土地利用

造訪東京下町，木造房屋充滿懷舊氛圍，剛開門營業的燒烤小店竄出炭香。這裡你可以散步、享受美食、感受老東京人的生活，但也很難聯想到，這裡其實隱藏著巨災風險。沒錯，實地走訪荒川六丁目或柳原二丁目，街道上懷舊靜謐，但不遠處就能看到張貼的告示，上面寫著：「大規模火災臨時集合場所」；拐個彎，另一張海報寫著：「不燃化特區內的老舊木房屋專屬！」原來是社區即將舉辦房屋改建諮詢會。若東京發生大地震，哪一區最危險？日本關東大地震造成10萬人死亡，除了大批密集的木造房屋倒塌，遇上中午煮食的爐火，再加上東風強勁，大片住宅付之一炬。2022年，東京政府公布「地震相關的地域危險度測定調查」（簡稱地域危險度調查；日文：地震に関する地域危険度測定調査），總分計入建物倒塌、火災蔓延風險以及救援與逃難的活動困難度。全東京5192個町丁目，危險度最高的有85個上榜。其中，荒川區的「荒川六丁目」居第一名，足立區的「柳原二丁目」則是

網路廣告裡，年輕男女談著「東京強韌化」計畫將在2040年完成。「那時我們40歲了，防災好像不是遙遠的話題，而是與我們的生活息息相關的事情。」女孩這樣說，「希望我們未來的10年、20年，都能互相扶持。」男孩回道，「我會為了和你的未來，讓身心都變得強壯。」東京，這個1400萬人生活的城市，面對地震、水災、火山風險，正在讓自己變得更安全。東京的百年大計「東京都致力於打造一個讓人們即使在一百年後也能安心生活的東京。」2022年推出的東京強韌化計畫，斥資17兆日圓（約台幣3.7兆元），預計在2040年之前完成。我們好奇，為什麼不是2050年，或2100年之前完成？東京強韌化計畫的統籌團隊接受《環境資訊中心》專訪時指出，「根據氣候變遷預測，大概2050年會有個變化，所以我們希望2040就能完成這些措施去防禦。」

東京下班時分的擁擠電車上，《鈴芽之旅》巡迴展的海報上寫著：「加油吧，全國的鈴芽們」，好像在告訴人們，天然災害不知何時到來，請在平時做好準備，一起面對吧！這部由日本導演新海誠製作的動畫以311東日本大地震為主軸，講述災後創傷的主角鈴芽，為了關閉災難之門展開的一連串冒險旅程。在日本，幾乎每個人的日常生活都注入了一點防災技能，從上班族、公司業主、到社區、租客與房東⋯⋯，準備永遠不嫌多。上班族遇地震還要不要擠電車？ 辦公室也要擺防災物資403花蓮大地震發生在週三上午，適逢通勤時段，捷運停駛，上班族只能等待或轉乘其他交通工具。311東日本大地震則發生在週五下午，下班時碰上馬路塞車、大眾運輸癱瘓，東京出現多達515萬名無法回家的「歸宅困難者」。在東京生活了15年的台灣人陳煥峻分享，東京上班族在地震時的第一反應，通常是思考要不要回家、怎麼回家，或是要在公司過夜。他邊分享邊拿出兩本「東京防災手冊」，裡頭避

9月6～8日有機肥廠擬進駐 雲縣元長鄉3村反對雲林縣元長鄉將設置有機肥工廠，廠方6日開說明會，逾百名村民到場，廠方說明設廠緣由和現代化防汙除臭機械設備，村民聽不進去，強調他們聽不懂數據，只知臭氣病菌影響人體，尤其村落位在下風處，鄰近3村將受影響，若不能切結有臭味就關廠，他們堅決反對設廠，現場數度發生火爆場面，最後不歡而散。（聯合報報導）儲能案場退場潮 東鋼、北基、嘉泥計畫喊卡儲能案場抗爭事件頻傳，引發退場潮，短短一個多月，包括東和鋼鐵、北基、嘉泥等上市櫃公司，接連宣布儲能案場計畫喊卡。綠能業者表示，東鋼、北基、嘉泥的案例只是冰山一角。北基旗下的三地能源，原本要在高雄鳳山的牛潮埔打造國內最大的儲能案場，裝置容量高達170MW，為指標大案。牛潮埔案合作伙伴已經敲定，銀行授信合約也簽好，最後因為地方居民抗爭造成計畫終止。（中央社報導）

