時事新聞

爭議已久的光電大廠友達和華映的事業廢水排放爭議，由於環保署要求事業廢水改排到桃園老街溪，引起桃園民代和民眾的強烈反彈，桃園縣環保局在壓力下，將排放許可展延，使得廢水仍排放在新竹縣新埔鎮，引起新竹縣的強烈抗議。新竹縣長邱鏡淳大為光火，除了要求環保署維持原決議之外，甚至揚言如果水公司遷移取水口，將停頓水公司在新竹縣所有的申請案。光電大廠友達和華映桃園廠，過去由於事業廢水都排放在新竹縣新埔鎮的霄裡溪，多年來引起新埔民眾的不斷陳情抗議，也向監委陳情。最後環保署協調桃園縣環保局，希望事業廢水能夠改排至桃園的老街溪，以維護新埔鎮民的農業和民生用水安全。而這項決議又遭到桃園縣老街溪沿線居民的反彈，桃園環保局在強大的民意壓力下，今年初則是展延兩家光電廠的排放許可，讓新竹縣政府和新埔鎮民眾更為光火，不但再度前往環保署抗議陳情，要求維持原決議，環保署在兩個縣市的民意壓力下，也積極展開協調。由於外傳水公司可能採

前言：311日本大地震周年，台灣媒體有許多關懷的聲音，但可能資訊有限，反而有些失真或誤導。先前日本知名媒體人池上彰在電視的評論中指出，這次震災損害世界重視的原因之一，是東北地區影響了許多國家的生產供應鏈，當然這次也因牽扯到核電廠安全的敏感議題令人格外關注；另外其他節目的評論也提到，事實上海地和印尼的海嘯傷害，遠超過這次日本的規模 ，這兩個國家雖然已經經過數年，現在仍在努力重建中，但似乎經過一段時間後，就較不受世間關注。本篇譯介日本每日新聞社論，相信不僅對日本政府，對台灣民眾也有一定的啟發。311東北大地震是一場空前未有的悲劇，但震災發生後，國際社會對於日本的各種支援，幫助我們走出困境並給予了我們無比的勇氣。回想起這些點滴，我們想重新思考在這個互助共存的世界上，日本今後究竟該如何扮演好自己的角色。我們所體驗的這個大地震告訴我們這個世界以下述兩個觀點來看係彼此相連，且國際社會面臨的危機並非只是

無論是水利署興建水壩，或台電水力電廠興建，都讓開發之手不斷伸進原住民部落，造成部落文化的衝擊，卻又達不到水資源開發及增加再生能源的比例。在昨（14）日國際保護河流行動日，師大地理系副教授汪明輝接受訪問時表示，水資源開發應另闢門路，台灣不適合蓋水壩，不應讓原住民族群為此白白犧牲。水利署規劃的水資源開發不斷伸進原住民部落，除了新竹縣尖石鄉高台、比麟水庫影響泰雅族人，屏東縣士文水庫預定蓄水範圍內的原住民部落Magalakan文化遺址也將不保；而東部則有台電以水力發電廠的名義預定興建碧海、萬里、鹿鳴、豐坪水力發電計畫，影響泰雅、太魯閣、布農等十幾個部落。汪明輝說，水利署表面上是蓋水庫，實際上是水資源的爭奪。原住民並不需要搶水，只是想回復和河川基本依存的關係，還給河川原來的樣子，這是原住民最希望看到的。保留自然的河川，就能讓河川產生自然效益，例如河川豐富的生態系，利用河川飲用、灌溉，兩岸的植被生態，

新北市有長達120公里的海岸線，也有不少河川，無論海洋或淡水的漁業資源都相當豐富，但因汙染、病毒及過度捕撈，導致部分族群數量銳減，為確保漁業資源不致枯竭，目前農業局已在推動復育工作，成果豐碩。受到病毒影響大量死亡的九孔，近2年來已由農業局培育出健康的九孔幼苗，這批九孔生力軍除通過育苗期病害，也歷經每年3月海水溫度劇變引發大量致死的考驗。農業局表示，去年5月培育九孔苗10萬粒，已在貢寮卯澳灣資源保育區放流；101年繼續繁殖育苗，並預計在3、4月間再度放流體型2公分長的10萬粒九孔苗，希望透過大海的自然孕育，加速九孔資源復甦。至於因人為大量捕捉，加上生長環境受到汙染甚至破壞殆盡，進而在不少溪流幾近絕跡的毛蟹，農業局也自97年起，選擇在雙溪河系的隆隆溪復育，並先後放流抱卵母蟹及蟹苗，希望輔以封溪護魚措施，讓毛蟹重現於新北市的河川。

