土地利用

國際禁止商業獵鯨行為生效20年後，日本收買加勒比海和南太平洋島國聯手解除禁令的努力16日受到嚴重挫敗。國際綠色環保組織施壓造成少數國家投票時倒戈，使瀕臨絕滅邊緣的鯨魚能暫緩絕種威脅。日本副代表森下表示：「許多日本人對西方將其價值標準強加於日本所顯示的自大和自傲表示反感，我們看不出合理獵用豐富的鯨魚和保護瀕危品種有甚麼問題。」他補充道：「鯨魚數量之多可以同時滿足想觀賞和想吃它們的人，這和到農場去順便吃烤肉沒兩樣。」在表決挫敗後，日本也表示將提出逐步恢復商業捕鯨的「路線圖」建議案。過去20年間，日本以科學研究為名繼續獵殺2萬5000頭鯨魚滿足消費，造成澳洲、紐西蘭、英國和中國大陸的公開反對。1904至1986年間在南半球有200萬頭鯨魚遭捕殺，部分鯨種已減少90%。

泰北大水，損失慘重，聯合國社區組織發展協會（CDOI）16日通過540萬泰銖（約14萬美元）的援助計畫，協助災區民眾重建家園。這項援助計畫也與聯合國發展計畫以及聯合國人道事務協調辦公室合作，將做為急難救助之用，包括建立臨時避難所、鄉村援助急救等功用。5月底，泰北連續大雨，造成北部各省，包括喃邦、難府、帕府、素可泰與程逸府等遭受嚴重水患侵襲，超過34萬人受到影響，將近700間房子全毀，3000間房子半毀，泰國政府估計，損失超過800萬美元，其中還不包括死者的財產損失。

近些年來，因為地下水質污染，養殖業界大多依靠藥物從事養蝦產業，不但國內養蝦市長萎縮，頓失台灣養蝦王國美譽，而且每年還需仰賴國外大量進口。屏東縣產業促進會和科技公司合作，將過去以海水和淡水混合養殖的方式，改以純海水來從事養殖。以這項技術從事養蝦產業，存活率可以高達70%，同時沒有藥物殘留的問題，蝦的肉質也大幅提升，宜蘭地區已有30多公頃的養殖面積，成功從事這項技術，16日上午在屏東縣佳冬鄉發表後，將大力推廣給屏東養殖業界利用，並且藉以證明南台灣的氣候一樣能夠成功的從事這項養蝦技術。

豪雨災情造成南投縣最偏遠的仁愛鄉翠巒部落地層嚴重下陷、學校駁崁淘空，居民擔心安全不保，15日向搭直升機前來勘災的縣長李朝卿要求遷村。縣議員謝汪汕指出，翠巒部落超過60戶約300名居民面臨地層滑動的威脅，住家快不保，當地的力行國小翠巒分校駁崁幾乎淘空，學生安全也值得縣府重視，建議縣府推動遷村時，分校安全也列入考慮。李朝卿表示，現場初步會勘，翠巒部落地層滑動的確嚴重，將邀學者專家再次會勘，只要確認有遷村必要，縣府將加速規劃。

在中南部再度豪雨釀災、民怨沸騰之際，立法院又匆匆地召開臨時會了，這次成會背後最主要的推力，很明顯的是因為朝野陣營各自的政治盤算，然而兩方皆以「民生」為名義，並且無異議地將治水預算放在周五議事的第一案。我們在心痛災民的遭遇之時，必須對於藍綠兩陣營政客的刻意誤導表達嚴重抗議：一旦水患治理的預算以目前急就章的架構通過，台灣的水文生態勢必在1410億的摧殘下，更加後患無窮。 目前難得的藍綠共識與「非通過不可」的氣勢，早在今年1月立院三讀通過水患治理條例時已經展現過一次。然而，台灣的水患根源及治水無能，與治水預算過不過根本沒有關係。 水患是全世界共同的困境，近年來在全球氣候變遷的影響下，各國不但對「治水」觀念進行根本性變革的探索，同時更徹底反省一向被傳統水利及水保工程所壟斷的專業。也因此如德荷日美等先進社會，均紛紛提出「增加河川容量」、「與洪水共存」的改造哲學及行動對策。 反觀台灣的治水對策竟仍然停

美國國家審計總署14日公佈的最新調查報告指出，2005年聯邦機構發放的颶風賑災款有高達14億美元的款項沒有交到當時急需救助的災民手上。審計總署說，根據事後追查發給災民的現金卡消費流向時，居然發現一些領到賑災款的人，並沒有花在正當的用途上。相對於正當的用途，包括把賑災款拿去購買珠寶首飾、美式足球賽季門票、支付私人渡假的旅館與休閒費用，甚至還有人用賑災款去換取性服務。負責發放賑災款的聯邦緊急救難署雖曾辯稱，所有的賑災款都是經過仔細核對領取人的身份後才發放的，不過國家審計總署審查後還是認為，有高達14億美元的賑災款是被錯誤發放、毫無憑據的。

