勞工

根據最近中國官方媒體援引國家老齡問題委員會的一項人口調查報告，目前中國人口老齡化每年增長3.2％，是總人口增長率的5倍。預計在未來幾十年，因人口迅速老化，中國作為廉價勞工市場可能優勢不再，從而抑制經濟增長。 該調查報告指出，中國2006年超過60歲的人有1.49億。預計2020年增長到2.48億人，2050年到4.37億人。中國現擁有13億人口。 根據委員會自2000年以來第一次人口調查顯示，中國目前由六位勞動者供養一位退休者，但這個比例可能在2030年和2050年間縮小到二比一。 中國人口的迅速老齡化，在未來幾十年可能消除中國的廉價勞動力優勢，並會抑制經濟增長。中國過去30年的經濟改革，由於廉價勞動力使中國成為世界工廠。但隨著國有企業裁員和缺乏社會保險體制，改革也造成中國福利制度的瓦解。 人口老化也可能使中國投入巨大資金到醫療體系及其它相關服務。該調查報告稱，目前全國廣大農村地區超過一半

台電龍門核四電廠新建工程，在9日及11日連續發生兩名勞工因吊掛作業工安死亡意外；行政院勞工委員會11日派員對核四工地全面檢查，發現核四工地工安管理運作不良，對14個工地處以停工處分，共罰鍰新台幣80萬元。並將依法追究台電及承包商等責任。勞委會勞工檢查處處長林進基表示，這次共派出22人全面檢查核四51個工地，要求台電核四被處以停工工地迅速針對檢查缺失事項改善，需提供災害具體有效的復工改善計畫，並報經勞委會北區勞動檢查所檢查及審查合格後，才准許復工。林進基指出，9日核四工地發生勞工職災死亡案件後，勞委會立即對核四陸續進行檢查，沒想到11日又發生一起不幸意外。核四工地從2004年至今職災死亡已有7人，去年也有一件發生在農曆過年前，呼籲相關業者在歲末趕工之際勿疏忽安全。

隨著新的一年開始，中國大陸將有25項新法規將在今(1)日上路，包括影響台商甚鉅的「勞動合同法」、兩稅合一制、「職工帶薪休假條例」等，政策的效應和衝擊預料近期將隨之浮現。新實施的法規中，以「勞動合同法」最受矚目，影響台商也最深。根據新法，員工連續工作10年者；或已連續訂立二次固定期限合同而續訂勞動合同者，公司應與其訂立無固定期限勞動合同。該法還明文規定，被派遣勞動者（勞務派遣工），享有用工單位的勞動者同工同酬權利；用人單位不得扣押勞動者證件，也不得收押金及要求擔保。帶薪休假制度也正式上路。根據相關法規，單位應保證職工享有年假。凡工作滿1年未滿10年者，休假5天；已滿10年未滿20年者，休假10天；已滿20年者休假15天。被稱為兩稅合一制的「企業所得稅法實施條例」今日實施後，原享有低稅率優惠政策的企業，新稅法施行後5年內逐步過渡到法定稅率。其中，享有15％稅率的企業，2008年起逐年調升稅率，

在新版「勞動合同法」實施前夕，再傳出大型企業在迴避新法上出招。據悉，家樂福近期要求大陸4萬多名員工，除已簽訂無固定期限勞動合同的之外，不論工齡長短、合同是否到期，都要在12月28日之前與公司重新簽訂為期兩年的新合同。根據「勞動合同法」規定，對於該法實施前已經訂立的合同，採取過渡性保護。即須等該合同到期後簽署新合同時，方才計算簽署固定期限合同的次數。因此上海市總工會法律部有關人士明確表示，該企業在新法實施前推出此舉，無非是希望在與員工簽訂無固定期限勞動合同之前，能多一次簽訂固定期限勞動合同的機會。上海「東方網」報導，今年11月17日，家樂福中國總部以電子郵件告知各大門市的人事部，傳達了將與全體員工重新簽訂勞動合同的指令。經證實，該合同期限為兩年，從今年12月28日開始至2009年12月28日，除了已簽訂無固定期限的勞工外，不論勞工工齡長短、合同是否到期，都要重新簽訂。家樂福中國總部法律部律師

