公害污染

台北縣長周錫瑋23日針對樂生院列為暫定古蹟影響捷運工程一事，強調「依法行政、尊重民意」的處理原則，指示文化局立刻去函文建會，要求說明新修正施行的文資法是否溯及既往，改變已在91年核定的處理方案。周錫瑋希望能在3天內得到文建會答復說明。樂生療養院原訂在2004年7月完成撥交，但因院民搬遷與古蹟爭議，至今仍無法交地。文建會又於12月12日依新修正施行的文資法第17條規定，代行縣政府職權，將樂生療養院列為暫定古蹟，並請縣政府依職權重新召開古蹟審查委員會。文化局表示，依此程序，最少需要半年時間，而這段時間工程將無法有任何進度。

台灣環境保護聯盟23日召開公聽會，認為部分國家已訂出室內電磁波暴露值不高於0.1至0.3mG（毫高斯）的標準，多位立委要求政府比照國外立法例，儘速制定電磁波公害防制法。環保聯盟針對台北地區的部分學校、醫院與公共場所進行檢測，發現生活中電磁波危害無所不在。如中山區行政大樓圖書館的消磁機，電磁波竟高於2000mG，立委呼籲應訂定嚴格標準，消弭疑慮。

電信總局23日大動作帶領大批媒體至位於延平南路的電總北區監理站實測，這個監理站屋頂有中華電、台哥大、遠傳、威寶、亞太及大眾電信等六家業者架構的基地台，電總選擇在距離基地台5.5公尺、30公尺、50公尺等3個點進行實測。電信總局公眾電信處科長梁溫馨表示，現行電磁波標準是採用國際非游離輻射防護委員會所制訂的非游離輻射環境安全標準，GSM900為每平方公分0.45毫瓦，GSM1800為每平方公分0.9毫瓦，3G為每平方公分0.4毫瓦。測試結果遠低於安全值，不過梁溫馨也說明，檢驗數字低於安全值，僅具有電信工程意義，至於對人體是否有害，屬於醫療範疇，他無法回答。

花蓮縣各界代表120人，23日到行政院陳情，要求中央儘速興建蘇花高。因僅獲一名組長接受陳情書，引發公憤；多名縣籍立委痛斥行政院漠視花蓮民意，決定提案凍結行政院預算，以示抗議。

湖南自10月下旬以來遭遇了歷史上少有的乾旱少雨天氣，湘、資、沅、澧四水相繼進入枯水期。水位的下降導致河流自淨能力減弱，為確保沿岸居民飲水安全，目前湖南省已關停了湘江幹流19家污染企業。

光復鄉大豐生態農場目前正大力復育蝴蝶等生態保育工作，可是青蔥翠綠的農場，台電公司卻設有高壓電塔，電纜線並橫越農場上空，有礙美麗景觀。農場業者傅元陽亟盼台電能將電塔遷移到中央山脈山腳下，以免繼續淪為阻礙當地觀光發展及保育工作的「致命傷」。

為深入推進正在全省開展的「811」環境污染整治行動，加快淘汰消耗高、污染重、技術落後的產品和工藝，促進產業結構優化升級，浙江省政府辦公廳新近制訂了扶持政策，用於符合規定的污染整治企業的搬遷、轉產和關閉。

《瀋陽市公眾參與環境保護辦法》將於2006年1月1日起實施，瀋陽市希望借助資訊公開、公眾參與等1整套新機制，為環保工作打開新局面。在中國制定政府規章規範公眾參與環境保護還是首例。按照此辦法，環保行政部門除了要公開各類環境標準、環境功能區劃及區域內環境質量狀況，還要公開各類污染企業排汙狀況和污染治理狀況，乃至建設專案環境保護管理情況等。此辦法還進一步明確了書面、口頭查詢或網站、期刊查詢等獲取環境資訊的管道。為了便於公眾參與，還要求，市、縣、區的環保行政主管部門要成立環境諮詢委員會，裏面必須有公眾的代表，還要聘請環保監督員。不僅行政主管部門適用過錯責任追究制度，企業在公佈資訊、申請審批過程中違反此辦法的，也將受到罰款等處罰。

中國國務院新聞辦21日召開新聞發佈會宣佈，《促進產業結構調整暫行規定》和新版《產業結構調整指導目錄》即日起發佈，399類生產工藝技術、裝備和產品將被限期淘汰，別墅、高爾夫球場、賽馬場等190條項目被列入限制類項目，小排量汽車被列入鼓勵類項目。這種分類是為了推進產業結構優化升級，防止盲目投資和低水平擴張。

北京迎來提前10天完成全年63％的藍天目標。2005年北京市政府承諾為群眾辦的55件實事全部完成。北京市環保局副局長杜少中指出盡管北京市空氣品質連續7年得到改善，但隨著城市規模的不斷擴大，解決歷史遺留問題的難度也在加大，再加上北京市地理位置、地形地貌、氣象因素等不利於污染物擴散的因素客觀存在，使得改善空氣質量的難度越來越大。目前北京市正在研究制定「十一五」時期環境保護和生態建設規劃，屆時將進一步加大大氣污染防治工作力度，以控制污染物排放總量為原則，採取綜合措施嚴格限制污染物排放增量，大力削減污染物排放存量，努力實現在經濟、社會快速發展的同時，污染物排放總量的大幅度削減。

松花江苯污染事件尚未落幕，廣東北江再發生鎘污染事件，儘管中國當局已採取補救措施，但部分民眾指摘主管部門隱瞞實情，讓他們飲用鎘污染水多日。廣東省韶關冶煉廠日前大量排放含鎘污水，爆發翻版松花江污染事件，據香港太陽報報導，北江污水團21日流過韶關下游的英德市，部分沿江村莊幾日前緊急停止從北江抽水，受影響村民指摘當局隱瞞事件，令他們在不知情下飲用北江鎘水達6日，擔心健康受到影響。

環保署公布國人頭髮含汞量平均值高於美國，而花蓮縣民眾頭髮含汞量又是受調查縣市中最高。由於鮪魚、旗魚、沙魚、鮭魚等多項深海魚受累，引發宜蘭和花蓮漁民抗議，有的甚至大罵環保署「胡說八道！」