八煙聚落位於陽明山國家公園後山的陽金公路上，因保有火山岩堆砌而成的石砌屋、梯田水圳等農耕文化而聞名，宛如與世獨立的世外桃源。然而在2016年，聚落因一張「水中央」唯美照片爆紅，改變了命運。一夕之間純樸的農村，吸引大量觀光人潮前往打開拍照，隨地丟棄的垃圾和便溺，污染了賴以為生的水源；遊客隨意摘採蔬果、擅闖民宅；大排長龍的遊覽車堵塞交通，都讓居民飽受困擾，因此決議自主性封村。封村後的八煙聚落，沉寂數年，仍然面臨人力流失、產業衰退，如今有聚落二代返家種田，更有年輕人願意傳承農耕文化。八煙三生發展協會更向當地居民認養水田，進行農事體驗教育與野蜂復育，希望能推動永續的聚落產業。耆老憂家族土地荒廢找出路現年80多歲的烏皮奶奶，平時在田地種瓜、種薑黃，自給自足，但因為年事漸長，部分土地缺乏整理而荒廢，於是將其中六分土地承租給協會。面臨相同困境的還有聚落中占地最多的蔡氏家族。蔡坤源是聚落二代，家中留下大面

編按：本書為農業部林業及自然保育署阿里山林業鐵路及文化資產管理處，與歷史航照學家黃同弘合作，利用戰時、戰後航照影像，以及林務局（現林業署）自辦航空攝影等檔案，窺看阿里山及周邊地區的歷時變化。塔山眠月任務編號：5M-168-Z5影像日期：1945/6/17戰時美軍偵察照相完整記錄塔山車站以北的塔山線（眠月線）路段及眠月下線孑遺線形。1917年塔山隧道竣工，而後塔山線開通至眠月、石猴，並逐步向北延伸。據1927年陸地測量部測圖的1/5萬地形圖阿里山圖幅，塔山線已接抵戰時美軍航照所見終點。眠月下線則出現於30年代，最早文獻作塔山下線，並分東西兩部。所謂「下線」，係藉由架空索道克服山地地形的落差，在原有軌道下方再興建一條平行鐵道，用以延伸砍伐集材範圍。航照中可見石猴一帶連接塔山線與眠月下線的筆直索道線形。一如1933年「新高山阿里山導覽」圖所繪，石猴索道係以大型的集材機，作長距離的單向懸吊運送。無

炎夏陽光直照，中山捷運站赤峰及南西商圈的街上人潮很少，遊客都躲在室內吃冰、喝咖啡，或是在飾品店、服裝店裡左看右看，挑不挑得到戰利品是其次，逛街的儀式感、放上社交媒體的美照，才是最重要。在這一帶土生土長、工作室也設在商圈的建築工作者許麗玉，戴著墨鏡撐著傘，與《環境資訊中心》記者來個「另類逛街」，訴說著幾十年前這些巷弄的光景。「建成公園是小孩的禁地喔」、「以前的打鐵聲，比現在的商圈吵多了！」 許麗玉掏出一張1932年台北市職業別明細地圖，展示這一帶從以前到現在「都是商住混合」。然而，今年4月開始，陸續有最少74家商店突然被檢舉違規，有的店被迫暫時停業，有的已交幾萬塊罰款並照章辦事「作出改善」，有的則已做好輸定了的準備，在未來幾個月離開。幾十年前的人為了生存，在赤峰街一帶做起生意來。幾十年後的人，為了尋找都市發展下不一樣的生活，也在赤峰街做起生意來。在許麗玉看來，這就是台北市的活力與人的韌性。赤

多年來農地違章工廠「不遷不拆」，地方政府則以經費及人力不足為由，執法效率甚低。地球公民基金會等環團於28日召開記者會，分析自2020年起民眾向各縣市府檢舉的農地違章工廠個案，指出桃園、台中等六縣市確認有被裁罰的個案共計不足四成。並指民眾檢舉還須自費購買地籍相關證明，以及縣府執法會面對「人情關係的壓力」。呼籲要求當局加快裁罰、落實複查，並倡議由違規者自付拆除費用。六縣市裁罰率不足四成 全台拆除數趕不上新建數農地違章工廠為什麼罰不了、拆不掉？地球公民基金會、彰化環境保護聯盟28日舉辦記者會，發布自2023年12月開始調查的「六縣市農地違章工廠查處成效與體質診斷報告」，揭露地方政府無法兌現《工輔法》即報即拆的困境。 從2020年起，地球公民代民眾向各縣市府檢舉了859宗農地違章工廠案件，而案件最多的桃園市、台中市、彰化縣、台南市、高雄市及屏東縣，需被裁罰的有477宗，然而最後只有180宗被罰，不

