時事新聞

即將於明（22日）盛大舉辦的台北國際賞鳥博覽會，今年以「走向里山」為主題，指出人與自然之間緊密無法切割的關係，應與自然發展和諧共存之道。台北市動物保護處處長嚴一峯指出，「兼顧保育及永續利用的里山實踐，成為全世界對抗氣候變遷及污染、保護生物多樣性的積極做法。」本次活動尤其難得邀請聯合國大學高等研究所項目主任塚本直也（Naoya Tsukamoto）訪台，昨（20日）林務局短講中重申以「里山倡議」恢復與大自然和諧共處，挽回喪失中的生物多樣性。他同時介紹「國際里山倡議夥伴關係」（IPSI, the International Partnership for the Satoyama Initiative）的功能，邀請台灣夥伴一起重返里山。生於城市  心繫里山塚本直也全程以中文演講，提到自己生長在鄉村的經驗，以及因都市化使得人們失落了與自然的連結。「人在哪裡長大，影響他看待自然環境的眼光。」他說，

台南仁德區成功里燕子山意外被發掘遺留日治時期的防空壕，居民認為值得保存，結合周邊的竹林與濕地，回收廢棄建材，打造生態公園，用心守護棲息其中的各式魚、蟹、蛙、鳥、蟲等物種，已是備受矚目的綠色秘境。公園打造迄今歷時約半年，沒有官方經費補助下，目前已大致完工，成功里長鄭晴而表示，與荒野保護協會合作進行田野調查，在當地可見到綠繡眼、黑冠麻鷺等鳥類，甚至還發現台灣特有種的南海溪蟹，生態真的很豐富，保護刻不容緩。由於附近的二空新村正巧在進行眷村改造，居民收集房舍拆除後的木質橫樑，做為步道與階梯，還有熱心企業贊助的石板、地磚，包含休憩座椅等設施，一切都靠人力打造，並栽種野薑花，提供物種棲息、生長。至於竹林、濕地及旁邊的湧泉則都盡量保持原貌，以不破壞生態為主。鄭晴而說，磚造格局的防空壕，現已相當罕見，若成功爭取列入歷史建築，現場將是兼具文化與生態的美麗園區，創造出屬於在地特色的新亮點。

位於新北市三芝區的樂天社區，在北8線旁種植1500坪蓮花田，社區居民克服農田鬆軟土質，以石砌修復田埂，並有效調節水量，加上種植睡蓮等植物，讓荒地變成美麗的蓮田。樂天社區內水源主要為田溪及大屯溪、野溪與地下水，農地廣闊。在水保局與新北市政府農業局輔導下，依據地理環境，逐步營造濕地、梯田景觀、花壇、露營基地等，形成多元化農村風格。農業局表示，目前已輔導14個社區完成農村再生計畫，期盼透過計畫重建傳統農村特色，再創農村活力與生機，讓農村土地產生更大的效益，進而帶動居民投入社區特色產業再造，共同營造優質的休閒產業。

陝西西安市高陵區上萬民眾連日發起抗議建垃圾焚燒廠游行遭到警察鎮壓，警方封鎖城區與高速，到處抓人、打人。自10月16日開始，高陵城區限入「封城」的狀態，民眾已無法進行大規模的示威遊行，有人在街上拍照都會被抓走。高陵區地處關中腹地，人口稠密（人口約34萬人），素有「關中白菜心」之稱。欲開工的垃圾焚燒廠位於該區藥惠村的原西京水泥廠，該地位於高陵城區上風口2.3公里，西安主城區上風口40公里處，周邊數百米內有兩所學校以及密集的居民社區。目前當地政府僅僅聲稱「手續不全不開工，群眾不同意不開工」，並未正式取消該項目。

內蒙古赤峰市翁牛特旗牧民不滿當地政府將草場出租給中糧集團興建百萬頭生豬養殖場，10月17日及18日到旗政府和自治區政府請願，並與警方發出衝突。消息說，牧民不滿當地政府強占牧民的草場，不給任何補償，而且將這些草場出租給中糧集團，在當地建「百萬頭生豬養殖科技示範區」污染草原環境。牧民提供的視頻和圖片顯示，當地正在興建「百萬頭生豬養殖科技示範園區」，下設多個分場。另外，有牧民在旗政府門前舉牌請願，遭到特警阻撓。牧民稱，中糧集團在海拉蘇鎮的大型養豬場一旦建成，草原上的生態將受到嚴重污染並導致畜牧業衰竭。為了保住傳統的畜牧業不致被毀滅，他們必須抵制在草原建大型養殖場。

新華社報導，中國國家郵政局20日發布「中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告」顯示，電子商務快遞包裝產生的環境污染愈來愈嚴重，中國快遞業去年包裝使用的膠帶總長逾169億公尺，可繞地球赤道425圈。據統計，中國快遞業2015年共消耗快遞運單約207億枚、編織袋約31億條、塑膠袋約82.68億個、封套約31.05億個、包裝箱約99.22億個、內部緩衝物約29.77億個。報告指出，中國快遞業面臨行業標準待規範、生產耗能待控制、設計使用待減量、劣質包裝待杜絕等問題。決定快遞包裝保護作用大小的是包裝箱品質和內部緩衝材料，而非外面的膠帶。

中國資助肯亞建設連接首都奈洛比（Nairobi）至東非最大港口蒙巴薩（Mombasa）的鐵路，但途經奈洛比國家公園及周邊地區，日前約300民眾到中國大使館高聲抗議。《美聯社》、《香港電台》報導，這條長約480多公里的鐵路，有6公里需穿越奈洛比國家公園。總投資額達350億美元，中國承擔大部分資金，預計明年底完工。鐵路通過公園部分雖已設計成高架橋形式，但環保團體認為施工會影響生態及動物遷徙，痛批當局真正目的是要侵占土地。

