世界銀行

為因應氣候變遷的衝擊，世界級金援機構龍頭已展開行動。世界銀行董事會16日同意了新的能源方針，限縮火力發電廠的貸款標準至「極為特殊的條件」。而歐盟的主要信貸提供銀行，歐洲投資銀行（EIB）則將不再貸款給大部份的火力發電廠。世界銀行將修正新興火力發電廠的貸款標準，只有「無煤礦替代能源」的國家才符合資格，主要是希望能夠在環境保護和貧窮國家的能源需求兩方面取得平衡。世界銀行總裁金墉（Jim Yong Kim）是此扶貧機構的第一位科學家領導人，在他的帶領下，世銀在氣候變遷方面採取積極立場。金墉曾說，若不處理全球暖化造成的影響，貧窮的問題也不可能解決。由於贊助方和私部門仍持續提供煤礦貸款，這項能源方針的影響可能短期內還看不出來。但分析師仍然希望，此項改變至少能夠傳達出煤礦為高風險投資的訊息，並促使各國尋找替代能源。歐洲投資銀行也緊隨世界銀行的腳步，同時也配合歐盟的能源政策，引進碳排放標準，今後將只有碳

為因應氣候變遷所帶來的衝擊，世界銀行（World Bank）計劃限制對火力發電廠的資助，以作為相關努力的一部分。這項計畫詳列在一份長達39頁的戰略文件中，路透社取得了文件影本。 報告中說，當客戶轉型朝向永續能源時，世界銀行集團（World Bank Group）將協助他們，確認火力發電的替代方案。報告中說，除了特殊情況，例如沒有適合的替代方案來滿足基本的能源需求、缺乏其他的資金來源，世銀打算中止對新的火力發電計畫提供資金支持。世銀發言人說，世界銀行承諾協助創造電力普及和安全的家戶燃料，並且將再生能源於全球能源結構中所佔比例提升一倍，將改善能源效用的腳步加速一倍。報告指出，如果煤炭被排除，天然氣可望扮演重要角色。天然氣燃燒時的碳足跡只有煤炭的一半，可望成為提供彈性電力供應的成本最低方法。這份報告已經提交世銀理事會，理事會預定於7月19日進行討論。

世界銀行行長金墉週三稱，中國啟動碳交易計劃的努力是令人鼓舞的跡象，說明各國有希望在2015年之前達成一份對抗氣候變暖的全球性協議。「中國一直在積極推動本國碳市場，這是振奮人心的跡象，說明達成全球性協議存在可能性，」金墉在湯森路透於倫敦舉辦的一場活動上表示。深圳市本周啟動碳排放許可交易，在中國7個試點地區中最先行動。金墉說，如果我們能讓歐洲、美國和中國對碳價達成一致…那麼投資活動將變成低碳型，最終我們將擁有幫助對抗氣候變化的市場機制。

在下周的杜哈聯合國氣候變化談判前，世界銀行發佈新的報告警告說，如果地球變暖達4°C，世界多地將產生前所未有的熱浪、嚴重乾旱和大洪水。該報告斷言，「如果沒有進一步減少溫室氣體排放的承諾和行動，地球極有可能在工業革命以前氣候的基礎上變暖3°C以上。」「即使當前減緩變暖的承諾和保證得到全面實施，到2100年，仍然有大約20%的可能性使地球變暖超過4°C。如果這些承諾和保證沒有兌現，最早可能在2060年氣溫就會升高4°C。即使到2100年，這種氣溫升高及與其相關的0.5至1米或更高的海平面上升，也不會終止：在接下來的幾個世紀，可能溫升會超過6°C，海平面會上升幾米。」

「世界銀行」最近公佈一項有關全球氣溫的報告顯示，如果各國政府不積極採取行動，因應地球暖化的趨勢，到了本世紀末，全球氣溫將上升攝氏4度，屆時，糧食短缺、海平面上升、乾旱及風雨災害等問題更加惡化，受害最嚴重的將是貧窮國家。「世界銀行」呼籲各國確實落實所承諾的廢氣排放縮減目標，因為不解決氣候變化的問題，種種因氣候因素引起的災難將成常態，而貧窮問題也將更加難以杜絕。

衛報近日報導指出，跨國土地掮客和生質燃料商在全世界收購的土地，已經可以餵養將近10億人口。英國樂施會（Oxfam）分析過去10年來數千筆土地交易案，發現其中有將近英國面積8倍大的土地，處於閒置狀態，或用來種植作物供應美國和歐洲汽車的生質燃料。這份報告於10月4日發表，樂施會表示，全球的土地爭奪已經失控，強烈要求世界銀行凍結大規模的土地投資案，向全球的投資者傳達強烈的「停止圈地」訊號。

聯合國環境規劃署、城市聯盟、聯合國人居署和世界銀行9月4日在義大利那不勒斯宣布聯合發起「城市與氣候變化資訊中心」，為地方政府的決策提供資訊，以確保未來城市不但適合人類居住，還有利於環境保護。雖然城市是溫室氣體的重要排放源頭，但城市也是解決問題的關鍵。城市建築設計、廢物管理、交通運輸、自來水、能源和食品等一系列政策將影響到城市的未來。環境署、城市聯盟、人居署和世界銀行四家國際機構在義大利那不勒斯舉行的第6屆世界城市論壇上聯合發起的資訊中心，是一個城市與氣候變化網上知識數據庫，它有界面簡潔和使用方便等特點。資訊中心包含一個線上圖書館，提供這個領域的大量文獻和資訊。它還提供一個互動式世界地圖，便於用戶查找各城市有關氣候變化的項目和倡議。資訊中心還介紹了一些專家機構，用戶也可以上傳有關文件和資訊。

