中國新聞

美國有線新聞網（CNN）報導，香港海灘滿布垃圾，從高空俯瞰拍下短片，可見「垃圾海」環繞香江。因在垃圾堆中，能夠找到不少家居垃圾，CNN分析，「垃圾海」是公司非法傾倒垃圾、中國海洋垃圾不斷漂浮到香港海域的惡果，擔心情況再惡化下去，將嚴重威脅中華白海豚及其他海洋生物的生存。 香港原擁有1178公里長的海岸線，本應是中華白海豚棲息地，但近年污染問題嚴重，玻璃瓶、塑膠用品等都市垃圾不斷被扔到海灘，不停堆積，令多個大小海灘滿布各類垃圾，情況令人憂慮，港府必須正視問題。

日前，中國國家衛生計生委宣傳司司長毛群安說，中國目前已經有近20個城市制定了公共場所無煙的法律法規，全國的公共場所控煙條例正在立法進程之中，有望今年公佈實施。據瞭解，上海市人大常委會近日表決通過了新修訂的《上海市公共場所控制吸菸條例》。明年3月1日起，上海公共場所控煙範圍將擴大，室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內禁止吸菸。毛司長強調，通過立法的形式來嚴格控制公共場所吸菸，這本身就是健康的促進。中國政府將加強對公眾進行菸草危害的宣傳，同時也在通過立法以及菸草製品稅價的改革等方式，來履行世衛組織倡導的菸草框架公約的要求。

蘭州最近空氣污染嚴重，截至上周五，當地受自1986年以來同期首次出現的沙塵、汽車排放廢氣和焚燒污染等綜合影響，蘭州的空氣懸浮粒子、二氧化氮濃度均有上升，影響空氣質素之餘，也對民眾健康構成威脅。因此，當地政府本周起啟動汽車「單雙號限行」措施，限行期間市區的公車可免費乘搭。當局稱，要以「重拳」保衞「蘭州藍」。根據當局規定，自周日凌晨零時起，當地24小時實施汽車單雙號限行措施，單號單日通行，雙號雙日通行，消防車、救護車、警車、計程車、公車等車輛除外。限行措施首日，蘭州派出600多名交警、輔警上路執勤。

北京市教委修訂空氣重污染應急預案，對「統一停課」等措施進行調整，修改為相關主管部門根據區域實際情況採取差別化應對措施，指導中小學、幼兒園，採取彈性教學或停課的防護措施。北京日前發佈了最新修訂的《北京市空氣重污染應急預案》。24日，北京市教委正式發佈《北京市教育委員會空氣中污染應急預案（2016年修訂）》。根據《環境空氣質量指數技術規定（試行）》（HJ633-2012）分級方法，將空氣重污染預警分為四個級別，由輕到重依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。根據新修訂的預案，紅色預警期間，小學、幼兒園、少年宮及校外教育機構停課。中學（含初、高中、中等職業學校）實施彈性教學方式，由區教委、學校根據所在區域空氣質量狀況靈活掌握。具體可採取三種彈性模式：一是不停課改採文化課，縮短學生在校時間；二是學校實施半日上課的模式；三是學校實施停課，可利用與鄰近的週六或週日進行調休安排。橙色預警期間，中小

2015年1月1日，中國新環保法開始施行，大幅提升了罰責，增加了執法工具，被形容為「長牙齒的老虎」。這部被稱作「史上最強環保法」的法規究竟強在哪裡？施行近兩年，是否長出了鋼牙利齒，成為捍衛環境的殺手鐧？對中國整個環保法規的執法起了哪些作用？帶著這一連串疑問，本報特別採訪了中國環境律師馬倍戰。馬倍戰成立了中國首家專門提供環境法律服務的事務所，處理過數百起環境案件。在學術上，該所曾出版八本環境法律彙編與實務指南。而一般人最常接觸到馬律師的場合是演講，他一年受邀演講四、五十場，聽講者遍佈企業、政府環保部門與民間環保團體。與馬律師會面前兩三天，他正在處理中國首起環境監察機構和環境監測機構被列為行政被告的案件。記者暫擱下對這起案件的好奇心，先請他說明中國「史上最強環保法」。

香港大埔沙螺洞年初出現大片油菜花田，吸引不少市民遊覽，但同時引發一場環保團體與村民的輿論之爭，村民遭環團批評「復耕」之舉破壞該處極具生態價值的濕地，危害環境及附近棲息的瀕危物種。村民最近又再二度播種，期望在明年初再現鮮黃花海，惟近日已發芽的油菜花疑遭到惡意破壞，村民質疑是激進環保人士所為。帶頭復耕的沙螺洞村民權益會會長張偉國向東網表示，21日留意到有約十個村外人在田間徘徊，形迹可疑，他形容這班人「熟口熟面」，疑似早前見過的環保人士。翌晨起來，便發現一個足球場般大的油菜花田，有三分一面積慘遭山豬破壞，並發現田中有不少黃豆及蕃薯，他質疑是昨晚的可疑人士所為，故意放下黃豆及蕃薯引來山豬。他已就事件報警，但由於沒安裝閉路電視，無法掌握證據。有村民計劃「封村」阻擋環團進村考察，長春社助理公共事務經理吳希文表示，長春社10月尾到該處視察時，留意到李屋及老圍村已立起了一道大閘封起進村去路，未知封村範圍會