歐洲地區的夏天還沒有正式開始，許多國家都已經為了可以預見的缺水問題大傷腦筋。包括西班牙南部、英國東南部、法國南部、葡萄牙、義大利和希臘，都在2003年遭遇過缺水之苦，許多地方的損失到現在都還沒有完全恢復。歷經連續好幾年的高溫、低降雨量，包括農田、渡假飯店和人口稠密處的用水都開始拉警報。 西班牙曾在2005年遭遇1947年以來最嚴重的乾旱，南部等待水源灌溉的稻作、高爾夫球場和觀光聖地仍是叫苦連天。英國南部在渡過1963年以來最乾旱的冬天後，東南部地區的貯水量只有54%，當局已經要求禁止使用水管沖洗、澆花或洗車，游泳池和其他非必要的水資源也不要浪費。法國農業部早在好幾個月前就一再警告缺水的消息，並在在6月7日成立乾旱委員會，確保農業灌溉的水源充足。

因應日本出生率已降低到1.25的情況，日本執政黨自民黨14日召開少子化小組委員會，擬定少子化對策草案，內容主要是將小孩成長期分為5階段，由政府進行各項補助，但預算規模與財源並未明示，僅是主要的補助政策就需數千億日圓，如何籌措還有待檢討。 少子化小組委員會所提出的對策就是將小孩的成長階段分為5階段，包括妊娠生產到嬰幼兒期、到進小學、小學生期、中學生至大學生期、社會人士期，不同階段做補助。 例如，不孕治療補助費將從原來的上限10萬日圓提高為20萬日圓，政府預算在這方面需追加60億日圓。另外，嬰幼兒期的每月補助金若需再增5000日圓，日本的預算需追加2300百億日圓。另外，小孩在進小學之前，由於家中女性減少工作收入，如果要輔導其參與短期勤務的話，政府可能要從雇用保險補助金制度撥出1300億日圓才行。 根據內閣府估算，0～5歲的育兒費，平均每位小孩一年需150萬日圓。其中，約63萬日圓由公家負

水上鄉義興村地方傳言，律潔環保公司涉嫌未經許可即在農地上偷挖土方出售，甚至在不同地點掩埋各種事業廢棄物，經向前縣議長蕭登標及水上公所陳情檢舉後，5月12日蕭登標、鄉長王啟澧和自救會成員，會同水利局副局長郭中秋、環保局長林榮和到所指現場勘查，確認真的違法偷挖。嘉義縣環保局應嘉義地檢署之請，14日派員到水上鄉義興村勘查，因地上種有田菁，目測難以證實底下是否掩埋垃圾，是否開挖，將由地檢署檢察官決定。自救會指出，這些土地地底下是否埋有事業廢棄物，地方居民最清楚，而唯一能證實有或沒有的辦法，就是開挖一途，請司法機關盡早決定開挖，以遏止不法勾當繼續囂張橫行。

湖山水庫興建案屢屢引發爭議，立委尹伶瑛建議在濁水溪畔設置「扇頂人工湖」，自濁水溪與清水溪集水廊道收集伏流水，估計地表眝水6千萬立方公尺，每年並可有效補注地下水3億立方公尺，減緩雲林縣地層下陷情況，還可帶動觀光產業發展。水利署總工程司謝勝彥則表示，地下水補注，只能延緩地層下陷，無法讓地層再回升，至於湖山水庫與扇頂人工湖開發，何者優先，應再評估。

大安鄉塭寮溪南岸海堤外荒地，第三河川局耗資2千2百萬元興建一座海濱公園，已經完工大半年，只見涼亭、步道和水池等硬體設施，沒有配合綠化植栽，一座嶄新公園快速被荒草淹覆，社區民眾批評為德不卒，要求相關當局整頓綠化，社區願意認養，為地方休閒遊憩添景點。 嶄新的公園完了工，便面臨被踢皮球的命運，也是公共建設的一大諷刺，新當選鄉民代表的陳塗全、龜殼村長洪正義、社區發展協會理事長顏金堂表示，這片河口地一向是地方珍視的自然公園，有心認養，潮間帶也計畫發起栽植紅樹林，政府投入建設，花了大筆公家錢，非常感激，但好事不能作一半，目前公園荒煙成野，期盼先整頓植栽，至少也要先整理到有點公園的樣子

旗山鎮旗山溪14日發現大量的不明廢油，河川遭油漬嚴重汙染。環保局接報會同消防人員以攔油索立即控制汙染的水面，並進行清除，同時自來水公司大樹攔河堰也暫時關閉進水閘門，民眾飲水未受影響。環保局副局長蔡孟裕表示，汙染來源不明，不過已把旗山溪上游沿岸的工廠和砂石場列為重點稽查對象，不過也可能是載送廢油的油灌車偷倒的，也列為清查重點，一旦查獲一定重罰。 環保局稽查人員現場勘查後表示，受汙染的河面主要在旗尾山的113線道路旁的旗山溪河域，漂浮約6平方尺的油漬，另外因溪水受連日豪雨影響水流湍急，因此附近河面仍有多處零散的油漬，環保局人員除了採樣化驗外，也乘著橡皮艇往上游的月眉大橋方向追查汙染來源。