二行程

環團台灣健康空氣聯盟，8日發佈各縣市的PM2.5減量幅度，其中又以彰化縣與嘉義市表現最好。彰化近二年的減量比例最高，而嘉義可因此多了165天的生命。健康空氣聯盟理事長葉光芃整理環署自動監測、手動監測的PM2.5資料，指出近二年PM2.5年均值是嘉義市減幅最多，在自動的數據統計中都是第一名，而彰化縣是近兩年減量比例第一。不過資料也顯示，外島金門在2008年時，PM2.5濃度遠高於台灣，相距了15微克之多，是全國倒數第一名，但從2014年開始縮小差距，到了2016年更已經只差1.2微克，現在已是倒數第九，好過多數中南部縣市。葉光芃指出，由於金門的空污96％來自境外污染，因此這個數據等於呈現了中國在廈門的空污治理成果。兩相比較，顯得台灣的空污治理不如對岸。嘉義市率先創空污委員會 二年治理成果市民多活165天葉光芃指出，嘉義市近二年的PM2.5年均值減少了7.4微克。由於PM2.5每增加10微克就

台中市環保局今年加碼7100萬元補助市民汰換二行程機車及新購電動二輪車，像汰舊換購電動機車除中央補助5000至7000，台中市加碼1萬5000元；單純淘汰二行程機車獎勵金中央1500元，中市再也加碼一倍，可獲3000元。台中市目前仍有20萬輛二行程機車，都是逾14年高污染的老車，去年已汰除4萬餘輛，環保局今年編列補助預算7100萬，估計可再淘汰3萬5000輛，目標在三年內完全汰除。環保局長白智榮指出，二行程機車屬早期生產機車，引擎室中汽油混添機油燃燒，其污染遠大於四行程機車與一般汽車，其中碳氫化合物污染量，二行程機車平均檢驗結果為四行程機車的17倍，一氧化碳量約為二倍，是造成空污的元凶之一。

秋冬季空污嚴重，移動污染源是元凶之一，環保署昨（9日）預告「交通工具排放空氣污染物罰鍰標準」修正草案，大幅提高車輛排污罰鍰金額，最多達四倍，最快今年9月前就上路。根據修正草案，汽機車及大型車排污罰鍰，第一次將提高至原來的2倍，第二次則提高到原來的三倍，機、汽車及大型車最高可分別罰到1萬8千元、3萬6000元及6萬元。另外，針對國內目前8萬多輛的第1期及第2期柴油車，環保署也將罰鍰分別提高到原來的四倍及三倍，從原本的5000元分別提高到2萬元及1萬5000元，年度累犯者罰鍰上限更提高至6萬元。環保署空保處長蔡鴻德說，交通部基本上沒意見，現正與財政部協商，最快立院下個會期定案。環保署為遏止老舊車輛排污影響空氣，新的法案預告中直接加入累計處罰的機制，依據次數增加翻倍。例如機車一年內被攔查到第二次，罰金就提高一倍增為1萬2000元，第三次又再提高一倍，達到最高的1萬8000元。其他交通工具依此類推

雖然環保署長李應元29日才宣告PM2.5正在逐年改善，並將每年砸下20萬繼續改善空污，但對親身感受空污的中南部民代仍是心急，今（30）日立法委員賴瑞隆、陳曼麗等，又找了環保署、經濟部、交通部、甚至教育部等單位辦公聽會，要政府從更多角度提出對策。賴瑞隆指出，AQI上路一個月以來，高雄地區平均每4.5天有一天紅害，連續27天紅害、橘警，政府若只向民眾宣導戴口罩、不出門，並不能算是解決方案。至於是否將空污納入災害防救法？災防局表示目前正在研商中。環團也擔憂學童健康，質疑目前校園的空污應變是否到位，更質疑交通部至今還是一直在開路，交通資源的規畫仍偏重在汽機車上，怎能有效解決空污問題。環署空保處表示，2016年至12月25日止，PM2.5超標比率為15.11％，比起去年進步，其中，南投、彰化、新竹及苗栗是改善最為明顯的，但嘉義市、嘉義縣、台南市、新竹縣，超標比率卻高過去年。面對空污區域南移，讓出身高

