勞工

知名智庫公共政策研究所（Institute for Public Policy Research, IPPR）警告，英國脫歐貿易協議可能嚴重影響勞工權利、氣候和其他環境保護措施。IPPR說，根據2020年底達成的協議，原本英國應與歐盟看齊企業勞權和環境標準的承諾大不如預期，而且還會越來越薄弱。智庫稱，如果英國未能跟上歐盟改善勞權或保護環境的步伐，那麼英國和歐盟間為保障英國主權和免關稅貿易的「微妙妥協」將難以實行。智庫首份脫歐貿易分析 英國若未跟上歐盟腳步 恐恢復關稅今年1月1日英國正式脫歐，並順利在脫歐過渡期結束前簽署了「歐盟與英國貿易暨合作協議」。根據IPPR上個月27日發布的首份脫歐貿易協議分析，要讓脫歐優於不脫歐，有三個重要條件：商品貿易免關稅及配額，英國和歐盟之間的社會保障合作，包括醫療保險，並且基於安全的理由，資料繼續共享。

行政院長蘇貞昌昨（13日）才在台北圓山飯店宴請全台清潔隊並送出10億大紅包，然而基層不領情，全國環保公務機關總工會今天召集全台各縣市清潔隊員北上集結在環保署前，抗議政府要讓清潔隊員「站立在垃圾車後斗」合法化，罔顧清潔隊員職安，且無心推動定時定點設專區。台北市環保局企業工會理事長蔣萬金痛批，「蘇院長說的好行、好住、好穿、好洗是要清潔隊『四好』（台語：死好）」質疑這些紅包基層清潔隊員拿不拿的到還是問號，比起外表穿得漂亮，更需要的是給清潔隊員一個安全的工作環境。對此，環保署廢管處長賴瑩瑩出面接下陳情書時表示，交通規定合法化的工作已經全面暫緩，「但即使合法化，『定時定點設專區』的政策絕對還是全力在推動。」他強調，清潔隊員的工作安全絕對是最重要的考量。不過，他對於相關修法暫緩多久會重啟，只表示會持續溝通。每年平均84件職災、5人因工死亡  清潔隊要清運改為定時、定點、設專區根據工作傷害受害人協會整理

聯合國氣候變遷綱要公約第24屆締約方大會（UNFCCC COP24）12月3日在波蘭工業城卡托維茲開幕，波蘭領導人發出了明確的訊息：要解決氣候變遷問題，但不要以犧牲建造這座工業城市的煤炭工人為代價。聯合國氣候大會2018年底新一輪的談判議由波蘭當局主辦，波蘭將談判桌安排到該國「上西利西亞」（Upper Silesia）煤炭開採區的工業城卡托維茲，目的在於呼籲各界支持工人「公平轉型」，因為他們很可能在能源轉型之下失去工作機會。根據《氣候之家》（Climate Home）報導，波蘭總統杜達（Andrzej Duda）在開幕時就表示，「團結」和「公平轉型」是制定可接受的氣候政策的關鍵。「我們必須面對並持續要面對的挑戰之一是，如何在經濟增長與照顧環境間取得平衡...我們不是要在工作和自然環境之間擇一，而是兩者兼顧，或是兩者都放棄。」卡托維茲在1980年代有多達14個煤礦，現在剩下兩個。COP24會

29日一場壟罩南北的霧霾，讓全台再度「共體時艱」。跟夏天急於要求電廠多發電相反的是，這次矛頭指向燃煤電廠，要求減少發電。能源轉型的過程，燃煤電廠關鍵又複雜，既要穩定供電，又要逐步退場。紛爭中，有個角色常被忽略——煤電產業工人的未來應何去何從?台灣訂下2025年能源轉型目標，燃煤發電佔比從2016年的45.4%降到2025年的30%。廢煤是台灣必須面對的挑戰。今年波昂氣候變遷會議（COP23）中，國際環保團體綠色和平全球執行長摩根（Jennifer Morgan）與國際工會聯合會一起對談「公正轉型」（Just Transition），強調非煤也要顧工人。摩根在加入綠色和平之前，曾帶領世界資源研究所（WRI）、第三代環境主義組織（E3G）和世界自然基金會的全球氣候變化計畫，也曾擔任政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第五次評估報告的審查編輯。近日摩根抵台宣導海洋減塑。本報特地趁此難得機會專訪摩

