時事新聞

與中國距離近、往來密切的台灣，在積極追求商業發展成長的同時，無可逃避的環境問題也一一浮現。3日，於台灣大學社會科學院舉辦的「推動兩岸環境保護合作協議」北區焦點座談，邀請到台北大學法律系教授陳慈陽，與清華大學科技法律研究所教授高銘志參與座談，現場也同時邀請陸委會經濟處簡任秘書李必仁，以及環保署綜計處簡任技正尤泳智出席，希望能結合環保產官學研，關心兩岸環保社會大眾先進代表參加座談。「兩岸環境保護合作協議」的構想，源於今年2月27日第十次兩岸高層會談，雙方一致認為可以將「環境保護合作」議題，納入兩會第十一次會談的協商議題，達成共識並簽署協議。李必仁表示，目前「兩岸環境保護合作」議題尚在「協商議題行程階段」，尤泳智也認為，根據陸委會調查，有72.7%民眾支持兩岸制度化協商處理兩岸間交流問題，更有高達74.8%民眾支持「環境保護合作」納入下次協商簽署議題。跟著服貿、貨貿走？ 如何把關成關鍵李必仁認為

台中外埔區的高鐵觀景台景色宜人，不但可以欣賞高鐵從面前呼嘯而過，旁邊也是在地知名的油桐花步道，附近的山坡地更是水源保護區，但最近有民眾在那偷倒建築廢棄物跟垃圾，把那當作垃圾場。這條路約2公里長，好幾處都被棄置了大批的垃圾，有建築廢土，也有裝潢拆下來的土塊、木板，還有好幾個地方被人縱火，燒成一片光禿禿。台中市環保稽查大隊長陳星勻表示，一經查獲可依廢棄物清理法開罰，最高可罰新台幣20萬元，已經要求稽查人員加強巡視，外埔區公所也請警方加強巡邏，不讓這個美麗的景點變成垃圾場、治安死角。

新店溪流域近年頻傳大量魚群暴斃事件，根據環保署全國環境水質監測資訊網數據，新店溪秀朗橋、中正橋段的河川溶氧量，從2011年迄今逐年下降，更一度觸及中度污染水質標準；水利局副局長宋德仁表示，枯水期時無法維持水域，就容易致溶氧量下降，但新店溪水質絕對沒有問題，未來也會持續改善河川生態與溶氧問題。2014年9月中旬，新店溪爆發近萬條豆仔魚、烏仔魚集體暴斃，陳屍溪面，成為繼2006年20萬條魚集體曝屍淡水河後，該流域最嚴重魚群暴斃事件。臺灣自然科技學會理事長張聖賢指出，新店溪每年都會有2、3次大量魚群暴斃，政府砸大錢在沿岸做觀光工程，卻對缺氧死亡的魚群毫無辦法。張聖賢建議，可透過整治浚深、調整礫石、定期清除河川有機底泥，讓上游水庫配合「生態基流量」標準放水，進而改善水質問題。

環保署3日審查星元天然氣發電廠環差，因星元公司承諾將大幅減少氮氧化物、硫氧化物等污染排放量，經環評小組成員討論後，決議初審通過。星元電力公司3日重新提出變更後的空污總量，承諾氮氧化物可從每年環評許可的570公噸減少至337公噸，硫氧化物從127公噸降至50公噸，粒狀物從35降至22公噸；他們另向環評委員爭取，盼此案空污排放量可不納入彰濱工業區的總量限制。專案小組經討論後指出，同意星元公司提出的各項空污排放量，但必須廢止原環評的空污許可量，未來業者須依照此次承諾排放量作為空污排放許可量；此外，星元公司空污總量仍應納入工業區的總量限制，未來若超過工業區管制標準，就應重提環評，決議通過初審。

面對近10年來最嚴重旱情，近來的鋒面亦無助解荒，除了石門水庫與翡翠水庫進出平衡外，全台水庫蓄水量持續降低、水情吃緊。經濟部長杜紫軍3日表示，不排除2015年第一期稻作實施停灌，此外，桃竹苗水庫集水區3日晚間也會擴大人工降雨作業，目標在春節前維持穩定民生與工業用水。氣象局紀錄顯示，2014年10月、11月雨量是67年來最低，雖然12月1日至3日有一波鋒面過境，但除了石門水庫增加58萬噸蓄水量、翡翠水庫水量進出持平以外，全台主要水庫的集水區降雨僅10多釐米，蓄水量仍入不敷出、持續下降。

剛剛發佈的2014年中國水價值指數調查報告顯示，水污染、工業廢水排放、過度使用被認為是三大主要水問題。96%的中國城市公眾認為我國面臨嚴重的水挑戰，解決水問題迫在眉睫。根據中國水價值指數調查報告，半數以上的受訪者認為工業廢水造成的污染是中國最嚴重的水問題，而實際上農業使用農藥化肥才是水污染的主因。高達99%的受訪者認同採取緊急行動應對挑戰、解決問題的重要性。但是調查顯示，只有10%的城市消費者和12%的公眾知道城市汙水處理的比例，受訪者對水的知識有待提高，不過75%以上的中國城市公眾表達了渴望瞭解更多節水知識並為改善水狀況做出更多貢獻的強烈意願。94%以上的受訪者願意改變用水習慣，承擔更多個人責任，75%以上城市消費者表示願意增加水費開支，以自身行動支援水設施升級改造，保障用水安全。

