時事新聞

行政院長林全日前接受《鏡週刊》專訪，標題為「林全：缺電將重啟核一核二廠」，引發外界質疑政府執行非核家園的政策上，是否再次出現「髮夾彎」？行政院發言人徐國勇15日上午緊急召開記者會，澄清報導有誤，強調林全「重啟核電廠」的前提，是機組大規模故障，窮盡一切辦法都沒辦法解決缺電時，才會考慮。徐國勇強調，林全的說法，並非缺電就會把重啟核電廠當成第一選擇，而是因為記者當時追問「如果電廠機組大規模故障、嚴重缺電怎麼辦？」在這種極端的狀況下，會考慮徵求立法院同意，重啟核一、核二廠。徐國勇比喻，就像使用葉克膜一樣，「如果一個人生病吃藥就會好，幹嘛使用葉克膜？」除非是窮盡一切努力，還是無法挽救生命，才會使用葉克膜，就和核電政策一樣，若出現大規模電廠機組故障，無法解決缺電窘境時，才會考慮使用核電。

10日，營建署舉辦「海岸資源調查及資料庫建立」成果說明會，為去年2月《海岸管理法》公布施行，8月海岸地區範圍界定，續今年2月發布施行「海岸管理法施行細則」等五項子法後，即將於明年2月公告實施的重要項目「整體海岸管理計畫」之工作報告。計畫主持人、文大景觀學系主任兼所長郭瓊瑩指出，第一階段將現有法令下劃設的保護區劃入一、二級海岸保護區，地方政府沒有太多意見。但第二階段劃設潛在海岸保護區，亦是環團聚焦、地方爭議所在。現已展開資訊普查，建議中央補助地方進行海岸資源調查，讓未來劃設時有較完善多元的討論基礎。環境保育 VS. 經濟開發 共管雙贏會議主要就保護區如何劃設、海岸資源調查計畫如何進行兩大方面來說明。協同主持人、文大景觀學系副教授李俊霖坦言，理想是把漂亮的自然海岸全部劃起來、劃設最大的海保區。但劃設一定有跟經濟產生摩擦之處，所以，劃設與分級原則、標的、保護範疇等等的釐清，必須很清楚。他重申，《

想到中國霧霾，浮現在腦海的畫面，是一個前景清晰的交通警察，對比著背後霧茫茫的紫禁城，這是多數人對北京的負面印象。北京也有另一面。2013年，北京發下豪語，2017年將全面關停燃煤電廠。做為中國門面，北京治理霧霾大刀闊斧。如今已是2016年底，北京真的做到了嗎？從新聞報導來看，北京確實做到了。但「關停燃煤電廠」背後有著什麼樣的故事？北京民眾是怎麼看待政府的霧霾治理？這套政策背後是否有值得台灣借鏡之處？我們想去尋找答案。於是，當9月第一波霧霾襲向北京時，一個由台灣民間組成的抗霾交流團也同時抵達。四選二，你選哪座燃煤電廠？行程早已排定，遇到霧霾純屬「運氣」，畢竟這正是此行的目的。交流團組成包括中彰雲的環保團體、以及記者、導演、學生。在北京與當地環境團體、研究智庫、學者、律師進行多場座談交流。參訪燃煤電廠也是行程之一，卻在出發前夕，因聯絡問題被迫取消。臨時改成電廠外走走逛逛，當作「到此一遊」。雖說

宜蘭縣含括頭城、礁溪與壯圍等三個鄉鎮的竹安濕地，去年被內政部暫定為「地方級國家重要濕地」，但因大部分為私有地，地主擔憂土地開發受限，爭議延燒一年多後，引發居民不耐，昨（15日）在公聽會上抗議；宜蘭縣政府決定取消劃設濕地，最快年底前送交內政部審議。竹安濕地占地1417公頃，生態資源豐富，鳥類約193種，包含大冠鷲、澤鵟等珍稀鳥類，僅次於國家級52甲濕地，去年被內政部列為「地方級國家重要濕地」。今年2月中央通過濕地法後，地方居民擔憂列入保護範圍，土地開發將遭受限制，組成「宜蘭縣頭城礁溪農地地主權益保障協會」，要求縣府撤回劃設濕地，訴求「還給居民原本的家」。縣府農業處長陳德星回應，地主希望取消劃設濕地，跟縣府呈報中央的方案一致，竹安濕地人與自然尚處平衡狀態，此區多為易淹水及養殖漁業生產區，不得任意變更使用，土地使用已有相關法令有效管理，避免土地被大規模開發使用。荒野保護協會宜蘭分會則認為，濕地能