巴西北部門都魯古族（Mundurucu）原住民將巴拉州（Para）一處面積約兩萬平方公里的亞馬遜雨林的使用權，連同保護生物多樣性所得利益，以1.2億美元轉讓給一家外國企業。「聖保羅州報」（O Estado de Sao Paulo）報導，主要致力於碳信用額開發、採購和交易的愛爾蘭Celestial Green Ventures投資公司，與巴西原住民簽署1項30年的合約，內容禁止門都魯古族人在合約生效期間種植或砍伐土地範圍內的木材；原住民若想在領地內進行任何干預，也必須經過投資公司同意。巴西國家原住民基金會（Funai）指出，在聯邦政府未制定清楚規則情況下，碳信用額市場的買賣商機吸引愈來愈多歐洲企業與亞馬遜地區的原住民部落簽署類似上述合約。光是Celestial Green就在巴西達成16項計畫，總面積約達20萬平方公里，相當於兩個葡萄牙或聖保羅州的大小。國家原住民基金會主席梅拉（Marci

2012年初發生的廣西龍江鎘污染事件和近期曝光較多的鉛污染事件，引起中國社會對重金屬污染的高度關注。兩會上，西昌學院法學教授王明雯代表著眼飲水安全提交建議，四川省表沈光明代表則呼籲修改刑法，參照「投放危險物質罪」，從重處罰故意環境污染的犯罪行為。王明雯表示，一些企業借產業轉移之機，改頭換面，繼續向西部地區排污。王明雯建議，盡快建立「污染物排放與轉移登記制度」，所有排污企業需就排放有毒污染物的種類和數量在環境主管部門予以登記；同時加強對污染源的監督，及時公開和更新企業排放和轉移有毒污染物的數據。沈光明則指出，目前刑法關於「環境污染罪」的量刑標準較低，對惡性環境污染犯罪起不到威懾作用。建議區別「過失」和「故意」兩種不同行為，重新修改 「環境污染罪」，參照「投放危險物質罪」的懲處，加強對故意環境污染犯罪行為的懲戒。  

「去找一些死了也無所謂的人過來！」這是去年311日日本福島核一廠爆發危機後，東京電力公司向下游包商發出的指令。一名長年主跑黑道新聞的自由記者鈴木智彥，去年7月為追查黑道介入核電廠的真相，化身工人潛入核一廠直擊核災現場達六週，發現所謂「福島壯士」，部分竟是黑道找的臨時工，而這些人不乏遊民、欠債者及智障者，甚至還有染上毒癮的流氓。據日本網路So-net部落格報導，「福島核電廠隨時提供給『死了也無所謂的人』工作機會」，並引用慶應大學物理學教授藤田祐幸調查指出，「30多年來在核電最危險的環境打工後已有7百到1千人死亡，數千人罹患癌症」，這些勞動者被稱為「核電奴隸」，也是日本被保持得最徹底的秘密。日本各核電廠每年最少必須僱用5千人的短期勞動者，他們為了找工作輾轉流浪，也被稱為「核電吉普賽」，一直工作到遭到輻射污染為止，最後都被以「健康理由」解僱。曾經在福島核一廠清理反應爐的松本在3年後開始掉頭髮，接

