時事新聞

內政部常務次長林慈玲12日頒發花蓮縣長當選證書給傅崐萁，傅崐萁提出建議，太魯閣國家公園建立分級收費制度，落實使用者付費精神。傅崐萁提出，太魯閣國家公園內山區落石情形嚴重，建議開放收費，從中補貼太魯閣地區的道路修繕、山林維護、綠能公車等費用。傅崐萁說，提到收費，大多數人都會反對，但縣府願承擔相關問題。目前初步規劃，收費標準將分成本國人、外國人與花蓮在地人，採分級收費方式，落實「使用者付費」精神，並將收取費用回饋給國家公園進行養護，提供遊客更優質安全的旅遊環境。林慈玲表示，全力支持加強太魯閣落石防護，維護遊客生命安全。至於國家公園分級收費制度，會就各層面審慎研議，尋求妥善解決之道。

「未來的氣象預報」是想讓所有人都能知道氣候變遷對他們的影響。電視台依據IPCC最新的氣候科學情境，去說明該國各地在當時會有甚麼樣的氣候變異。要讓一般民眾了解氣候變遷的知識，新聞報導是主要的途徑，但媒體總會加油添醋，跳脫科學依據或誇大現象。相對的，「氣象預報」則是許多人固定收看，細心一點的能察覺到劇烈降雨與旱災發生的頻率是否增加，無心的觀眾，至少也能從氣象主播口中獲知當下氣候發展趨勢。鑒於氣象主播站在氣候變遷意識教育的第一線，世界氣象組織（WMO）在今年 9月 1日，聯合國氣候高峰會議之前，邀請各國的氣象主播製播未來 2050 年任何一天的氣象預報，告知民眾所謂的氣候變遷，到底是變成甚麼樣子！以 2050年當作標的，是因為它是在本世紀末中間點，屆時可以看到全球溫室氣體排放究竟是成功抑制，還是不受控制，說不定未來的領袖們還在吵著另外一份氣候協議。

如果要票選此次COP熱門關鍵字，「Resilience」肯定可以擠上前幾名。從會議名稱觀察，第一周有9場跟Resilience有關的會議，第二周還有8場。「Resilience」源於拉丁字，有回復、復原的意思。在多門自然學科上各有不同的解釋。在氣候變遷這道門內，通常譯為「韌性」。這幾年來，隨著全球自然災害造成人民生命財產受損的頻率越來越高，如何協助受災居民在面對極端氣候侵襲後，快速回到生活軌道，重新打造家園，是政府與國際援助機構熱烈探討的議題。只不過，預防勝於治療的道理大家都知道。面對天然災害，災前預防勝於事後救災。無法預料天災何時降臨時，事先採取行動，提高居民與土地抵禦天災的韌性，這是比較困難也需要更宏觀的眼光。位於南太平洋的小島國，吐瓦魯的迷你非營利組織Tuvalu Overview（以下簡稱TOV），或可提供災前防範，提升社區韌性的案例參考。

街角的空地、市場旁的停車場、新冒出的小公園，它們是私人擁有的財產，或是公有的土地？它正等待被開發，亦或是被占用中？而公有土地買賣的利益是否歸到全民？對於這些問題，我們常找不到答案。凡國土範圍內，扣除人民依法取得所有權的私有土地，皆屬公有土地。部分公有地由機關、學校、辦公等公務單位使用，其餘則為非公用地。這些非公用地可以開發、買賣與租用，依財政部國有財產署資料，約佔21.7萬公頃，價值7千多億元。非公用土地管理與監督之責都由政府負責，開發機制僅為少數人所掌握。因涉及龐大利益，屢屢爆發弊端。賤賣國土、圖利財團、不當開發、公有地被占用等問題不斷浮出檯面。[註1][註2][註3][註4]

可愛討喜的貓頭鷹，在台灣共有12種，逐水而居的魚鴞，全世界則只有7種，台灣本島唯一的一種叫做黃魚鴞，神祕低調，要聽到牠的叫聲或一睹其丰采，都很難得。如今透過雪霸國家公園出版的「暗夜謎禽—黃魚鴞」專書及影片，民眾終可一睹廬山真面目！古錐神祕黃魚鴞  研究者傾心追尋住在亞洲的4種魚鴞都有耳羽，黃魚鴞也不例外，體長約60公分，是台灣最大型的貓頭鷹，森林是牠的家，喜歡逐溪流而居。20多年前，屏科大野保所教授孫元勳在太魯閣國家公園的砂卡礑溪偶遇黃魚鴞，緊接著執行雪霸國家公園委託的台灣櫻花鉤吻鮭天敵研究，就此開啟了一段漫長追尋，幾位研究生前仆後繼，才得以捕捉繫放，了解黃魚鴞的生態習性。孫元勳說，讓他們上山下水終不悔的原因，就是黃魚鴞古錐、神秘的特性，有如戀人。而此愛戀情懷全都記錄在「暗夜謎禽－黃魚鴞」專書及生態影片。本月3日首映會及新書發表會上，孫元勳形容是為這段無悔追尋留下了「完美的句點」，同時展開