由於中國人口快速老化，預計到這個世紀中，目前享有的低成本勞動市場優勢，將會消失。 根據中國人口老化委員會的統計，目前中國平均每6個勞動人力，就要扶養1個退休者，預計2030到50年間，這個比例會拉近到2比1，也就是2個勞動人口，就要扶養1個退休者。在人口迅速老化的同時，如果生產效率無法大幅提升，經濟成長勢必會受到影響。 根據統計，中國老年人口，目前平均以每年百分之3.2的速度成長，人口老化率是人口成長率的5倍。目前，亞洲有半數以上老年人口，集中在中國，預計到2050年的時候，中國老人將突破4億。

香港上市公司玖龍紙業位於中國廣東省東莞市麻涌鎮的工廠，13日發生600名員工罷工事件。不過，玖龍紙業董事長、前中國女首富張茵指事件純屬誤會，是有人散播謠言所致。香港「明報」14日報導，昨天(13日)上午7時50分，該公司原料部工廠近600名臨時工，因不滿公司新合約的工資待遇，以及新合約改為交給廣州南方人才市場統一管理，擔心缺乏保障，於是分三批聚集在公司門前，導致附近交通癱瘓。大批公安及特警聞訊到場戒備及勸喻工人離開，期間未有衝突。直至中午12時，員工代表與資方達成初步協議，玖龍公司將繼續與員工簽訂勞動合約，對不願留下的員工，公司將按有關規定補償（每年年資賠1個月）。中午12時半，員工陸續返回廠房，但仍有數百名工人聚集在廠房內繼續罷工。玖龍紙業董事長張茵表示，事件純屬誤會。由於部分工人的合約到期，公司準備與他們簽新合約，但有人向員工散播謠言，指新合約會大幅減薪，因此有數百名工人抗議。公司已派

深圳華為、沃爾瑪等大型企業大規模裁員事件引起各界高度關注。前日，廣東省有關部門表示，國家有關部門將出台配套辦法，對用人單位規避法律的行為將不予認可，違規操作的企業可能會得不償失。 廣東省勞動和社會保障廳勞動關係處處長林景青前日表示，按照現行規定，用人單位違法解除或終止勞動合同的，勞動爭議仲裁委員會或者人民法院可以裁 (判 )決予以撤銷；對勞動者造成損害的，用人單位應承擔賠償責任。

設在香港的「中國勞工通訊」星期一（9月3日）發表最新報告說，中國的童工現象日益嚴重。勞工通訊指出，中國長期存在童工現象，近年來東部沿海地區出現了局部的勞工力短缺，加上貧困、執法不嚴，以及兒童輟學率高，使得童工問題變得日益嚴重。報告說，當局應該加強查禁雇佣童工的情況，增加偏遠地區的教育撥款，並允許非政府機構為童工提供援助。聯合國兒童基金會報告說，全球估計有3億5千萬童工，其中的60%在亞洲，但該報告沒有說明中國的童工數字，也並未將中國列為童工最多的國家。中國勞工通訊說，中國童工數量從來沒有具體的精確統計，但估計輟學兒童有成千上萬。

英國老牌風衣廠「啵伯利」(Burberry)考慮到生產成本，關了在英國的工廠到廣東設廠，但英國鏡報調查發現，在廣東的這家工廠涉嫌壓榨勞工，他們讓工人超時工作，工資又低。「啵伯利」在英國製造風衣有100多年了，台灣很多的所謂名流都喜歡穿上一件。有些人還給孩子買他們一件上萬的兒童風衣。但是「啵伯利」為了壓低成本，賺取更高的利潤，去年把在英國的工廠關了，搬去廣東。鏡報特別調查了工廠的現況。依照鏡報的報導，這家工廠的工人1個星期工作72小時，1個月的工資是4,000到9,800台幣，1年只有2個星期的假。工廠在英國時，英國工人1星期工作39小時，月薪6萬，1年還有43天的假。相較之下大陸勞工的工作條件真的差了很多。英國工會代表說，他們花60英鎊，大約3,600台幣就能做出一件風衣，但是零售卻賣到400到700英鎊，合24,000到42,000台幣，也難怪「啵伯利」要換到廣東生產。

「五、一」勞動節，香港多個勞工團體發起遊行示威，促請香港政府加強保障勞工權益。遊行訴求包括要求港府立法制訂全港性最低工資，規定時薪不低於30港元；立法規定每周標準工時為44小時，並保障超時津貼為正常工資率的1.5倍。職工盟又要求恢復集體談判權法例；立法保障兼職及合約員工；改善職業安全及工傷法例；落實推行中央補償基金；堵塞現行法例漏洞，讓蓄意欠薪的公司董事須承擔民事及刑事責任；並加強檢控違法僱主，以提高阻嚇的力度。