「公公生前交代要保管好房屋稅籍牌號，才能不被趕出世居的土地！」台南市新化區西拉雅山林部落居民吳麗娜等30多戶，因土地位在新化林場，面臨中興大學興訟要求拆屋還地，吳麗娜等人14日陳情市議員林志聰，希望透過合法管道保住百年世代相傳的土地。西拉雅原部落自救會會員吳麗娜，14日出示日治時期的原始設籍資料，證明從祖先到她先生余忠毅已世居當地7代，她說，「中興大學是後來者，竟要求拆屋還地，實在不公平」。中興大學新化實驗林場位在新化區口埤、知義里一帶，是早年西拉雅居民的聚居地，但被登記為國有財產局所有，後來又交由中興大學管理，最近林場清查土地並分批控告西拉雅山林部落住戶30多戶，讓住民十分擔心。日前經台南市政府協調，興大同意撤回告訴，但吳麗娜等6戶仍要開辯論庭，引起居民恐慌，林志聰接獲陳情後，打電話給興大實驗林管理處長王升陽，王臨時通知律師撤告。吳麗娜說，住戶希望能承購或承租以合法取得土地，希望國有財產

蘇花公路改善計畫去年通過環評，由於工程對環境影響重大，因此環評結論要求公路總局成立「環境保護監督小組」，加入民間代表監督工程的環境影響。不過，監督小組卻遭民間團體質疑功能弱化，民間團體痛斥，就連14日公路總局提交的「永樂段環境影響差異分析報告」將在環保署審查，也沒有一位委員知情，質疑委員被架空。地球公民基金會研究員曾雨涵表示，監督小組17人中只有2名民間代表，而林務局與國家公園根本沒有代表。台灣生態工法發展基金會董事長賀陳旦也質疑，蘇花公路改善工程號稱是「模範工程」，但是卻連民眾參與都做不好。曾雨涵強調，監督小組會議都是以報告進行，委員只能給予建議，並沒有監督實權。而公路總局的回應往往拖到事後才回覆，民間團體氣憤，公路總局並未落實環評結論，只把監督小組當成形式。「公路總局提出永樂段的環境影響差異分析報告，準備將原本的工法改為高架橋方式進行。但是監督小組無人知曉。」曾雨涵表示，現在的小組根本

流感疫情趨緩，衛生署疾病管制局提醒民眾掃墓慎防恙蟲病。疾病管制局13日公布新增4例流感死亡病例，分別為3名50歲以上男性及一名85歲女性，居住地區都為北部，4位均未曾接種過流感疫苗。本流感季累計79例死亡，其中B型流感占78%，但流感已脫離高峰期；據疾病管制局監測資料，流感門診與急診流感就診比例持續下降，同時上周新增39例流感併發症病例，也較2月底減少11例。台灣全年皆有恙蟲病病例發生，每年4月開始逐漸上升，6、7月為高峰期。恙蟲病未經適當治療，致死率高達6成。根據疾病管制局統計，每年約有3百例感染病例，去年即發生一位民眾感染恙蟲病引發敗血症而死亡。

蘭嶼核廢料暫時貯存場去年爆發輻射外洩爭議，近日媒體也披露核廢檢整作業造成粉塵飄散，原能會14日上午在立法院備詢時對此做出回應。原能會放射性物料管理局長邱賜聰表示，近期針對蘭嶼6個部落進行環境輻射監測，經分析後發現並未異常。對於壹週刊所披露工人沒穿防護衣的照片，他說自己有去現場查證過，研判那些工人應該是在清潔沒有輻射汙染的零組件，所以應該沒有問題。不過邱賜聰坦承，儘管檢整過程已經盡力防範，但仍有微量粉塵飄落廠內，並隨雨水流到外面。但他強調，原能會有對蘭嶼6個部落進行環境輻射監測，經過所屬輻射中心分析，蘭嶼輻 射狀況並沒有異常。

日本「朝日新聞」14日報導，東京電力公司福島第一核電廠核災造成土壤污染，日本官方調查報告指出，福島輻射污染土壤的距離約是烏克蘭車諾比核災的1/8。日本文部科學省13日公布從去年6月起針對311東日本約2200個地點，也是福島第一核電廠方圓100公里的土壤，調查分析的結果。以輻射線半衰期30年的銫137為基準做出比較，車諾比（Chernobyl）核災平均每平方公尺3萬7000貝克以上的地區被視為「污染區」；55萬5000貝克以上的地區被視為「強制疏散區」。這份報告對輻射污染平均每平方公尺超過148萬貝克的高濃度地區，做出比較。