內蒙古有數百隻天鵝被捕殺、黑龍江有23只候鳥疑遭投毒死亡、津冀交界處發現萬米捕鳥網……近期接連曝出遷徙中的候鳥遭不法之徒的捕殺，引發社會廣泛的關注。今年10月下旬，發生在內蒙古錫林郭勒草原的獵殺候鳥案件成為社會關注的熱點。隨後，當地政府發佈消息稱，已累計發現小天鵝和綠頭鴨死體共259只，均為國家二級保護動物，調查認定該案系人為偷獵投藥所致。今年3月，黑龍江省寶清東升自然保護區週邊區域發現23只候鳥疑似遭投毒死亡。10月，津冀交界處更發現萬米捕鳥網，導致許多途經此地的候鳥被獵殺。今年9月，河北唐山森林公安部門搗毀一販鳥窩點，執法部門在一養殖場內發現了51排8層高的鳥籠，囚放著包括黃胸鵐、黃眉鵐、栗鵐、朱雀等共計3.6萬多隻候鳥。候鳥遷徙季節性強，多數候鳥遷徙時間和路線都相對固定，這給非法捕獵者以可乘之機。雖然不少地方都在加大執法力度，但野生候鳥交易背後的巨大利益驅使一隻只「黑手」伸向它們。「

環保團體世界自然基金會香港分會聯同本港海洋專家學者，製訂本港首張「海洋生態熱點地圖」，把31個海洋生態熱點列為率先保育地點，但當中多達84%不受政府保護及管理，即使被劃作海岸保育區如海下灣海岸公園，人為干擾加上氣候變化等因素，導致過去一年珊瑚覆蓋率大幅下跌，部分區域跌幅高達九成半。基金會批評本港現時海洋及海岸地區的保育比率偏低，促請下任行政長官將10%具高度保育價值的海洋及海岸地區劃為保護區，以達致聯合國《生物多樣性公約》中的「愛知生物多樣性目標」，同時加強監控，防止珊瑚、管海馬、馬蹄蟹、中華白海豚等珍貴海洋生物的棲息地，受建屋、基建發展等威脅。漁護署表示，已知悉海下灣海岸公園磨洲水域的珊瑚群落出現生物侵蝕的現象，正進行密切監察，並已聯同本地學術機構和珊瑚專家，進行研究，探討成因及修復受影響的珊瑚。當局正分析本年度珊瑚礁普查所得數據，將於下月公布香港珊瑚礁普查2016的結果。

由於監管漏洞百出，22年來中國假鹽毒鹽不斷。近日山東、黑龍江、湖北等多個地區曝光多起製造、售賣假鹽事件。更有數量不明的假鹽流向了普通市民的餐桌。據東網11月13日報導，山東濟寧市泗水縣鹽務局近日接獲市民舉報，指有人窩藏大量私鹽。警方根據線索，到位於泗水縣開發區的涉事工廠搜查。執法人員推開倉庫門後，發現倉庫內堆放著超過400大袋、共重超過30噸的私鹽。該批私鹽在包裝袋上清晰標註了生產工廠的資料，經鑑定部門人員檢驗後，證實該批鹽不僅沒有碘，而且含鉛超標60倍，另外還含有包括汞、鎂、礬、亞硝酸鹽等在內的有害物質。涉案的私鹽販已潛逃，而這些問題鹽的流向目前還不清楚。

山東省菏澤市鄆城縣一間化工廠15日清晨發生爆炸，引發猛烈大火，冒出大量黑色濃煙。當局其後通報，事故造成1死1傷。《齊魯晚報》11月15日報導，山東鄆城眾信實業有限公司11月15日5點20分左右發生爆炸。該企業位於縣經濟開發區的鄆城工業園，產品為光敏劑，鹼式氯化鋁。該事故造成一死一傷。

