。不過桃園煉油廠1月27日才完成歲修，為什麼才重新開爐生產，就出狀況？中油初步研判，是爐管破裂所引起。中油高層出面道歉，民眾還是無法接受。這樣的氣爆意外，已經不是第一次。設立於1977年，占地480公頃的桃園煉油廠，肩負供應台灣北部地區油料的重責大任。這次發生爆炸的第二加氫脫硫工廠，每天可供應3萬桶超級柴油，占油總產量20％。但是，不知道何時會發生的工安意外，彷彿不定時炸彈，加上廠區周邊總是瀰漫難聞氣味，成為居民揮之不去的夢魘。時間回到2003年2月，桃園煉油廠發生氣爆之後，桃園居民就曾北上

一座雙溪水庫，撕裂了地方的百年祥和。想保住水，除了蓋水庫，雙溪還有什麼選擇？蜿蜒流過群山，面貌清新溫婉，它是丁子蘭溪，雙溪的一條支流。雙溪，是河流的名字，也是聚落的名字。早年因為礦業而興盛，曾居住了兩萬多人，礦業沒落後，人口外流，居民大多務農。沒有工業發展，幸運保留了田野綠意，與時光凝結。純淨的丁子蘭溪谷，現在卻陷進水庫開發的風暴中。政府曾在1996年提出雙溪水庫興建計畫，選定新北市雙溪區的丁子蘭溪，當年環評決議進入二階，計畫因居民強烈反對而停擺，2011年起，為了增加北部水資源調度的靈活性，增加氣候變遷的調適能力，決定重啟計畫。目前，翡翠水庫主要供應台北市、基隆及部分板新地區水源，石門水庫主要供應桃園與板新一帶，未來板新地區供水改善二期計畫完工後，原本石門水庫供應板新的水量，將改由翡翠水庫供應，翡翠水庫原本每天供給基隆8萬噸的水源需求，由雙溪水庫來供應。水規所所長陳春宏表示，未來如果供應

挪威斯瓦巴特全球種子庫有「末日地窖」之稱，長期儲存從世界各國送去的作物種原，以維護世界農業多樣性和遺產的種子。總部位在善化區的世界蔬菜中心，10年來已從台灣送了超過40種蔬菜作物、16600多個種原到挪威「備份」。2018年適逢斯瓦巴特全球種子庫成立10週年，中心人員受邀參加慶祝活動，並寄出四個裝滿種原的箱子。 此次準備送往挪威的種原，自2016年即開始準備，2017年中採收後經過脫粒、精選，於20℃低溫下乾燥，再以鋁箔袋密封，裝入黑箱子裡，以便種子能禁得起長期極低溫保存，中心人員為裝滿種子的箱子封箱時，每個箱子需釘上3個倒鉤設計特殊釘子，再以打包帶綑綁，不論儲存在哪裡，未來只有中心的人員才能開封，箱子上貼著挪威的輸入許可證明，出入境時不需要經過檢驗，預計2月5日前寄出，10天後可抵達挪威。

推廣綠能光電，全國有2300多公頃列為不利耕作地，可租給光電業者種電。但公告至今陸續傳出亂象，像屏東的公告區多為低窪地，有民眾發現業者以不明廢棄土方回填。也有公告區外的一般農地被遊說簽了租約，未來如果地目變更，將會失去農民身分。 原本應該和旁邊水池一樣的低潌地，填入許多黑泥和土方，仔細看，其中還有少許磚塊和垃圾，民眾檢舉，這塊農地租給光電業者，卻被回填不明土方，環保局稽查後推斷大部分是建築廢棄土方，但回填農地違法。 屏東縣環保局稽查科長 伍展沛說明，「以外觀來看，除了營建剩餘土石方，是沒有夾雜其它的事業廢棄物；不過如果是農地的部分，這部分還是不允許它回填這個混凝土塊、磚塊、磚瓦等營建剩餘土石方。」 環保局查明是軍方的廢棄土方，還要釐清是地主或光電業者非法回填。國內公告不利耕作地可種電，屏東有485公頃，大多是低潌地、漁塭，居民透露，許多已經被填入建築廢棄土方，甚至有不明爐灰，但沒事證

春節近，象徵大吉大利柑橘，是送禮自用熱門水果，今年嘉義縣豐產內外銷生意好，果農開心，反觀蜜棗及蓮霧遭受寒害，農委會公告現金救助，今天起至2月8日受理申請現金救助，一樣收成，種柑橘、蜜棗及蓮霧果農，卻是悲喜兩樣情。元月中旬寒流，造成竹崎、民雄及中埔鄉蜜棗蓮霧寒害，農民辛勞血本無歸，縣府勘災後依農業天然災害救助辦法報農委會，農委會核定公告災損達20%以上，每公頃救助9萬元。縣府查估，竹崎蜜棗損害達20%以上共25公頃、中埔8公頃、民雄3公頃；蓮霧部份，竹崎2公頃、中埔4公頃，農業處提醒受災農民，今起至2月8日儘速向所在地鄉公所申請，假日照常收件，申請要檢附身分證、存款簿及所有權證明文件資料，救助一次為限。

據中國民政部網站，自24日以來中國華中華東地區出現一月以來第3次大範圍雨雪天氣，也是一月以來最強的一次低溫冰凍天氣，平均氣溫較常年同期偏低4℃以上。江蘇、浙江、安徽等10省共341.9萬人受災，2人死亡，直接經濟損失25.5億元人民幣（約合新台幣145億元）。據中新網報導，其中，安徽、江蘇等省局部地區積雪深度達到20至32公分。安徽、湖北、湖南等省部分地區種植養殖業大棚大面積損毀，農作物受災較重。湖南、湖北、江蘇等省高速公路臨時管制、多趟列車、飛機延誤或取消。截至29日午前統計，江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、陝西10省市49市自治州176個縣市區341.9萬人受災，2人死亡，2.9萬人緊急轉移安置；200餘間房屋倒塌，1300餘間不同程度損壞；農作物受災面積34萬1300公頃；直接經濟損失25.5億元人民幣。

