台灣環境資訊協會

去年此項評分為35分。我們認為：連續3年，水庫總有效容量不到50%。同時我們也維持去年的評語：有效水資源涵蓋很多，地下水是一種，埤、塘也是，但現在看到的只有超抽地下水，埤、塘被填平了。清淤的成本相當高，政府應思鼓勵節流之法，不然問題是一直存在。如果有效水資源只算水庫，淤泥問題又沒法解決，也不節流，所以導致再多蓋水庫的結論，豈不是開環保倒車。定義與說明：「水庫總有效容量」除以「水庫數量」為有效水資源。水資源為民生之必需，亦為任何發展之基礎。國內受氣候變遷、降水量有減少之趨勢，同時用水量持續成長，地下水超抽與水污染等問題，已造成水源水量短缺，影響民生與發展甚巨，因此水源水量之監測為評估永續非常重要的指標。（二十二）比較：

去年此項評分為37分。我們認為：沒看到政府自己承諾的減少天然海岸損失；國際上慣用1990年為基準，如果依此看，當時我們還有66%的天然海岸。同時我們也維持去年的評語：一份正式報告，天然海岸線總長度卻不一樣，這樣其它數據都不重要了，先把天然海岸線總長度搞清楚吧。拋開數據，大家都眼見海岸人工設施比率很高，連僅存的海岸還是要持續開發。定義與說明：天然海岸線比係為自然海岸線全長/海岸線全長。天然海岸線損失比係為當年天海岸線損失長度/基準年(97年第一期)天然海岸線總長。行政院核定之「永續海岸整體發展方案」維持自然海岸比例不再降低。（二十一）比較：

去年此項評分為70分。我們認為：沒有明顯的進步，造林面積甚至下降。同時我們也維持去年的評語：至少台灣禁伐天然林。但所謂造林的方式值得檢討，譬如單一樹種種植；以及補助造林的績效，或者是否造成大家砍伐原來的森林去造林。森林覆蓋大致上維持在60%，政府應思考的是，台灣一直在砍別人的森林，應思考不只維持台灣的森林覆蓋率、也要思考到我們在消耗別國的森林資源。定義與說明：依第三次森林資源及土地利用調查所得森林面積(21,024 km2)為基準，自91年起逐年累積「臺灣地區造林面(森林面積+臺灣地區造林面積-臺灣地區森林災害)/ 臺灣土地總面積 (36,006.18km2)。森林具有提供多種林產資源、遊憩、水土保持、淨化水與空氣污染，為台灣陸域生態重要核心上游區，提供多種生物棲地等多項生態、社經、文化等功能，對於水土保持、生物多樣性、生物棲地、空氣污染、水質淨化均有關鍵影響，其變化為生態保育重要議題，是

去年此項評分為38分。我們認為：人口減少、外移，開發是給誰？開發都市也就罷了，非都市土地中之開發用地面積也在增加，原本一些農地被開發，只是剝奪了人民的「糧食權」。同時我們也維持去年的評語：現在的情形是應該少開發，到底開發土地要成長到什麼地步？「土地不是像乳溝擠一擠就出來了」﹗現今開發面積還能增加，顯然就是犧牲了原來的保護區，而這舉動是不利於環境保護的。定義與說明：（都市發展地區面積＋非都市土地中之開發用地面積）／台灣土地總面積x100％。都市發展地區：係指都市計畫土地內之都市發展地區土地面積（如：住宅區、工業區、商業區、行政區、文教區、公共設施及其他等土地）。但不包括非都市發展地區（如：農業區、保護區、風景區河川區等土地）。非都市土地中之開發用地：依區域計畫法施行細則第 15條之規定，非都市土地分為 18種用地，本指標選取其中之建築用地、交通用地、水利用地、窯業用地、礦業用地、遊憩用地、墳

去年此項評分為45分。我們認為：去年評分時，我們已認為監督次數過少，而99年更是近3年中最少的一年。而指標與實際改善的情況，感覺是扣連不上。同時我們也維持去年的評語：到底有多少開發案件，1千多次的監督依比例原則夠嗎？看不出環境管理成效，或是對於環境的改善。沒辦法看到產生違規就算開罰後，又能怎麼辦，仍沒達環境友善的目的。定義與說明：年度環境影響評估監督合格總次數佔同年度環境影響評估監督總次數之比率。為預防及減輕開發行為對環境造成不良影響，以達成環境保護的目的，我國定有環境影響評估法，透過環境影響評估制度之推動，將環境管理之理念，推展至各項重大開發行為的實施過程中，使其不論於開發工程進行中或營運階段，都能儘可能採行最友善環境之對策或措施，對環境品質之負面衝擊與影響降至最低，以有效維護環境品質，從而達到環境永續發展的目的。

去年此項評分為53分。我們認為：幾年來一直上升，經濟變差但垃圾不減，是否政策沒有好的引導？是否回收政策被推動振興經濟抵消了？從材料學的角度看，追求輕、薄、短小後，卻不見總量降低，是不是再一次性、拋棄式製造出的垃圾，一直沒有好的政策推動減量。定義與說明：平均每人每日垃圾產生量(公斤)＝垃及產生量(公噸)/〔月日數×指定清除地區期中人口數(千人)〕。垃圾產生量：垃圾清運量、巨大垃圾回收再利用量、廚餘回收量及資源回收量之合計。垃圾量之成長有害於永續發展，故永續之發展應以朝向垃圾量減少為目標。（六）比較：