在環境污染因素誘導下，中國肺癌的發病率和死亡率呈持續走高態勢。如不及時採取有效控制措施，預計到2025年，中國肺癌病人將達到100萬，成為世界第一肺癌大國。全國腫瘤登記中心發佈的《2012中國腫瘤登記年報》在對全國24個省的8500萬人進行資料統計和分析後顯示，中國每年新發腫瘤312萬例，死亡超過200萬，其中肺癌已取代肝癌，踞癌症發病率和死亡率的榜首。來自國家衛生計生委的統計資料顯示，目前中國的肺癌發病率以每年26.9%的速度增長，近幾十年來，每10到15年，肺癌的患者人數就會增加一倍。中國第三次居民死亡原因調查結果也顯示，肺癌死亡率在過去30年間上升了465%，取代肝癌成為中國致死率最高的惡性腫瘤。研究表明，吸煙、環境污染、職業接觸、肺部慢性病以及遺傳基因易感性等是導致肺癌的主要原因。雖然吸煙一直被認為是導致肺癌的第一誘因，可近年來的多項研究表明，伴隨著控煙措施的推行，吸煙導致的肺癌發

台南市蔡姓農民申請開挖農路裝水管，永康區公所要求依五星級路平標準重鋪，水公司依此規定，向農民收取6萬元費用。農民抱怨，修復農路卻比照都市道路的高標準付費，僅申裝短短10公尺的細管線，竟要負擔6萬元路面回復費用。蔡姓農民說，日前向自來水公司申請在永康區的住家農業道路上，裝設6公分口徑水管支線，長度約10公尺。自來水公司表示，因根本分不清農路或是一般道路，一切均依市府主管單位的要求標準，「台南市道路挖掘管理自治條例」五星級路平鋪設，進行道路重鋪估價，再向申裝人收費。工務局表示，道挖自治條例的規定並不包括農路，鋪設標準應由農業局認定。依農路修繕管理要點辦理，估計費用約減半。

中國中央經濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。習近平在會上發表重要講話，分析當前國內外經濟形勢，總結2014年經濟工作，提出2015年經濟工作的總體要求和主要任務。社會科學院區域經濟學家徐逢賢強調，此次此次中央經濟工作會議，特別提出環境承載能力已達到或接近上限，並將環境和資源問題上升成為國家發展戰略層面。徐逢賢還指出，與以往相比，此次新常態更加強調市場的力量，強調創新的力量，要求通過市場的作用化解產能過剩，並且利用企業創新去探索未來產業發展方向。

1名李姓男子近日利用臉書粉絲團，用2萬元的低價，兜售價值20多萬元的輻射龜，10多位民眾透過粉絲團付錢購買，但從頭到尾卻連個龜影都沒看見，在粉絲頁討論後，才驚覺被騙。輻射龜俗稱玉米龜，被列為保育類動物、全世界都禁止販賣，但每隻黑市價格，從8、9萬元到每隻2、30萬不等，李姓網友以每隻2萬元的「超低價」賣出3隻，甚至還進一步以「腹甲約29公分大小」的說明，以取信買家。台東警方調查，「該賣家從賣車到賣汽車零件這次又賣烏龜，什麼都賣卻沒一件真的」，且專挑外地買家下手，提醒民眾「買賣、飼養保育類動物都是違法，網路交易陷阱多，一定要小心防範」。

畜牧用動物直接或間接的產生了大約全世界1/3的溫室氣體排放量。但是科學家和農夫指出，只要透過正確的管理方式，牠們並不會成為環境的負擔。畜牧業碳排放怎麼算？飼主不只是氣候變遷的受害者，他們也要為此負起責任。依不同的計算基準，畜牧業約占了溫室氣體排放量的6%到32%，根據聯合國糧食及農業組織（FAO）的研究，它們佔了14.5%。造成這數值差異的原因，就在於測量的依據不同，是只要根據動物本身的排放量？還是要計入每個環節？像是生產飼料、肥料以及殺蟲劑，還有耕種、為種植大豆而砍伐雨林，以及泥煤地的排水系統等因素。飼料的生產和使用通常不會包含在肉類、蛋、牛奶與奶油等畜產品的二氧化碳足跡裡面。但是環境科學家指出，畜牧業的碳足跡應該要包含產業鏈上的所有相關產品，從生產、使用到轉讓，計入其生命週期中所產生的排放量。無機物和有機肥料的生產及使用，是養殖動物排放溫室氣體的主因，該排放量超過總量的1/3，其中最大

2012年動工的南迴公路拓寬改善計畫，在路線微調後，新路線10日通過環評初審，環評委員要求開發單位補充預伴混凝土廠詳細位置、用地面積等資料，再送環評大會最後討論通過。第3次環境差異分析報告中，變更原計畫的部分工程，其中台東香蘭─金崙路段因現況道路的平面曲線半徑過小，拓寬工程難度高，改採截彎取直方式拓寬；交通部另確定增設3處預伴混凝土廠，整體動線改變不大。交通部昨（10）日表示，改善路段工程已全部發包，2017年完工、2018年通車的目標不變，屆時民眾開車往返屏東─台東可省下30分鐘，北邊的香蘭─大鳥路段可節省10分鐘左右。

大屯山地熱資源豐富，適合地熱發電，但過去苦於缺乏能抵擋強酸泉質的耐酸蝕材料，遲遲無法運用。北投溫泉屬於青磺，酸度達PH1.5，連不鏽鋼材質設備也無法耐酸蝕。北市府產發局與工研院合作，歷經2年研究，2015年下半年於北投復興公園泡腳池附近設置1組10瓩耐酸蝕地熱發電機組，利用100多度的溫泉發電，預計年發電量約6.4萬度。未來發電機組設置完成後，將成為北市首座地熱發電廠。該處溫泉水未來將先供發電，再用於復興公園泡腳池。所發電力將用於泡腳池空壓機，若有剩餘預計提供給附近義方國小使用，發展為綠能小學。