人造林

目前台中市約有200公頃林地仍在造林獎勵計畫期限中，其中不乏如黃榮堃、楊美靜這類的小林主。他們因為體會到水土保持的重要，造林營造景觀，或進一步成為休閒農場，探索森林生態系服務功能的邊際，或為台灣新林業契機。台中市政府農業局承辦人員林雨璇的碩士論文，主題就是森林生態系服務功能，現在他學以致用，透過講座、觀摩，讓小林主了解造林創造的生態價值，諸如固碳調整微氣候、涵養水質水量、生產糧食、建材、藥物材料等。林雨璇進一步導入國際間里山倡議的想法，邀請林業學者專家，以林農聽得懂的話介紹里山，透過講座把林農凝聚起來，現在每逢小林主聚會，場面熱鬧非凡，彼此成了朋友，不時交換意見。個人力量小，但若知道有這麼多夥伴有相同的心志，為台灣森林努力，就是加乘的力量了。

楊美靜和先生張龍壽在太平區車籠山造林超過20年。他們在山上建造中的民宿裡，收養了五隻狗，這些狗已絕育，忠實的固守著蓋到一半的房子。平日張龍壽在太平街上開店從事水電工程，楊美靜則協助接單、作帳，傍晚就到山上的林地餵狗。他們正在申請休閒農場建照，在山上蓋民宿並提供餐飲，房子蓋到一半，已見雛形。這一天，兩夫妻和大兒子張詔傑還不到傍晚就來園區，幾隻狗早在園區邊引頸等待。無法忘情於山張龍壽的本業是水電工程，自己創業累積財富後，一點一滴投注林地經營。1991年買下這裡的林地，一開始買地是想種果園，園區內有些荔枝、檳榔樹、龍眼，但是種果樹不易採收，收成頂多只能打平，不久就放棄念頭，2001年加入全民造林計畫。對山的情感從小埋下，無法忘情。他是客家人，他的父親因為窮困，小時候就四處當長工，結婚後才得以在山上向原住民租地生活。小時候家住南投信義鄉原住民部落的深山裡，公車站下車後，還要走三小時才到家。當時要幫

前言：森林生態系提供了伐木造林、森林遊樂、國土保安，以及碳匯、涵養水質、調節微氣候、提供野生物棲地、生物多樣性等眾多無形功能，這些都是森林生產的「產品」，也屬林業範疇。台灣森林覆蓋率佔國土面積60%以上，自1991年全面禁伐天然林後，林業隨之式微，但為滿足木材需求，轉而使用其他國家的原始林。面臨林業人才、技術、機具的斷裂，一旦發生能源危機或氣候變遷，無法進口木材，是否有國安考量？使用東南亞的原始林，其環境成本及代價該如何計算？台灣無法迴避林業經營與保育之課題，當代發展出的森林經營手段，能否取代過去毀林式的伐木方式，達到森林永續利用？藉著3月21日國際森林日，本報透過幾個「小林主」（註1）的故事，與讀者一窺台灣新林業的可能。提到造林過程，景觀業者黃榮堃露出大大的笑容，在園區工寮內，他一邊泡茶，一邊訴說這段歷史。初春之際，台灣中部仍壟罩在20℃以下的低溫，春雨綿綿更添寒意。早春時分拜訪這座位於

四川省以低效林*改造名義毀壞天然林近兩萬畝*，並威脅到大熊貓的生存。 專家稱，利益追求者利用相關規則的漏洞謀利，當務之急應停止天然林更替改造。大貓熊。圖片來源：Martha de Jong-Lantink。CC BY-NC-ND 2.0四川省多個縣的天然林遭到砍伐，面積近兩萬畝。 毀林地區生活著大熊貓，並分佈有珙桐、紅豆杉等多種國家一級重點保護植物。 而毀林活動以「低效林*改造」名義開展。綠色和平通過遙感解譯和實地調查發現，被毀的天然林發生在世界自然遺產——四川大熊貓棲息地。 四川省是中國大熊貓種群的主要分佈省份。從2013年開始，綠色和平通過遙感解譯等技術手段鎖定毀林地點，七次奔赴四川進行實地調查，調查發現，從2009 年開始，四川省雅安市蘆山縣大川鎮和寶興縣蜂桶寨鄉新華村等地，以低效林改造的名義大面積皆伐天然林，種植柳杉林。