牽來二行程與四行程機車在環署門前實測，一個符合二期環保標準、一個五期標準，但兩者排放的PM2.5居然是1500微克以上與25微克，是60倍的差別。環署表示，未來一年將陸續汰舊一、二期大貨車1萬輛、三期柴油車加裝濾煙器1000輛、500家企業雇用環保車隊及淘汰二行程機車30萬輛。29日上午環保署長李應元在環保署門前回顧2016年空氣品質改善狀況，指出PM2.5濃度達紅色警戒以上站日數比率為3.21%，相較於2015年同期的3.77%，改善幅度達15%，已超過原定目標10%。同時宣告將砸下20億，多方處理空污問題，包括對柴油車、二行程機車、中小型鍋爐、河川揚塵等提出措施，目標要明年PM2.5紅色警戒較2015年降低20%。為了達到2017年削減氮氧化物1萬公噸以上、揮發性有機物3000公噸以上，達成PM2.5紅色警戒較2015年降低20%目標，環署除了「清淨空氣行動計畫」，又新提出的「防制煙塵

機車是國人生活中重要的交通代步工具，然而也是空氣污染、細懸浮微粒（PM2.5）的主要來源之一。根據環保署的統計，移動污染源占國內PM2.5排放量的24%，其中二行程機車就貢獻了2%。二行程機車所排放的碳氫化合物（HC）是四行程機車的18倍、一氧化碳（CO）為兩倍，污染嚴重，環保署近日宣布將修法讓二行程機車在2020年全面禁行。機車是民眾生活重要代步工具，但老舊二行程機車造成PM2.5排放，各縣市政府陸續訂定落日期限。攝影：李育琴。目前國內仍有將近200萬輛二行程機車，加速汰換是中央和地方政府改善空污的明確目標。高雄、台中市政府已通過自治條例，明定2020和2021年全面禁行二行程機車，台南也研擬修訂其低碳城市自治條例，要讓老舊二行程機車在2019年落日。台北市則以劃定空品淨區的方式，限制燃油機車行駛。以南台灣來說，台南市目前有16萬輛二行程機車，高雄市有31萬輛，相較於南部二大都市，屏東縣

國際鋼鐵價格下跌，是否影響報廢車的回收？環署19日發佈統計，在環署與財政部祭出相關獎勵下，比起去年同期，廢汽機車回收量逆勢增長兩成。環署資源回收管理基金管理委員會執秘許永興提醒民眾，現在汰舊換新正是時候，包括環保署的回收獎勵金、財政部減徵貨物稅補助金，再加上報廢舊車所省下的稅金、廢車的殘餘價值等，最高可以省下6萬6千元。環署資源回收管理基金管理委員會執秘許永興提醒民眾，現在汰舊換新正是時候。攝影：賴品瑀。由於近期國際鋼鐵價格直直落，廢汽車回收的殘價也從萬元下挫至3、4千元之譜，下降幅度約為6成。但環署在今年1月起祭出回收獎勵金，汽車1千元、機車300元；再加上財政部減徵退還新車貨物稅汽車5萬元、機車4千元；若再加上相關牌照、燃料、保險等費用，林林總總合計下來，趁此時進行舊換新，汽車最高可省下6萬6千元，機車7千元。據統計報廢車的平均年齡為汽車20年、機車18年，遠高於認定為老舊車輛的10年

行政院環保署「烏賊車檢舉系統」，已成為檢舉汽機車違規排放的便利管道，根據統計，去年各縣市檢舉案件中，台中市環保局受理約2萬6000件，其中約89%為二行程機車。據統計，台中市機車多達168萬多輛，排名全國第三，平均每5個人即有3個人是機車族，每年排放碳氫化合物約8501公噸，不但可能影響呼吸系統及中樞神經，也為臭氧前驅物，容易造成眼睛及呼吸道刺激等問題。環保局表示，高汙染二行程機車嚴重危害台中空氣品質，會研擬相關辦法措施，讓二行程機車盡早全數退場。此外，利用「烏賊車檢舉網站」系統，提供檢舉地點、時間、車號、照片（不領取檢舉獎金者提供照片1張即可，欲領取檢舉獎金者需提供3張）或影片（15秒以內）。環保局將先針對正確性及完整性進行初審，再經過目測判煙人員複審，通過後，檢舉人每案可領取新台幣300元獎勵金，相關辦法制度可參考網站(http://polcar.epa.gov.tw/)。而被檢舉車主

