公共衛生

原訂4月1號實行的「傳統市場禁宰活禽政策」，竟因政府官員不敵家禽業者的強大壓力下妥協，農委會、衛生署、經濟部等官員鬆口暫緩政策，將於3.26召開跨部會會議重新擬定政策實施時間。從制定政策到實施屆已兩年多，官員竟可大言不慚承認配套措施尚未建立，輔導系統諸多疏漏，業者緊咬這點，不得不讓政府單位讓步。此政策屬於跨部門合作，政策的暫緩顯示各單位協調不一致，沒有統一政策的實施及運作，相關主管單位部門怠忽職責。「禁宰活禽」政策起因於禽流感傳染病的爆發，台灣與周邊國家一樣，在市場有現宰活禽經濟動物的習慣，再直接販賣於消費者，而成為控制傳染疾病防疫的漏洞，亦是禽流感與 SARS 等 21世紀全球等傳染病，流行於亞洲國家的原因。在台灣，為迎合「現買現殺」的消費習慣，活雞必須由畜養地運送至市場，運送過程沿途排放糞尿污染環境，是禽流感病毒擴散的途徑。禽流感若爆發，傳統市場中的活禽攤販勢必成為最大的傳染源，雞毛與

寮國外交部19日表示，衛生當局通報又爆發禽流感疫情，地點靠近西北部與中國和緬甸的邊界地區。疫情發生在鑾南省的一個村落，這是當地一個月來第六次爆發疫情。他說：「大約有1百隻雞死亡。」他又說，檢測發現這些禽鳥是因H5N1病毒致命。他表示，政府立刻採取行動，撲殺周圍3公里範圍內約八百隻雞。 這名發言人說，當局沒有通報這個偏遠地區有任何民眾染病。根據世界衛生組織統計，自2003年禽流感病毒重新在東南亞現身以來，共黨統治的寮國已經有兩人因禽流感喪命。兩人都是去年死亡。

總部設在羅馬的聯合國糧農組織（FAO）發表聲明說，印尼境內禽流感情勢危急，當地禽流感病毒可能會突變並引發人類大流行。聲明表示：「儘管（國家和國際）致力遏阻，印尼境內禽流感疫情依然嚴重。」 聯合國糧農組織首席獸醫官杜曼奇表示，他對「病毒在印尼境內禽鳥間高程度流竄，可能會創造出有利病毒突變條件以及最終引發人類流感大流行，深感憂慮。」H5N1型禽流感病毒幾乎已肆虐世界最大群島國家印尼全境，迄今共傳出1百5起人類感染禽流感死亡病例，光是2008年就有11例。杜曼奇說：「印尼境內人類感染禽流感死亡率高居全球之冠，如果我們未更加專注於從動物源頭遏止禽流感，將會有更多人類感染的例子。我們已偵測到最近出現的新H5N1禽流感病毒株，衍生出現行使用疫苗恐無法充分保護家禽的可能性。」

聯合國糧農組織（Food and Agriculture Organization，FAO)19日表示，在致力控制印尼H5N1禽流感病毒的成效很少，該國需要更多的協助以控制病毒。 FAO首席獸醫官杜曼奇（Joseph Domenech）在聲明中指出，監控暨回報小組正在印尼448個地區中的193個地區展開工作，而印尼33省中已有31省的鳥類遭到感染。他表示，到2008年6月，會有超過2千個監控暨回報小組在印尼疫情範圍的300多個地區活動。但這可能不夠。 杜曼奇說：「印尼正面臨一場艱苦之戰，以對抗難以阻擋的病毒。人力、物力、更強大的政治支持力，以及中央、省及地方當局之間加強協調，都有必要，才能改善監控測量方式」。杜曼奇說：「印尼因禽流感死亡的人數是全球最高的，如果我們不在動物的源頭控制疫情，死亡人數還會更多」。

第一屆台英青年科學家國際交流計畫18日起在台北舉行3天學術研討會，討論主題鎖定在全球共同關心的「感染與免疫疾病」。由於登革熱在台灣平均每10年出現一次大流行，加上全球溫室效應，英國倫敦帝國大學流行病學主任安德森博士提出警告：「登革熱疫情恐將北移，將是人類的一大災難。」即將在今年8月接任帝國大學校長的安德森博士，曾在SARS期間訪台協助控制疫情。他指出，埃及斑蚊棲息地的環境較溫熱，通常生長在赤道至北迴歸線之間，很少越過北迴歸線活動。但在溫室效應下，全球氣溫上升，埃及斑蚊可能越過北迴歸線，將造成登革熱疫情向北擴散。安德森博士強調各國須建立即時影像監控系統，全面掌控登革熱、禽流感等世界性的疫情。謝世良提醒民眾落實環境衛生，減少病媒蚊茲生。醫界最近也在研發治療出血性登革熱的方法，全面防範登革熱疫情坐大。

中國農業部新聞辦公室發佈消息，發生在貴州省遵義市正安縣的H5N1亞型高致病性禽流感疫情已被撲滅，疫區內最後一隻家禽撲殺已達到21天，未出現新的病例，符合有關疫區解除封鎖的規定。新華社週二晚間報導稱，遵義市正安縣鳳儀鎮北苑社區2月17日發生疑似禽流感疫情，2月25日經中國國家禽流感參考實驗室確診H5N1亞型高致病性禽流感疫情。