高雄內門一群西拉雅平埔族人，遠從平原遷到山上，在歷史洪流中，漸漸遺忘自己的身分。族人李蕙琪透過復育散穗高粱，舉辦部落生活營，希望找回傳統文化，重現平埔風華。宋江陣是過去民間的軍事組織，現今成為台灣重要文化資產，每年高雄內門紫竹寺舉辦陣頭拜觀音，吸引全國各地高手到場。內門在地隊伍中，橫山宋江陣在清治時期就已經存在，具有民間防衛功用。宋江陣中使用各種兵器，藤盾是在地取材製作的防衛武器。而平埔族人組成的宋江陣會將狩獵技能融入陣型招式中，成為平埔宋江陣特色。但是因為高度漢化，平埔族人傳承練習宋江陣，本身文化卻不斷流失中。種下平埔傳統作物 散穗高粱和芋頭瞭解自已的族群身分，戴智煦牧師與李蕙琪牧師娘在傳教之外，開始推動平埔文化復振。李蕙琪請教部落長者，復育木柵部落一度失傳的特有品種散穗高粱。復育田區種著各種平埔傳統作物，包含過去的部落主食——芋頭。內門平埔木柵部落，包含木柵、橫山、溝坪等幾個小聚落，1

想在彩繪著繽紛森林的房間住一晚嗎？奧萬大國家森林遊樂區在有限的經費下，結合部落藝術家、嶺東科技大學師生，將奧萬大元素呈現在六個主題房中，讓遊客有如住進森林、部落裡；此外，園方也以園區內的森林小舖為核心，結合奧萬大周邊「三村五部落」設計遊程，與遊客共享森林保育的好處。把森林部落文化搬進山莊 彩繪主題房加值不加價由農業部林業及自然保育署南投分署經營管理的奧萬大國家森林遊樂區，位於中海拔山區，年均溫介於19～22°C之間，是炎夏避暑勝地。歷經去（2023）年8月卡努颱風肆虐，奧萬大森林遊樂區終於完成一部分整修，重新規劃設計綠野山莊主題房，加值不加價。8月10日正式開園，不少遊客指定入住，尤其是有國小學童的親子團，更是喜不自勝。六間主題房結合在地原住民部落特色和奧萬大園區自然景觀，皆位於綠野山莊一樓，包括四間2人房及兩間4人房。其中三間房型由嶺東科技大學商業設計系師生完成設計圖，再以電腦輸出作品，

「你們先跨過封鎖線吧，我開始記錄軌跡。」王迦嵐開玩笑地說。克難坡前有公告標示前方林道無法通行，現場並有高山協作員拉設的登山攀繩橫阻。而在前一天的破碎地形中，頻繁的下切與陡上，調查隊已有一名傷員；熟悉林鐵物件的陳柏良只能留守基地，協助判斷回傳的影像。跨過攀繩不久，崩塌所致的岩屑錐上長滿高大芒草，隊員蔡世超以草刀開路續行，直至再無法推進為止。此時離調查點位1之1還有超過兩百公尺以上的直線距離，調查隊略微折返，選擇一植被狀態較易攀爬的陡坡上攀，直至約海拔2120公尺處，蔡世超高喊：「上面有東西，找到了、找到了，快上來。」所有的沮喪與疑問終於釋懷。1月18日上午11點18分，調查隊員逐一確認邊坡駁坎，人力開挖的山坡路塹、測量寬度。這條從1934年開築、1937年出材，約於30年代末廢止的鹿屈山後線鐵路基，清楚地展現在我們面前。應用歷史航照於林鐵孑遺判釋，此刻證明是可行的。展望調查點位1之1方向，所

8月23日東沙島成南海唯一「育幼場」 最新研究揭瀕危尖齒檸檬鯊生態「尖齒檸檬鯊」在全球屬於瀕危等級，最新研究發現，東沙島可能是其在東南亞地區僅存的唯一一處「育幼場」，依據2015年至2021年估計，平均族群數為215隻。中山大學與真理大學研究團隊指出，每年在東沙島海域誕生的幼鯊數量穩定，且幾乎沒有近親繁衍、阻礙族群延續的問題，顯示東沙島是尖齒檸檬鯊難能可貴的棲地，研究也登上國際知名期刊。（公視報導）政院推系統性治水 鎖定在地滯洪、第二道防線行政院會22日通過跨部會的系統性治水報告，經濟部研擬下一階段治水計畫，包含融入流域系統性治理，並包含逕流分擔、出流管制、在地滯洪、第二道防線、村落圍堤及非對稱治理等措施，持續協助地方政府提升國土韌性。（中央社報導）