台北市環保局17日宣布四年後，台北市政府將全面禁止二程機車。這項禁令將放入新訂的「台北市宜居城市自治條例」。不過在新法實施前，北市環保局會先配合交通局規畫的「三橫三縱」自行車專用道，設置「低排放示範區」，區內禁行高汙染車輛，包括二行程機車。環保局長劉銘龍表示，會設示範區是為了避免單車騎士吸高汙染車輛廢氣。區內將設交通號誌並規畫替代道路，由台大團隊監控空氣品質。劉銘龍說，台北市改善空氣品質的目標是到2020年前讓北市PM2.5濃度符合國家標準每立方公尺15微克，2023年前符合美國標準12微克。劉銘龍表示，二行程機車排出的碳氫化合物是四行程機車的20倍，自2003年起已停產。此外，台北市的PM2.5平均有六成來自本地，機車又為主要污染源，因此，這項禁止令勢在必行。

空汙嚴重，二行程機車是元凶之一，環保署為加速淘汰二行程機車，2015年7月鼓勵民眾淘汰二行程機車換購電動機車，每輛補助6000至8000元，各縣市也都加碼補助；實施以來，二行程機車月汰換超過萬輛，新購電車者從400多輛提高到800多輛，顯示加碼補助仍有極大誘因，但國內仍有近200萬輛二行程機車，至少要2、3年才能完全汰換。環保署統計，全國細懸浮微粒（簡稱PM2.5）總排放量1年73855公噸，其中車輛排放量16756公噸，占全國PM2.5排放量的23%，二行程機車PM2.5排放量占2%；二行程機車相較於四行程機車，碳氫化合物(HC)排放量約標準值18倍，一氧化碳(CO)排放量約2倍。環保署空保處長陳咸亨說，2004年開始執行淘汰二行程機車，當時全台有460萬輛，經10餘年以補助方式淘汰，目前尚有約190萬輛。各縣市也加碼補助汰換新購電動二輪車，如雲林縣換購電動機車每輛補助1萬7000元、新

行政院正式核定「高雄市環境維護管理自治條例」，未來，位於高雄的鋼鐵和石化等排碳大戶，減排二氧化碳如未符合標準，高市府將有法源管理、開罰，地下管線業者也將被強制要求定期提出腐蝕檢測，確保管線安全。此外，二行程機車也將於民國109年底前全面淘汰。高雄環保局綜合計畫科長謝輔宸指出，「高雄市環境維護管理自治條例」預定明（15）日公布實施，在公布日之後的1年內，轄內工業管線、及天然氣輸氣管線，必須提供全線管壁厚度腐蝕檢測，以後，則是每3年辦理全線管壁厚度腐蝕檢測，未實施或報告有虛偽不實者，必要時停止其使用道路，以維護市民居住安全。而管線所有人無故規避、妨礙或拒絕主管機關檢查者，除罰鍰外，必要時停止其使用管線一個月至三個月。至於鋼鐵、石化以及電力公司等排碳大戶，要自主減排二氧化碳，進行企業溫室氣體自主管理，如果未遵照相關規定，將依自治條例開罰，謝輔宸說，有關二氧化碳減排數量，則有待行政院環保署通過「溫

當PM2.5已攻占空氣，安心呼吸不再理所當然。為了改善空氣品質，環署今年提出「清淨空氣行動計畫」，預計投入392億元，在2020年前，將全國PM2.5年平均值降至15μg/m3以下。22個各地縣市政府均已提出執行計畫，惟屏東高雄礙於空污現況嚴重，表示無法達成15μg/m3的目標，其餘縣市均承諾達成此目標。環保署空保處處長陳咸亨表示，除了協助地方改善空污，中央特別規劃192億元，加強改善以往較未獲重視的交通工具污染源，並提出八項重點計畫。目標不僅在降低PM2.5年平均值，連帶懸浮微粒（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）的排放量也將大幅降低。6年392億元改善空品  加強車輛空污防制行政院8月通過環署所提的「清淨空氣行動」計畫，預計以六年（2015-2020年）期程，由中央跨部會小組與地方縣市計畫共同合作，目標是將細懸浮微粒PM2.5 年平均濃度從2014的23.5μg/m3降