有多久沒有抬頭看看天空了？有多久沒有感受土地的溫暖？對自己居住的土地又了解多少？生活中，總有許多不經意、容易被忽略的感動，時時發生在生活周遭。由台灣環境資訊協會和行政院農業委員會林務局合辦的「自然生命印象短片徵選活動」至今已邁入第六年，一直以來都希望引領大眾一同進入影像的世界，藉由影像的力量，喚起大眾對野生動植物的關懷，號召全民共同關心環境，透過影像記錄、後製剪輯、故事串聯的創作，讓更多人體驗自然，進而培養生態保育的觀念。今年徵選主題為「城市自然地圖」，在你我居住的生活環境、日常活動的區域，總許多隱藏在角落的小小生態系、生存在這片土地上的花草樹木、蟲魚鳥獸。甚至隔壁老王家種了什麼植物、哪些動物光顧過我家陽台、路上行道樹、盡頭轉角公園又發現了什麼？依循記憶的足跡，透過追尋、記錄的過程，重新認識自己生長的城市，捕捉在地獨特的自然風采、動植物的點滴故事，成就一幅城市自然地圖。

龍年新的開始，在此代表台灣環境資訊協會的同仁，向各位讀者拜年，希望大家在新的一年諸事順遂，環境更好。身為環境發聲的公益媒體、作為提倡環保行動的非營利組織，面對生態環境的破壞，阻擋政府、利益團體的不公義行為，我們堅守崗位，推動保護山林、海洋與溼地的各項行動，在2011年，獲得了第3屆學學獎：綠色公益行動組特別獎、第15屆兩岸新聞報導獎非影音新聞報導獎優勝、第2屆雲豹網路媒體類文字報導獎等多項榮耀，這是各界對我們的肯定。

由環保團體、研究人員與各地潛水志工結合國際保育組織的珊瑚礁總體檢行動，昨（26日）發布台灣海域體檢結果，顯示珊瑚礁「空屋率」過高，過漁情況嚴重。「全球珊瑚礁監測網東亞區網」台灣區總籌陳昭倫表示，珊瑚礁和魚類、海藻是一個生態體系，如果沒有魚了，珊瑚礁勢必也會死亡。台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓在昨天的記者會上也指出，三黨總統候選人從21日接獲環團邀請至今，均未針對海洋政策建議提出任何主張，顯示各黨候選人對海洋保育的態度不夠積極。「空屋率」過高，突顯過度捕撈問題陳昭倫表示，今年珊瑚礁體檢的結果和去年相差不大，都是一樣差，但值得關注的是在體檢過程中發現大型魚類和指標性無脊椎動物的數量大幅減少，顯示過漁的情況相當嚴重。陳昭倫形容這樣的狀況就如同蓋了許多房子，但是裡面卻都沒有住人一樣，珊瑚礁和魚類、海藻是一個生態體系，如果沒有魚了，珊瑚礁勢必也會死亡。

前厄瓜多總統、拉丁美洲整合暨發展基金會（FIDAL）執行總監艾德雅嘉（Rosalía Arteaga）近日訪台，13日拜會台灣環境資訊協會，並簽署「全民來認股‧守護濁水溪」環境信託計畫的認股意願書。艾德雅嘉表示，能參與保護白海豚的行動，是她這次台灣行最榮幸的一件事，也很高興她為台灣的環境保護盡了點心力。艾德雅嘉在訪問中提到他參與「亞馬遜合作組織」，對於這全球性的議題，她很感謝台灣及亞洲各國的支持。艾德雅嘉也談到，環境是全球性的議題，特別在全球氣候變遷之際，全球各地都有遭受到異常氣候變異的問題，未來可以和台灣環境資訊協會作這方面的資訊交流與議題合作。

台灣環境資訊協會理事長陳建志26日表示，在過去的十年間的環境資訊協會，於環境資訊領域投入龐大心力，建立最大華文環境資訊平台，不間斷發行電子報，並提供其他 NGO團體資訊技術及資源；在台灣推動環境信託、引進工作假期、進行珊瑚礁體檢與海洋保育、每年舉辦上百場的演講和活動，希望用行動保留台灣這塊美麗土地；並於近二年開始投入環境勸募工作，包含透過網路、發票與實體活動等勸募行動，讓台灣的環境保育有更多人關注、支持，並賦予行動更多實質的力量。台灣環境資訊協會於26日舉辦「資訊、土地、管理‧台灣環境NGO個案研討會」，陳建志致開幕詞時作了以上的表示。研討會中環境資訊協會並發表了15篇工作報告。在「回歸土地‧永續的棲地保存」的主題報告中，環境資訊協會的工作同仁，分別以〈都市叢林的環境行動—都市人連結土地的多元方式〉，說明近年來，越來越多的都市人喜歡在假日或空閒時到野外出遊，與大自然接觸、親近，試圖找回靈魂

從去年延燒至今最夯的環保話題，莫過於反國光石化運動所帶來的一連串可與文創產業別苗頭的環境創意行動，其中又以由白海豚領軍的環境信託運動最為人所樂道，環境運動由早期衝撞的場面，一改為稚子琅琅上口，為白海豚留住棲地、留活口的柔性訴求。濁水溪口（或民間習稱白海豚）環境信託引領環境運動進入另一個更大的場景與視野，即使國光石化決定不蓋在芳苑沿海濕地，但保護濕地以及白海豚的重要性卻深刻烙印在50000多位認股人的心中。環境資訊協會26日發表的個案研討，便以白海豚保育V. S.反國光石化為案例說明這一年來的環境運動的蛻變。環資環境信託中心專案經理溫于璇表示，台灣環境資訊協會自2004年即致力於推動環境信託，以此形式守護自然棲地。反國光石化（俗稱八輕）運動雖在民間風起雲湧，但是對一般民眾而言，環說書上的專有名詞及學者專家嚴謹討論的專業內容，並不容易理解、消化。為了讓國光石化所造成的影響以及環境永續的概念簡單