全球超過四成的能源部門溫室氣體排放量來自於燒煤，擺脫對燃煤電廠的依賴是減緩氣候變遷與能源轉型的要務。根據聯合國環境規劃署 （UNEP） 最新發布的《2017年排放差距報告》（The Emission Gap Report 2017），為了達到艱鉅的氣候目標，未來全球高達80%到90%的煤炭儲量必須停止開採和使用，並且須避免新蓋燃煤電廠及逐步淘汰現有電廠，才能縮小巨大的碳排放差距 。

日本政府的外籍移工計畫，早在2016年10月初便傳出消息，希望藉由引進外國勞動力，彌補國內農業勞力不足的困境。而日本官方也在12月12日宣布將在2018年開放具備特定經驗與技術的外國農夫赴日，在特定的「國家戰略特區」（national strategic special zones）內從事農業工作。礙於法規限制，現今日本政府沒有相關規定，准許境內外籍移工從事農業勞動工作。然而根據統計，目前有將近2萬4000多名的外籍農業勞工在日本。2018年引進農業移工 日國會將完成修法日本農業新聞消息指出，國會計畫將在2017年初的會期完成修法，並制定出籍移工的申請細節，最快將在2018年實施引進外籍農業移工的新政策。只要具備農業技術專長的外籍人士，從明年開始便能申請至日本的農企業及農場工作三至五年。日本秋田縣及茨城縣目前正面臨農業勞力短缺的問題，地方政府也積極的向中央要求放寬移工限制，讓更多外籍移工前

根據聯合國開發計劃署國際勞工組織（ILO）的報告，氣候變遷之下，在戶外和工廠工作的工人面臨炎熱氣候造成的職業傷害風險。職場上的熱傷害正影響各行各業的健康、收入和生產力，不少中低收入國家甚至有一半以上的勞動力都暴露於「熱工傷」的風險當中。熱帶和亞熱帶地區已出現因熱浪而導致工時損失的現象。圖片來源： insane_capture（CC BY-NC 2.0）。《英國衛報》報導，這份「氣候變遷與勞工－職場的熱傷害」（Climate Change and Labour – Impacts Of Heat In The Workplace）報告指出，隨著許多地區的戶外工作者工作速度減緩、休息時間變長以及改在清晨和傍晚工作，生產力損失在2030年可超過2兆元；在40億人口的熱帶和亞熱帶地區，已經可以觀察到這些現象。

美國官方研究者24日發表研究指出，地球越來越濕熱的氣候讓從事勞力工作的人效率降低，過去60年中，勞工在熱天的工作效率降低了10%；到了這個世紀中期，這種情況可能會變成現在的兩倍。由於熱空氣能留住的濕氣比冷空氣要多，現在大氣中的絕對濕度比過去要高。任何在濕熱的日子裡工作過的人都知道，在炎熱且濕度高的月份中工作是多麼煎熬的一件事。為了找出如何對抗在炎熱、潮濕的環境下工作所帶來的壓力，美國海洋暨大氣總署（NOAA）的專家看中了已經在軍方和工業在對抗熱壓力方面施行的指導方針，他們用這些指導方針來預估氣候，預測下個世紀的天氣將會變得多炎熱與潮濕。NOAA地球物理流體力學實驗室（位於普林斯頓）的首席研究員John Dunne表示，他們已有明確的發現：「我們預估到2050年在溫度增高了的環境下，受到熱壓力影響之工作，勞動力的降低將會是現在的兩倍。」