時序入秋，限電惡夢卻仍緊追不放。行政院今（20）通過《電業法》修正草案，近日將送立法院審議。行政院長林全表示，《電業法》修法已刻不容緩。《電業法》修正預計大幅引入發電業，有助增加電力供應。但先前提出的草案版本引發可能圖利財團、電價高漲等疑慮，經濟部改採行二階段修法。第一階段讓綠電先行，台電分割，第二階段才開放其他傳統能源的直供、代輸（註1）。林全表示，分二階段修法的原因是，《電業法》修法已不能再拖，政府「必須」在立法院本會期就讓綠電自由化。而外界對財團化及高電價的疑慮，也會因二階段修法而消失。第一階段開放發電業、分割台電  第二階段開放售電業經濟部7月所提出的《電業法》修法，預計拆解集發電、輸配電、售電三項業務於一身的台電，開放民間發電業與售電業進入市場。不過，外界擔心財團介入，市場自由化後，將導致電價高漲。台電員工也質疑拆分台電無法提高效益。經各方協調後，行政院最終採兩階段修法。

聯合國環境署10月19日在烏干達舉行的「全球山脈論壇」（World Mountain Forum）發布了一項題為「東非地區山脈如何在氣候變化條件下實現可持續發展」（Sustainable Mountain Development in East Africa in a Changing Climate）的報告。報告指出，有效的森林種植可以解決生活在非洲最高山峰吉力馬扎羅山的居民減輕水源稀缺的問題。  　　 報告指出，全球平均氣溫上升導致的自然大火加劇了山上森林被摧毀的速度。據估計，因為缺乏吸收雨水的樹林，山脈上的露水下降了25%。地處吉力馬扎羅山山腳的小鎮摩西（Moshi）正面臨史無前例的水緊缺情況。由於年度雨季縮減，當地的河流開始乾枯，農業種植地也因水短缺而變得不可耕種。報告呼籲坦桑尼亞政府通過森林再造的方式積極保護吉力馬扎羅山的水源、增強氣候變化預警，以便當地居民能夠有效的預防干旱，以

由世界衛生組織、氣候和潔淨空氣聯盟以及挪威政府領導的「呼吸生命」運動旨在提高短期氣候污染物所造成的健康風險的認識。這一運動倡導在在各城市間分享知識、提高監測、尋找解決方案和提供人們的認識水平方面採取行動。 　 這項運動強調城市可以實施的實際政策措施，如更好的住房、交通、垃圾處理和能源系統，以及人們作為社區和個人可以採取的行動，例如停止燃燒垃圾、促進綠色空間和散步和騎車運動，來改善空氣質量。運動強調，改善機動車標準、將推動清潔的公共和積極的交通作為優先事項以及採用更加有效的爐灶和燃料替代方式進行烹飪、照明和取暖是可以採取的挽救生命和幫助拯救這個星球的可行行動。 　　 預計，採取一系列減少污染物的行動可以減少每年死於空氣污染的死亡。大約有300萬人的死亡同暴露於室外的空氣污染有關。室內空氣污染同樣致命。2012年，估計大約有650萬人的死亡，相當於全球死亡的11.6%，同室內和室外空氣污染有關

我國第一起民間地熱發電計畫「宜蘭利澤地熱」，終於在20日下午通過環評初審，待完成十項補正條件後，就可進入環評大會確認通過。這也是繼政院確認《電業法》採二階修法後，首個過關的綠能計畫。此案由環保人士高成炎組成蘭陽地熱資源公司，要引進國外最先地熱技術，在宜蘭利澤工業區設置地熱電廠。在2015年4月展開環評程序，因國內無前例而面臨不少波折，歷經了四次初審小組會議、兩次專家會議、更進出環評大會兩次，甚至創下「三案併陳」進大會、小組召集人請辭換手等事蹟，終於在這次最後「補考」過關了。不過即便初審過關，高成炎也認為不能高興得太早。他表示，除了尚有十項補正條件待完成，後續更要展開募資，估計至少需要10億才能動工。小組要求蘭陽地熱補充資料，包括設施配置圖、場址內火成岩體3D分布、場址區域地震相關紀錄與模擬圖、鑽井過程有害氣體監測與應變計畫、土壤液化因應，與和經濟部能源局、農委會林務局相關計畫的關係。「以免

在土壤與地下水污染整治中，加油站一向為大宗管理對象，環署土污基管會20日上午宣布，為協助業者並加速推動污染改善工作，已完成辦理加油站土壤及地下水專屬保險開發，並公開相關成果供國內產險業界參考，開發相關保險產品，可供加油站業者選擇投保。不過，由於業者不捧場，且並不強制投保，目前已確定投保「成交」的業者僅「一家」。問起將來是否走向強制，環署也答得保守。加油站地下環境現況一向是環署土污查核的重點之一，歷年合計查核了逾5,100家加油站，其中也的確查到255家加油站場址曾有土壤或地下水污染情形而遭列管。目前有160家在改善後解除列管，改善率約為63%；但仍有37%是整治中或「還在追」的狀態。不過，因為污染場址改善金額頗高，例如最高紀錄是台南某加油站花了1.7億才完成整治。由於資金籌措不易，業者恐因此「落跑」撤手不管。雖然加油站尚未發生這種情形，但在農地污染部分，的確曾有前例。環保署因此以環境污染責