林務局邀請冰島國家森林管理局志工計畫負責人Chas Goemans，帶領台東林管處及種子師資共30人，到海拔2600公尺的嘉明湖步道進行「手作步道」實作訓練，過程中未動用機具，而且是就地取材，在減少環境衝擊的前提下，徒手完成多項自然工法工程。台東林管處表示，手作步道是以人力方式為主，非動力工具為輔，進行步道的施作，以降低對生態環境與歷史空間的干擾，在台灣雖已推動多年，但是步道的維護管理必須具備專業訓練，國內現階段正面臨著步道師資、助教人力不足的困境。台東林管處處長張鐵柱表示，這次冰島國家森林管理局步道志工計畫召集人Chas所帶來的訓練課程，包括以志工基地營與高山凍原工法為主題的步道工法技能，這些工法對於台灣2500公尺以上高山地區，有很好的參考價值。

近日，黑龍江省出現入冬以來最大一次持續強降雪，部份地區道路積雪嚴重，有的地方積雪封門，街道上的雪沒過膝蓋。12月2日，全省多地區至少10萬學生停課。黑龍江遇今冬來最強降雪，尤其東北部多地持續大到暴雪。當地氣象部門12月1日下午發出暴雪橙色預警信號撫遠縣降雪持續了兩天兩夜，平均降雪量60毫米以上。2日一早，撫遠縣城內的積雪深度已達70多公分，家家門前都堆積著半米多深的積雪。街道上的雪深已經完全沒過膝蓋，路人行走寸步難行。黑龍江省雞西市12月1日下午發佈緊急通知，要求全市30所中小學校12月2日停課一天。黑龍江省牡丹江市的東寧、穆稜、海林、林口等縣市的部份中小學2萬多學生12月2日也停課放假。佳木斯市市區中小學2日停課放假一天。建三江中小學、幼兒園也因為暴雪停課。黑龍江省多條高速受降雪影響全線封閉。哈市公路客運多條線路停運，路線主要集中在哈牡哈同方向。11月30日，哈市公路客運總站共停運120

菲律賓南部蘇丹古達拉省（Sultan Kudara）外海發生芮氏規模6.2強震，菲律賓火山暨地震研究所（Phivolcs）說，地震發生於下午1時11分，震央位於蘇丹古達拉省西南方離岸約112公里的海底，深度為619公里。火山暨地震研究所指出，截至下午3時，未傳人員傷亡及財產損失，但可能會有餘震。在此之前，民答那峨島天亮前也發生了3次地震，最強的規模為3.5。

知名智庫「看守德國」（German watch）今天在秘魯首都利馬舉行之UNFCCC第20屆締約國大會（COP20）中公布研究報告指出，菲律賓、柬埔寨與印度是2013年受到極端天氣衝擊最大的國家，其中以菲律賓災情最甚。菲律賓1年前受到海燕颱風侵襲，奪走6300人命，並造成130億美元災損。研究發現，過去20年發生1萬5000個極端天氣事件，包括洪水、土石流與旱災等，造成全球各地超過53萬人死亡，經濟損失2.17兆美元，因此極端天氣「不是遙遠未來的議題」。柬埔寨也受到強大季風雨侵害，印度則是受到特強氣旋風暴斐林（Phailin）影響，損失40億美元作物。出席COP20的菲律賓代表阿爾瓦雷茲（Heherson Alvarez）說：「受災戶永遠都是受災戶。」COP20從本月1日持續至12日，就後京都減碳協議進行談判，國際社會希望能夠在2015年年底在巴黎舉行COP21時簽署該協議，並於2020年

加拿大卑詩省西南部兩家養雞場因發現禽流感，目前採取隔離檢疫，數千隻雞也將遭人道撲殺。目前尚無人感染，但衛生單位還須鑑定禽流感病毒種類是否為危險的H5N1，或是目前正在荷蘭爆發的H5N8。加拿大獸醫官柯克哈（Harpreet Kochhar）表示，衛生單位在獲悉弗瑞瑟谷（Fraser Valley）艾伯茨福德（Abbotsford）火雞養殖場，及齊利瓦克（Chilliwack）養雞場有大量雞隻不明原因死亡後，於11月30日進行了檢驗，確定雞隻是感染禽流感死亡。弗瑞瑟谷位於溫哥華市東方。艾伯茨福德火雞養殖場飼養1萬1000隻火雞，原準備供應耶誕節市場需要，但現因禽流感，已有半數死亡。齊利瓦克養雞場飼養7000隻雞，現已有1000隻死亡。感染禽流感的2個養雞場剩餘的雞隻，將遭人道撲殺，屍體將做為農場堆肥。這些堆肥將來可以供其他農場使用。

石油輸出國組織（OPEC）11月27日宣布，確認將石油產出維持在每日3000萬桶的目標不變，消息公佈當日原油價格暴跌，不過觀察近日石油走勢，原油價格甚至一度反彈。數據顯示，美國12大頁岩區10月的新井開採許可減少了15%，顯示美國開採頁岩油有降溫跡象。例如德州的兩個頁岩層礦區Permian Basin和Eagle Ford，其新增許可證分別減少13%和22%。原油價格下跌造成美國頁岩油產量下降的主要原因是成本，沙烏地阿拉伯原油生產成本約為30至40美元間，美國頁岩油開採成本則在60至70美元間，因此沙烏地阿拉伯等地的原油開採成本更低。其次，從美國戰略角度而言，即使國際原油價格下跌且美國頁岩油儲量豐富，但原油在中長期仍是能源安全的主力，新能源恐難以替代，為確保能源安全，美國不會過度開採其頁岩油。