世界銀行8月29日發布的一份報告指出，全世界有80%的河流屬於跨界河流，但目前許多國家在共同管理跨界河流方面仍缺乏合作；加強國際流域合作對糧食、能源和水安全至關重要。報告稱，在跨界流域生活的人佔全球人口總數的40%，但在276個國際流域中，有166個沒有相應的由河流沿岸國家對其進行共同管理的條約。調查顯示，許多國家在共同管理跨界河流方面存在許多顧慮，包括能否簽訂公平的條約和實現公平的利益分配、條約能否獲得足夠的國內支持、是否會影響到國家主權和獨立性等。世界銀行強調，現在人口不斷增長、城市化發展快速，糧食、能源和水供應承受著越來越大的壓力，在共同管理跨界河流方面加強國際合作將有助於減少發生衝突的風險、提高河流的可持續性和增加接觸到國外市場的機會，從長遠上有利於改善糧食、能源和水安全，因此，各國應加強對話，努力克服現有的障礙，提高國際流域合作，從而共同獲益。

世界銀行6月6日發布的有關全球城市固體垃圾管理狀況的前瞻性報告指出，未來十幾年間，城市居民產生的垃圾數量以及處理這些垃圾所需的成本都將急劇增加，發展中國家面臨的問題最為嚴重，改善垃圾管理將變得日益緊迫。從現在到2025年，城市居民產生的垃圾量將急劇增加，從目前的年均13億噸增加到年均22億噸，增加部分主要來自發展中國家快速成長的城市；固體垃圾管理的年均成本預計將會從目前的2050億美元增加到3750億美元，低收入國家的管理成本上升最快。報告稱，固體垃圾的迅速增加與城市化進程和收入有關，在一個國家變得更加城市化、其人口變得更富裕的同時，對於塑料、紙張、玻璃、鋁等無機材料的消費也隨之增加，從而產生更多的垃圾，因此，在處於迅速發展過程中的中低收入國家，固體垃圾問題尤為嚴重。報告顯示，城市固廢量增長最快是中國、東亞其他地區以及東歐和中東部分地區。一個不能有效管理固體垃圾的城市，很少能夠管理好衛生、

世界銀行20日公布最新報告指出，全球森林非法濫砍情況嚴重，每2秒鐘就有一個足球場大的森林林地因為遭到濫伐而消失。這項「森林的正義：司法懲治非法濫伐有成」（Justice for Forests: Improving Criminal JusticeEfforts to Combat Illegal Logging）的報告指出，所幸各國司法部門意識到森林濫伐情況嚴重，超過170個國家與地區司法部門積極透過追蹤黑錢流向方式，破獲砍伐森林的非法組織，並沒收非法所得。世界銀行透過部分國家取得的非法濫伐森林組織帳戶估計，非法砍伐森林的獲利每年約100到150億美元。而這些非法集團多半是組織化犯罪，這些濫伐所得既未課稅，還拿來作為賄賂政府官員用途。

世界銀行（World Bank）在3月1日報告中表示，開發中國家貧困人口數在2005年至2008年間下滑至有紀錄以來的低點。世銀表示：「貧窮人口全面減少，是世銀監測極貧狀況以來首見。」這項研究調查近130個國家850戶家庭。根據研究，貧窮的定義是每天生活費不到1.25美元。開發中國家2008年有約12億9000萬人處於貧窮，比例相當於22%，低於1981年的19億4000萬人。世銀研究團隊負責人拉法李恩（Martin Ravallion）表示：「整體而言，開發中世界在打擊極度貧窮上取得相當大進展，但依據中等收入及高收入國家的標準來看，脫離貧窮線的6億6300萬人還是很貧困。」以地區來看，2008年包括中國在內東亞及太平洋地區約14%人口處於貧窮，低於1981年的77%。1981年此地區貧窮率全球居首。南亞地區自1981年的61%下跌至2005年的39%，之後又在2005至2008年間下跌3

世界銀行表示，隨著全球經濟走緩，居高不下的糧價今年可能下滑，不過油價再度走高以及氣候的潛在風險，仍可能使糧價再度上揚。世銀在聲明中表示：「2012年形勢仍有利於糧價下滑，主因全球經濟停滯導致消費需求疲軟、能源和原油價格預期下滑以及2012年糧食供應料將充沛。」世銀指出，2011年平均糧價較2010年高出24%，儘管第4季下滑8%。世銀扶貧及經濟管理（Poverty Reduction andEconomic Management）計畫主任卡努托（OtavianoCanuto）表示：「糧食飆漲最壞的情況可能已經過去，但是我們仍須保持警戒。」他指出：「某些糧食價格在許多國家仍然高得危險，讓數以百萬計的人處於營養不良及挨餓的風險中。政府必須開始行動，落實協助人民因應的政策。」世銀指出，在2010年12月與2011年12月間，玉米價格在肯亞飆漲117%，在墨西哥勁揚106%。同一期間，小麥在白俄羅