佛教團體靈鷲山選址在東北角海岸天然林，要建設「宗教文化園區」，為了供信眾禪修卻恐怕因砍樹整地，衝擊藍腹鷳、穿山甲、食蟹獴等生物的棲地，而引發爭議。31日第三次闖關環評大會時遭翻案為「不應開發」。內部討論以不記名投票得到了壓倒性的結果。過去在初審時，此案就遭小組成員指出「開發面積不大、但生態恢復困難」，但2016年12月在承諾不放生不殺生的狀況下，取得小組建議通過。初審完成後，此案卻進出環評大會三次，在308次大會時，因為遭發現可能其實是分期分區開發計畫的第一期，需要內政部與東北角風管處再做確認，而暫未通過。在2017年10月的319次大會時，又因為大會要求補充保育類動物主要繁殖季節調查資料、檢討緊急事故的聯外道路及救援疏散路線規劃，而沒有確認通過。

中油桃園煉油廠今天（29日）清晨發生大火，桃園市長鄭文燦要求中油「遷廠明確化」。經濟部長沈榮津受訪時表示，遷廠過程不是那麼順遂，但他說，遷廠工作一直持續進行，沒有停下來，希望後續能加快腳步。對於這次大火，沈榮津受訪時表示，待調查報告出爐後，若有人為疏失，該處分就處分。沈榮津今天出席台灣5G產業發展聯盟－中華電信領航隊成立大會前受訪表示，目前已責成國營會及桃園市政府展開調查，希望一週內釐清事件原因。中油董事長戴謙上任不到3個月，中油就發生數起工安意外，沈榮津表示，待這次調查報告出爐後，若真有人為疏失，「該處分就處分」，並會請國營會檢討最近事件是否具有共通性。對於鄭文燦上午到現場視察時表示，要求中油煉油廠把「遷廠明確化」，並提出時間表。沈榮津表示，中油已成立小組處理遷廠事宜，觀塘、觀音外海及台北港等地點都是過去篩選出的遷廠選項，但過程不是那麼順遂，他並強調，遷廠工作一直持續進行，「沒有停下來」

1921年（大正11年）日本信託法公佈（62號），隔年1922年施行，同時為了保護投資者的特別法「信託業法」也制定，以私益信託為前提的信託法出現了，公益信託專章聊備一格，就是到了2006年新修正的信託法（108號）公佈，公益信託專章仍然未經修正，繼承了原來信託法的番號62號以及舊的內容，而成為「公益信託相關法律」，後稱之為現行公益信託法。因此公益信託在受託人只能是信託業者（主要為銀行）的規定之下，範圍限縮在基金存放保管、計畫贊助、發放獎學金等，日文稱為「助成型」公益信託。日本目前的公益信託基金有472個，總金額604億日元，絕大多數為「助成型」公益信託，名稱則以個人與企業為主，環境與文化相關的「營運型公益信託」幾乎沒有。台灣的信託法與信託業法的制定多所參考日本者，因此出現的問題與議題也類似，包括公益信託「財團法人基金會化」等。因此日本公益信託修法的腳步以及國民信託法的擬議，特別值得台灣參考

高市農業2017年外銷金額近2億元，農業局力推GLOBAL G.A.P.全球驗證，品項全國第1，2017年創下1500萬元，2018年3月將新增水蓮品項，每公斤可達500元，有機會達2500萬元，挹注整體外銷經濟產值。農業局推動產銷履歷驗證戶從2010年96戶，到2017年底躍升為860戶，八年人數成長8倍、全國第一，更力推GLOBAL G.A.P.全球良好農業規範驗證，以「安全、在地、國際」拚出食安大高雄。農業局表示，目前已有阿蓮區農會、加州及燕巢青隆果菜運銷合作社通過全球驗證，是全國通過GLOBAL G.A.P.品項最多縣市，阿蓮區珍珠芭樂已外銷到加拿大、香港、星馬等地，去年創下外銷1500萬元，讓全世界看見台灣。值得一提的是，農業局2018年第一度與網路購物平台合作，將有8家農商、23項產銷履歷驗證農產品同步在網站開賣，民眾下載APP購買更方便，跳脫傳統銷售模式。

開啟城市文明的第一個腳印，往往是從濕地開始踏出去的。我們從河川的上游，汲取乾淨水源；在濕地儲存飲用水，墾植糧食；再從河川下游，還給它髒污的廢水；由濕地過濾淨化排放入海；又開始，下一個生命輪迴。隨著城市擴張，自然濕地被填平消失，或被高聳的堤防，筆直劃為都市之外的毒瘤。濕地，不再適合作為水鳥的家，人們，也開始遠離濕地。車水馬龍的北二高；中和交流道下，意外的，還存留著一片菜園。新北市中和區中坑山周邊，早期密布水圳和埤塘，由中坑灌渠串連成廣大農田。隨著都會區開發和交通建設，農田逐漸荒廢，埤塘跟著一一消失。中和發展成為台北市的衛星城市，人口大量增加，昔日的農田，現在只剩中坑山南側，還保有菜園風貌。菜園邊的河灘濕地裡，有一群白冠水雞飄洋過海來度冬，蘆葦叢中還有琵嘴鴨家族來棲息，這幅人與萬物共同依賴濕地生活的景象，在都會化的大台北地區，幾乎已經看不到。這處搬遷後閒置的軍營，位於繁華的台北市東區，南港松山