最近寒潮席捲近半個中國，多地氣溫驟降，紛紛發布寒潮預警，部分地區迎來數十年來同期最冷。據中新社報導，內蒙古自治區的呼倫貝爾根河市金河鎮，22日凌晨出現攝氏零下39.8度的低溫，創下中國今年入冬以來的最低溫紀錄，也是當地近30年來的最低溫。據中國天氣網表示，這次降溫的猛烈程度，在歷史同期也較為少見，如北京21日的最高氣溫為0℃，為今年下半年以來首次最高氣溫跌至冰點。昨（22）日與今（23）日最高氣溫都僅有-3℃，上一次出現這樣的低溫還得追溯到1987年11月28日（-3.3℃），等於迎來近30年同期最冷的一週。

為控制口蹄疫疫情，中國自2003年開始禁止從越南進口生豬，但在中越邊境口岸廣西崇左市寧明縣愛店鎮，每天仍有高達1.5萬頭越南豬通過走私渠道進入大陸，當地多個執法部門如同虛設。根據央視報導，寧明縣愛店口岸與越南諒山省接壤，崇左市是走私越南生豬極為猖獗的地方。知情人稱，當地有一個神秘的「保車人」組織。只要交了保車費，就保證走私越南生豬的車輛可以安全通過執法檢查。而在高速收費站，雖有打私辦、邊防、公安、交警等部門聯合執法，但經常只是看車牌號就放行，並沒有檢查。據報，越南生豬每公斤售價比中國便宜4元，中介商在越南購買生豬，走私到中國賺取差價。

香港審計署今（23）日發表報告指出，現時全港共有39.5萬人住在未設置污水處理設施的村屋或寮屋，只能靠化糞池或依賴旱季截流器來減少未經處理污水所造成的污染；還指出去年全港71個法定水質監測站中，近九成（63個）在去年所取得平均大腸桿菌數目超標。全香港共有7萬間村屋和8.4萬間寮屋未設置公共污水渠的，大多靠化糞池處理污水，部份則直接將污水排放，不過當中只有1912間村屋或寮屋領有化糞池系統牌照，而環保署亦從未定期檢查化糞系統，又沒有為化糞系統定立資料庫。審計署因此批評環保署的「鄉村污水收集系統計劃」一再延誤，原本計畫2004年至2009年期完成的鄉村排污工程，推遲至2014年至2018年。目前，有關8個地區的工程只有27%完成，另有12%的工程正在施工，36%的工程仍在規劃，25%尚未開立排污工程項目。

中國國務院發布《控制污染物排放許可制實施方案》，擬按各行業別分批實現對固定污染源的全覆蓋，並預計將率先對火電、造紙業企業核發排污許可證，同時明（2017）年完成《大氣污染防治行動計畫》和《水污染防治行動計畫》重點行業及產能過剩行業企業的排污許可證核發，2020年則全國基本完成排污許可證核發。按《實施方案》要求，由縣級以上中國地方政府環境保護部門負責排污許可證核發，而地方性法規另有規定的從其規定；企事業單位應按相關法規標準和技術規定提交申請資料，申報污染物排放種類、排放濃度等，且測算並申報污染物排放量；首次發放的排污許可證有效期三年，延續換發的排污許可證有效期為五年。值得關注的是，環境影響評價制度是中國落實建設項目的環境准入門檻，而《實施方案》規定，新建項目須在發生實際排污行為之前申領排污許可證，同時環境影響評價文件及批核中與污染物排放相關的主要內容應納入排污許可證，即排污許可證執行情況應作

北京市政府今天（21日）發布控制污染通知：從明年2月15日開始，如果發出嚴重空氣污染警報，包括北京和天津將禁止車齡10年以上，不符合排放標準是汽車行駛。具體地說，從明年2月15日開始，為了控制北京空氣污染，如果發生嚴重空氣污染，就是出現「橙色」和「紅色」污染警報時，將禁止車齡10年以上，不符合排放標準的汽車行駛。該項措施適用範圍包括河北省，以及北京和天津。根據北京市環保局調查顯示，北京市污染8%來自汽車排放的廢氣。

中國大陸新能源空鐵總設計師、中國科學院院士翟婉明今天（21日）宣布，世界首條新能源空鐵試驗線在四川成都投入運行。新能源空鐵是指以鋰電池為牽引動力的空中懸掛式軌道列車，是一款中國擁有完全自主智財權的新型現代交通系統。這條試驗線由西南交大帶頭，由中國中車等七家大型企業協同研製。採用熊貓模樣的車廂，製造成本比地鐵、輕軌便宜，該車設計時速60公里，單節車廂可乘坐120人。這條全長1.4公里多的新能源空鐵試驗線，呈U字型環繞位於成都雙流空港經濟技術開發區的中唐空鐵產業基地。