原訂4月1日施行的「傳統市場禁宰活禽政策」可能生變，關懷生命協會等動物保護、環保團體18日發表聲明，指市場禁宰活禽是為避免市場成為禽流感等傳染病流通場所，造成更大損失，預防重於事後補救，盼政府能貫徹市場禁宰活禽政策，不要因還沒傳出傳染病而鬆懈。 由於傳出政府4月1日實施禁宰活禽政策立場鬆動，關懷生命協會、中華民國動物保護協會、台灣環境保護聯盟及桃園縣推廣動物保護協會晚間發表聯合聲明，要求政府相關部門儘速統一協商，3月26日召開協調會時，應貫徹政策，不可倒逆。 聲明指出，「禁宰活禽」政策導因於擔心禽流感病毒株轉變成可傳染給人類，傳統市場現場宰殺活禽習慣不改，市場將成為可怕的防疫漏洞，一旦爆發將難以防堵，對照台灣鄰近國家或多或少都傳出疫情，呼籲政府不能因台灣沒有傳出案例，就屈服於「國民消費習慣」說詞，同意延緩實施。 聲明還說，防疫工作應「預防重於一切」，若因禁宰活禽政策延緩實施，導致台灣爆

香港流感病毒疑似再奪一命，一個21個月大的嬰兒住院短短2天就死亡，被懷疑可能死於流感；上星期，這位7歲男童也因為出現感冒症狀，送醫治療，3天後死亡，化驗證實是感染流感病毒。男童讀的小學，至少有35位學生出現流感症狀，有的還必須住院。目前除了離島區外，全香港由西到東、從北到南，陸續傳出流感病例，至少有17區84所學校淪陷。疫情擴散之快，世界衛生組織WHO也表示關切。世界衛生組織官員：「流感全面爆發攻擊是非常非常恐怖的，會殺了小孩，要老人家的命，也會奪走已經在做藥物治療的人命。」香港流感疫情爆發也引起國際媒體的關注，擔心當年的SARS風暴可能捲土而來，因為染病的學童越來越多。鄰近香港的深圳，這所小學也懷疑爆發流感，最嚴重的班級，一班44個學生就有33人出現頭痛、喉嚨痛等感冒症狀。大陸疾病預防中心已經派人視察，並且警告和香港交流頻繁的上海，要提高戒備。

廣州呼吸疾病研究所所長鍾南山在北京警告說，高致命性的H5N1禽流感病毒已出現部份變種，加上近期香港亦有鳥類感染禽流感，香港一名小童本月初因流感死亡是一個警號，需要提高警惕。 鍾南山又指出，流感疫苗不會百分百有效。他呼籲全中國的醫院，當發現發高燒肺炎病人時，應先救治才考慮收費問題。鍾南山並認為政府同各部門需要完善醫療機制，才能及時監察、隔離及治療有關病人。 中共官方宣稱，今年中國大陸共接獲12宗禽流感報告，當中3宗已確認。農業部獸醫官員透露，確認個案分別是西藏自治區2宗及貴州1宗。該官員說，今年的禽流感防疫形勢複雜。

美國最新公布調查報告顯示，全美有24個大城市的飲用水中含有抗生素和鎮靜劑等多種藥物成分，至少有4千1百萬人在日常生活中飲用這種有安全隱憂的水。專家表示飲用水中的藥物成份跟人們大量服用各類藥物有關，各類藥物進入人體後多數成分被吸收，但少數成分被排進廢水下水道，經過處理後進入河流或湖泊，然後其中一部分又經過自來水廠再次凈化後變成飲用水，但凈化過程並不包括清除水中的藥物成分，因此形成飲用水中的藥物污染。

高雄市代為焚化澎湖垃圾計畫研商許久，因春節返鄉人潮造成澎湖垃圾量倍增，垃圾來台計畫提前於2月17日啟動。負責的環保公司先在掩埋場將3萬2千公斤垃圾，填裝成防漏真空的太空包，再以卡車送往馬公港，卡車外都裝接漏小水桶，嚴防運送途中發生二度汙染。未來，高雄市每天將代澎湖處理50噸垃圾，環保局希望環保署能再協助澎湖縣在高雄市設置垃圾轉運站，讓垃圾清運工作能更順暢。 高市環保局表示，中區、南區垃圾焚化爐處理高市垃圾量行有餘力，澎湖垃圾並不會造成負擔。如果遇上歲修停機，必要時還有高雄縣仁武焚化爐可供應急。 雖有外界質疑大量垃圾隨客輪運送、同時堆放在馬公商港不衛生等疑慮，環保局特別澄清表示，這是現階段暫時的權宜之計，未來將再協調其他貨輪運送，避免垃圾二次汙染，影響夏季觀光等損失。

馬尼拉南方60公里的卡蘭巴爆發傷寒疫情，有超過1200人住院治療，菲律賓政府緊急展開醫療援助行動。菲律賓衛生部長杜克表示，這1200人曾經到醫院就診，都有不同的傷寒症狀。其中27例已經證實，其他病患的驗血還在進行中。卡蘭巴市到目前為止還沒有追蹤到傷寒來源。許多市民都懷疑是飲用水遭污染，但杜克表示，官方進行的檢驗結果都是陰性的，示短期內最重要的是所有飲用水都得煮開才能喝。衛生人員也發放氯片讓大家混在飲用水中。傷寒的症狀包括嚴重虛弱、無精打釆且拉肚子，病患中至少有5人已經出現併發症。