國家公園

西方哲學將建築史比喻為「石頭打造的史書」，那麼金門聚落磚瓦打造的則是一段閩粵僑鄉社會的形成以及經歷了古寧頭大戰、八二三砲戰、九三砲戰等多場戰役烽火歲月…信步在寧靜的北山聚落的巷弄間，欣賞閩南特色的紅瓦古厝，每一座山牆及燕尾透露出居民的心願，二落、三落則光顯家族的榮耀，這裡保有昔日漁村的樸實，卻掩不住在國共戰爭的痕跡，聚落的入口殘立了歷史的見證，一棟曾經作為軍事指揮站的古洋樓，即以彈痕深刻了古寧頭戰役的激烈。民國81年終止戰地政務之後，地方政府及立法委員相繼建議將金門規劃為國家戰役紀念公園留下多處代表性戰役史蹟紀念地。後來在學者踏查、探勘後，發覺金門地區除了戰役史蹟，在傳統聚落與文化，以及島嶼生態都擁有豐富的資源，因此考量整體環境特色，遂於民國84年10月18日成立了金門國家公園。

對於喜歡登山的朋友而言，為了一睹高山美景，通常都需萬全的準備。這些準備不僅包括要帶去的東西，甚至包括如何「帶回」自己的排遺。特別是一到海拔1500公尺以上的環境，為了兼顧環境保育，更需要通盤地考慮如何不留下痕跡。登山者的功課玉山是東亞最高山脈，也是國內最熱門登山路線之一；每年約有4萬人次的登山客。不管從塔塔加上山或從觀高上山，皆須6－8小時以上的腳程時間，面對龐大的登山旅客，如何解決高山上的排遺問題，成了屬於高山型態的玉山國家公園之挑戰。伊泉（化名）是一位熱愛高山生態的登山客。今年初，他和山友一起走八通關，途中經過觀高山屋，第一次使用乾式廁所。「乾淨、好用」讓伊泉給了乾式廁所極高的評鑑。對於伊泉來說，能於高山上有一座乾濕分離，環保的廁所，實在是奢華的享受。在還沒有乾式廁所之前，比較環保的山友們都是帶著小鏟子在遠離水源的地方解決並掩埋排遺。

前幾個月爆料的風氣席捲國內的幾座國家公園，一時間駭人聽聞的消息充斥網路媒體，在保育界引起陣陣漣漪，對國家公園的形象更有極大的衝擊。整個事情在國家公園管理處處長輪調之後，雖然檢調單位仍持續關心與查辦相關後續事宜，也是社會政治強烈震盪的氣氛下，卻也逐漸在媒體版面上消失而沈澱下來。回頭審視這一連串的事件，許多人都有個疑問，我們的國家公園到底怎麼了？幾位被指涉的對象都是從國家公園體系基層做起的青壯處長，他們的涉及不法或爆料重創了國家公園長期建立的清新形象，過去國家公園標榜有別於林務局的保育專業，也在本次事件裡顯露其政治與利益考量的行政官僚本質。有人說行政業務難免有高層壓力、民代關說與人情包袱，比較起來國家公園系統還是比較清廉的；有人說處長基本上尚屬執行階層，要談負責，該針對更高層的決策與政務官員；有人說爆料的訊息雖然有模有樣，媒體辦案實不足取，還是需要司法單位的調查與判決，才能做最後的認定；有人說