雲林縣口湖鄉民劉東騰參加平地造林，栽種白千層樹，一家人用心研究，把修剪下來的枝葉，廢物利用，研製成純天然精油系列產品，讓荒地變成經濟林，帶來新商機。由於白千層樹富含天然油質，利用修剪下來的廢枝葉提煉精油，因品質好，頗受歡迎，從原本土法煉鋼，引進機器設廠大量提煉，並研製成手工皂、洗手乳等產品，劉東騰表示，這是與生態環境互動的產業，只要有好的通路，是可長可久的行業。蘇治芬說，縣府推動2600公頃造林減碳計畫，台塑也比照林務局提供10年的對等補助，等於是領雙份補助，平均造林期間可獲約370萬元的補助，所以在短短兩年造林面積增至1104公頃，位居全國之冠，只可惜農委會為活化農地，政策突然喊卡。18日發表會上，許多農民希望縣府能爭取續辦造林，他們說，平地造林可領兩項補助，枝葉又可製成精油，多了一項收入，沿海土地因海水倒灌鹽化嚴重，根本無法種植一般作物，政府一再推動農地活化都沒有用，希望農委會能保留這

森林在氣候變遷中扮演了重要的角色。森林的破壞或退化會導致二氧化碳排放量增加，加劇氣候變遷問題。反過來說，造林能移除大氣中的二氧化碳，有助於減緩氣候變遷。經由太陽能與光合作用，森林捕捉的碳可以轉化到樹幹、樹枝、根部和葉子之中，儲存在「植物生質」（biomass）中。隨著自然過程或人為的干擾，這些碳才會重新回到大氣中，完成碳循環（carbon cycle）。造林和人工林的經營已在民間和公部門蔚然成形。聯合國糧食與農業組織（UN's Food and Agriculture Organisation）最新的報告指出，人工林佔了2010年全球森林面積的7%。這些人工林大多分佈在近年來未曾被森林覆蓋的區域，也有一部分是用作天然林的復育或是混農林業（agroforestry），用以增加農地和草原的森林覆蓋率。在某些條件下，人工林的生長相對迅速，吸收二氧化碳的速率可以比天然林更高。一般來說，新種植或更新

經過11年的探索和研究，新疆林業科學家終於攻克乾旱區礫石戈壁集水保墑造林關鍵技術，為乾旱礫石戈壁地區提高造林技術水準，實現節本增效提供了重要的技術支撐和示範。據新疆林科院介紹，項目組以新疆塔城盆地礫石戈壁地區為研究實驗區，係統開展了不用開溝深度、不用保墑覆蓋物、不同樹種組合的相關研究。歷時11年，通過6年連續觀測，研發了礫石戈壁地帶深溝集水、秸稈覆蓋保墑、機械開溝覆土的集水保墑造林技術。在研究中，該項目利用冬季積雪和春季融雪水，採用深溝集水和秸稈覆蓋土保墑措施，提高乾旱區礫石戈壁地造林成活率、降低運營成本的造林技術模式和方法，實現了乾旱區礫石戈壁造林地的集水、保墑和節水；運用工程、農藝與林業技術措施相結合的方式，解決了乾旱區礫石戈壁地造林的關鍵技術問題。目前，該項目已建立3個實驗示範樣板區，總面積453畝，技術推廣面積達10470畝。

8月30日，林務局強制執行收回國有林地，南投縣仁愛鄉榮興村的農民與執法人員激烈衝突。為什麼農民以命相搏？當年響應農業上山政策的農民，從經濟奇蹟到環境公敵，半個世紀之後，他們該往何處去？「3年了，99年9月3號，軍人節那天砍的。」辛苦大半輩子耕耘的果園與家園，一夕間變成空蕩蕩的山坡地，85歲的馬玉如，有苦難言。50年代，為了安置榮民，退輔會成立了3座高山農場，輔導榮民種植溫帶果樹，當年，部分榮民以竹林保育員的身分，向林務局租地造林，就地安置。在梨山地區，這樣的榮民，有39位。隨著中橫開闢完成，政府鼓勵農業上山，當年來到梨山開墾的，還有另一批墾農，他們與榮民一樣，以租地造林的契約，在梨山種植溫帶果樹。林務局東勢林管處處長李炎壽表示，民國58年5月27日，為了有效管理國有林班地，省政府頒布台灣省國有林事業區內，濫墾地清理計畫，把國有林地租給林農，從事造林。墾地種植的果樹，不能再增植或補植。林務局