上周經濟部產業會議做成多項影響本國勞工權益的意見，勞委會主委潘世偉17日回嗆經濟部：「我們都沒有同意任何一件事，這是他們的意見」。他強調，產業要升級需要更好的人力，勞工要更好的照顧、薪資、勞動條件、更好的訓練。要從生產力的角度去配合發展，這樣產業才能真正升級。經濟部撈過界  勞委會：並未參與討論立法院衛環委員會召委劉建國17日邀請勞委會、環保署、經濟部就產業會議中有關勞工、環保結論做專案報告。有委員質疑經濟部「撈過界」，產業中討論環保、勞工議題，還做成共同意見，卻未請環保署、勞委會與談或表達意見。

南韓官方機構日前正式認定，一名三星電子女工罹患乳癌死亡與其工作環境「有相當的因果關係」，因而給予賠償；三星發言人表示，不會對此提出上訴。這是三星爆發職災爭議以來少見支持勞方的判定，目前為止，已有近30多名勞工因罹患癌症、多發性硬化症、腦瘤以及其他各種罕見疾病，提出職災申訴，但有10多人遭到駁回。最近這一起職災確認的判定，是由南韓勞動部所屬「勞動福祉公團」（Korea Workers’ Compensation and Welfare Service，KCOMWEL）在12月初作成此項決定，當時並未公開，因為14日正式公告對該名勞工家庭做出賠償，才正式曝光。公團並未宣布賠償金額，發言人姜炳秀（Kang Byung-soo）表示，一般約略是勞工的四年薪資總額。

總統馬英九10月7日參加長庚醫院永慶盃路跑致詞時表示，國內不運動的人很多，要克服的就只有一個字：「懶」。但勞團和朝野立委都吐槽馬英九，將不運動與懶惰畫上等號，非常不恰當！「政府無能比懶惰更可怕」，馬要罵民眾懶惰不運動前，應先替人民顧飽肚子吧！連續三年參加永慶盃路跑的馬英九昨在致詞時表示，他上任四年多來，國內有規律運動的人，雖已從24％增加到27％，但他仍不滿意，因為歐美先進國家都已超過30％。事實上，馬英九日前接見美國哈佛大學副教授瑞提（John Ratey）時也說過，運動最大的敵人是「自己」，不運動的原因只有一個字，就是「懶」，如果能克服，問題就解決一大半。他認為，規律運動是指每週三次、每次三十分鐘、每次運動心跳不低於130次；如果每天運動至少15分鐘，也會有同樣的效果。不過，勞工團體說，沒人認為運動不好，但現在就業環境差，勞工得乖乖加班，不然就要找第二份兼職才能溫飽，大家為了生活忙到沒

蘭嶼部落文化基金會希婻‧瑪飛洑7日出示多張蘭嶼核廢儲存場，因不當工作流程導致人工核種外洩，危及工人之虞的照片。照片顯示為了趕工，儲存廠檢整未使用障蔽，原應在負壓空間（以閥門控制氣體只能進不能出）施作的作業，卻直接要工人在沒有屏蔽、大門敞開的開放空間工作，於是滿地帶有放射性核種的粉塵就隨風飄散到戶外。另外因作業過程輻射量太大，違規讓工人拿下該掛在脖子上測量輻射曝射量的「輻射計量器」。綠色公民行動聯盟洪申翰補充，依規定工人超過一定曝露劑量就得離開工作現場，工人擔心劑量太高無法工作，於是拿下計量器。至於台電為何未檢查流程，他強調台電默許這種行為。還有包商為了貪圖處理費或省麻煩，不依規定分類、處理取出的核廢桶，將導致核廢桶更易毀壞、破損，輻射外洩風險大增。希婻‧瑪飛洑說，據內部人員透露，台電完全不顧液態水徑流汙染風險，讓工人在雨天取桶、回儲。且要工人對碎裂的核廢料電銲，而這可能造成銫137氣化而外