以倡導生態保育觀念而聞名於世的「鱷魚先生」史提夫‧厄文(Steve Irwin)，9月4日於澳洲的大堡礁拍攝影片時，遭到刺魟襲擊身亡。惡耗傳開，全世界惋惜這位保育志士英年早逝之際，也感到納悶，因為魟魚性情其實很溫和，鮮少有攻擊人的事件發生。這則新聞也表現出，海洋生態其實還有許多未知的層面尚待了解。鱷魚先生遭受攻擊的地方是巴特礁(Batt Reef)，為世界自然遺產澳洲大堡礁的一部份，具有壯觀的珊瑚礁生態系，是海洋研究的重地。其實台灣也有足以比擬的生態系統，就在高雄西南方240海浬的東沙島。東沙將設置國家公園東沙島是一個珊瑚礁島，擁有規模大且相當完整的珊瑚環礁，且位於世界生物多樣性最為豐富的熱帶西太平洋海域，然而因為區域政治局勢與軍事管制，國內學者難得有機會到東沙進行生態調查。幾年前鄰國漁民以毒魚炸魚的方式，差點將東沙環礁的生態系摧毀殆盡，可證明此地區生態系飽受威脅。內政部營建署已經完成「東

美國聯邦法官20日恢復過去柯林頓政府時期之立法規制，嚴禁於國家森林三分之一的土地上進行道路工程、伐木與採礦等活動，然而布希政府日前以新法顛覆，迫使地方隨即要求聯邦政府對無道路地區加以保護。美國地方法官拉波特（Elizabeth Laporte）於一份55頁的裁定書內容中指出，關於以新規定來取代無道路法規一事，林務局有失妥當評估對環境可能產生的衝擊。

一座與人群這麼接近的國家公園，肩負著保育與遊憩的兩項任務，陽管處有如天平，維護這兩者之間的平衡。郭步雲深知這兩者平衡之不易，但他卻以正面而積極地看到陽明山國家公園的角色，顯示它在民眾與大自然中的重要性。這樣的重要地位，在守成的同時，也需前瞻遠景。陽管處多項獨創的研究持續進行，園區內人文史蹟的發現與維護，也陸續以活動的方式，讓民眾親臨體驗。而種種的努力，都須根基於民眾對自然環境的愛惜。因此環境教育的推廣，將是陽管處致力的重點。例如，說明在國家公園內的自然現象，因了解而接納進而喜愛；來國家公園不帶走一花一木，如徐志摩不帶走一片雲彩般瀟灑。也盡量不留下垃圾，避免對自然環境的干擾。這些工作具體而細緻，卻需具傳道般的熱情，佈達給每位遊客。

在國家公園推動生態保育、環境教育及觀光遊憩等主要工作業務之中，步道的建置與維護，是很重要的基礎項目之一。步道，讓人們以較不具破壞力的方式，親近山林，以雙腳踏訪富含寶貴自然資源的保護區，享受高山林立的台灣所獨有的山岳風情、自然景觀和人文史蹟。透過步道，國家公園管理人員得以進行導覽解說，在大自然的教室中，以最直接的方式傳遞生態保育的觀念。然而步道的環境管理與維護也是相當重要的課題。在國內生態旅遊的風氣逐漸推廣之際，國家公園即是民眾踏訪自然、認識生態的最佳場所。人潮的增加，加上步道的易達性，除了對解說導覽的需求增加外，山林裡的自然環境也面臨考驗。因此，加入民間力量的參與、與地方社區結合，即成為公部門針對步道維護管理的一項有利方針。草根力量．生態保育的一劑良方

墾丁籠仔埔、龍磐草原成了墾丁國家公園管理處所野放梅花鹿的「殺戳戰場」，不肖獵人帶畜養的獵犬到草原上捕捉梅花鹿外，還放獸鋏、套索等，估計每年被捕捉的數量至少有50隻，部分獵捕梅花鹿者志不在吃鹿肉，而是把獵殺當娛樂。 墾管處表示，根據調查，獵捕梅花鹿的獵人，本地、外地都有。他們懷疑部分來狩獵者，並不是要吃鹿肉來獵捕，而是把獵殺梅花鹿當作娛樂。墾管處及墾丁國家公園警察隊曾巡邏取締，但對方看到警員靠近，即扮成一般遊客，警方很難人贓俱獲。 墾管處統計，從2006年以來，在籠仔埔草原查扣的獸鋏超過20具，另外還有不少套索陷阱，只要梅花鹿經過陷阱，即被套索綁住腳，這2種都是很殘忍的獵具。墾管處保育課長許書國說，梅花鹿雖不屬保育類，但國家公園內不得非法獵捕野生動物，被查獲將依法重罰，另外墾丁國家公園遊客多，獵人施放獸鋏、套索等會對遊客造成威脅，墾管處將配合警方加強取締。