將小苗、原生的植物都砍掉，噴灑大量農藥後，再種上經濟樹木，這就是愛台灣的「綠色造林」計畫嗎？這樣的案例就發生在台中的大肚山，由中鋼集團的「中龍鋼鐵公司」與台中市政府聯手造成，台灣生態學會出面指稱這樣「在森林中造林」不但浪費公帑，更是中市府為了消化綠化經費，增加造林政績的荒謬政行。假生態補償，真摧毀生態？馬政府「愛台12項建設」之一「綠色造林」計畫中，訂立目標在8年內進行6萬公頃的造林。不但農委會努力協助媒合企業及團體進行認養造林，各地方政府配合推動。中龍鋼鐵公司在2009年時，為了進行第二期第二階段的擴建計畫，在「環境影響差異分析」當中提出，將以造林計畫作為溫室氣體減量的回饋措施，於是中龍在2012年時，提供了台中市政府綠化回饋金總計1,187萬元，用來進行大肚山區之綠色造林。然而這片20公頃的執行區域，卻就在大肚山中的森林裡。靜宜大學生態人文系教授楊國禎指出，這片森林本來便保留了降真香、

大肚山一處自然演替林相豐富的森林，在2012年由台中市政府造林，但台灣生態學會踢爆，造林地竟使用除草劑扼殺原生樹苗且汙染環境。更令環團痛心的是，當地保留低海拔原始森林組成與結構，猶如種原「諾亞方舟」，政府荒唐在森林底下造林，根本是摧毀生態體系。農業局林務自然保育科表示，勘查這塊約20公頃造林地，確實發現承包商違約使用除草劑，因為合約中有編列人工除草預算，每公頃8個工人，造林後每年要人工除草維護6次，保固期至104年，會估算違約面積，要求延長保固。台灣生態學會秘書長蔡智豪批評，這塊保安林附近森林茂盛，保有當地原生物種如降真香、狗花椒、大肚山薔薇等植物，猶如大肚山種原庫諾亞方舟，且曾發現一級保育類動物石虎，屬生態高敏感區，使用除草劑在森林底下造林，猶如弊案荒唐。蔡智豪說，森林可以自然演替，該處造林前顯然未仔細評估，如今更應調查使用除草劑數量、種類，評估對環境危害，以及是否違反相關法令。尤其馬政

從父執輩起就在美濃黃蝶翠谷造林的官文財，向林務局承租50多公頃土地，其中部分土地被台電徵收施作電塔工程，台電工程車輛為了運送材料在山區開路，官某要求台電做好水土保持卻不被理會，官某一氣之下提告，希望台電能珍惜台灣寶貴的山林資源。官文財說，他的父親從1970年起在黃蝶翠谷一帶造林，父親過世後他繼承父業持續種樹，目前林班地上種有楠木、山麻黃、相思樹等樹種，「種下去要好幾年才能收成，還要維持一定比例的樹種存活」，種樹沒想像中好賺，但至少能幫助地球呼吸，為環境盡份心力。2012年初，台電公司有意在黃蝶翠谷一帶施作電塔工程，電塔要設立在官文財承租的林班地上，官某擔心山林被破壞，提告敗訴，台電公司2月28日進場施工，為了方便工程車輛進出，包商開挖山壁拓寬路面，再度引起官某不滿，直指台電包商沒做好山壁擋土牆，汛期一來勢必引發土石流，溝通無效後，官某又上警局提告台電破壞水土保持。台電變電工程處南區施工處表

懷抱重現福爾摩沙蠻荒森林的憧憬，服務於科技業的戴良彬，兩年前買下嘉義縣中埔鄉東興村16公頃的檳榔園，他想找回一個夢，關於童年記憶的夢，「最原始的初衷，就是想要追溯我童年時期，到處綠油油、水汪汪、蟲鳴鳥叫、魚蝦滿布的印象。」不過，戴良斌幾乎不種樹，也不砍檳榔樹，他將這片長期使用除草劑、土壤裸露的檳榔園，交給大自然復育。他觀察林相的自然更替，紀錄植物之間生長區位的爭奪。戴良彬發現，大自然的復原能力，遠遠超乎他的想像。他指著一棵有兩層樓高的香楠樹，興奮的說：「兩年前，它還沒膝蓋高！」尊重自然，感受原始的生命力，是戴良彬對待這片檳榔園的態度。他相信，土地公比人們更會種樹。在另一片山坡地上，土地公也展現了過人的本事，靜宜大學生態所楊國禎教授，指著眼前植物，一一唱名，「現在長得最高的是山黃麻，這是血桐，那是山芙蓉，那個駁骨丹、江某，還有下面的大莞草…。」很難想像，這裡曾經遭受八八風災肆虐，即使是受創崩