周間早晨的陽明山公車總站，早有一群人等著搭108遊園公車。他們身著輕便的休閒服，郊山鞋、背包、登山杖、水壺，幾乎是標準配備。看到熟人趕緊招呼讓位，聽他們的談話，應該是這裡的常客，今天他們要到二子坪，雖然第一班車九點才開，但早已排滿兩班車的人了。歡迎光臨陽明山國家公園！如果是從捷運劍潭站轉搭公車，幾乎半個小時的時間就可達陽明山公車總站，就是這麼方便的交通，使得陽明山國家公園成了台北人的後花園。位於台北市士林、北投部份山區，及台北縣淡水、三芝、石門、金山、萬里等鄉鎮之陽明山國家公園，目前年到訪量約1千1百萬人次。郊山型態所吸引的眾多遊客以及遊客依賴陽明山的程度，形成陽明山國家公園管理的特色。「平日辛勤工作的民眾，假日時期待能親近陽明山，這是國民的需要」，但面臨眾多遊客，還需照顧自然資源，這當中充滿著艱辛的挑戰。有30年農漁業公務員經驗，對山林有著豐富感情的郭步雲，今年7月甫任職國家公園，正符合

蔚藍的海洋、美麗的夕陽，由貝殼沙組成的東沙島，在一群熱情活潑的大專生登島時刻，揭開美麗的面紗。上周9/5-9/8，20名來自各大專院校的學生搭乘隸屬海巡署的偉星號船艦，展開為期四天三夜的「2006東沙生態研習營」。延續去年的成果，今年仍是由高雄市海洋局、內政部營建署、海巡署主辦，希望透過專業老師的講解、親身的活動體驗，栽培海洋人才，期許這些大專生像種子一樣散播出去，宣導東沙之美與海洋保育的重要。 歷時15小時的船程，才到達古有「月牙島」美稱的東沙島。外型近似馬蹄，島長2,800公尺、島寬868公尺，陸地面積1.74平方公里，潟湖面積約0.64平方公里，島上毫無屏障物，今年七月珍珠颱風來襲，還吹斷了島的一處。東沙環礁有豐富的海洋資源，時常有大陸或香港漁工來此捕魚，卻也造成了珊瑚的破壞。東沙目前行政區域劃分隸屬高雄市，內政部正預計成立東沙海洋國家公園，成為國內第一座海洋型國家公園，預計未來5年

吉普車業者在國家公園內門馬羅山經營「探索之旅」，吉普車在山顛翻山越嶺，驚險刺激，但因破壞水土保持，環保人士上網批評，墾管處下令禁止，經協商後，墾管處同意業者只能行駛既有產業道路。業者向立委潘孟安、縣議員林亞相、鎮民代表鄭金祈陳情，8日三人找墾管處長施錦芳請求，施錦芳答應訂落日條款，逐年減少賽車場及賽車數量，業者在3或5年後自動停業，只是違法賽車場，裁量權還是在國家公園計畫委員會。但違法賽車場部分，要看國家公園計畫委員會是否同意。墾丁國家公園內有15家違法賽車場，其中僅砂島附近就有10家，因業者堆置輪胎防意外及豎立不少旗幟，破壞國家公園景觀，國家公園計畫委員會月前路過發現，質問「這像國家公園嗎」墾管處決定本月下旬要把這些違法賽車場全部拆除。

曾主持國家地理雜誌的知名保育人士麥克‧費（Mike Fay）率領的團隊，在8月中旬於查德東南方用小飛機進行視查時，發現5處象群遭到屠殺的位址。在這場悲劇中約有100頭象遭到殺害，多數的象牙都被取走，而象群遭屠殺的地點接近查國的扎庫瑪國家公園（Zakouma National Park）。