台灣青年氣候聯盟（TWYCC）參與第22屆聯合國氣候變遷綱要公約締約國大會（UNFCCC COP22），在11月12日下午（台灣時間11月13日上午三點）在國際青年非政府組織（YOUNGO）舉辦的記者會共同呼籲各國代表於巴黎氣候協議簽訂後的此時，應即刻採取行動。台灣青年氣候聯盟今年共派出六名青年代表。其中代表團團長，23歲的李冠億，代表國際青年組織YOUNGO中的調適工作小組（Adaptation Working Group），對全球談判官員進行呼籲，為避免氣候變遷與極端氣候帶來的衝擊與影響，各國應積極採取行動增強應對氣候變遷的調適能力和韌性。一年一度的聯合國氣候高峰會，今年11月7日於摩洛哥馬拉喀什正式登場。有鑑於對抗全球氣候變遷，為取代京都議定書而生的巴黎氣候協議已在11月4日正式生效，全球無不期盼各國政府加速落實協議內容。然而甫落幕的美國大選，則為今年與未來的全球氣候行動增添更多變數

《科學》期刊上近期刊登的論文指出，全球暖化之劇烈，已經改變了地球上動植物的基因和各個生態系統，必要時科學家可能得「人工協助演化」。研究人員回顧相關文獻發現，全球82%的陸地與海洋的自然生態過程已經受影響數十年。1880年代人類大量燃燒化石燃料排放溫室氣體起，全球平均溫度上升了1°C。研究者表示，這已經廣泛影響生態系統到了相當值得擔憂的地步，而且有累積的效應。「盡可能控制住氣候變遷對主要生態過程的影響，應是所有國家氣候政策的核心。」生存競爭更激烈 或演化適應 或成氣候難民氣候變遷的一大威脅在於影響糧食生產，尤其是容易發生洪災和乾旱的地區，導致大規模饑荒和氣候難民。氣候變暖使許多物種往北或是往高海拔移動。海洋物種以每十年72公里的速度往較冷的地方遷移，陸地物種則是每十年六公里。

海巡署北部地區巡防局第二岸巡總隊員，今（15日）清晨巡邏時，在基隆和平島公園內發現一隻死亡瓶鼻海豚，重約320公斤，由中華鯨豚協會送至台北市立動物園學術研究及瞭解死因。岸巡人員也派遣備勤人力前往協助打撈，因這隻死亡海豚的體型過大，人力無法搬運，當時正逢漲潮，為避免死亡海豚被海流沖走，岸巡人員先以繩索將海豚固定後，再協調吊車將海豚吊起，順利將海豚拖吊上岸。基隆市動物保護防疫所及中華鯨豚協會人員抵達現場，評估後確定為保育類瓶鼻海豚，疑似為懷孕母海豚，長度約3公尺、重量約320公斤。這一隻母海豚外觀完整，於完成檢查記錄後，因具有研究價值，由中華鯨豚協會將海豚送至台北市立動物園進行學術研究及瞭解死因。

台南市安南區環保志工發現，總頭寮工業區業者疑長期偷排廢水進入六塊寮排水，最後經由嘉南大圳流進了台江國家公園，污染環境。台南市環保局人員表示，六塊寮排水道箱涵排出白色污水，已找到一家食品廠商應是排放業者，水質已送驗，另一處排水管偷排白色泡沫，確定是一家冷凍食品工廠排出，已要求不得再排放並送驗水質，若廢水違反放流水標準規範，將依水污染防治法重罰。安南區環保志工表示，上周末經過總頭寮工業區附近工明南3路，發現路旁排水圳出現混濁淺色廢水，昨天下午又發現有疑似暗管排放深黑色廢水，水面還有油污漂浮，總頭寮工業區還有電鍍工廠，廢水排放令人擔憂。環保志工指出，總頭寮工業區當年開發時，竟沒有設置廢水處理場，多年來任由區內業者長期偷排廢水進六塊寮排水圳，再從嘉南大圳進入台江國家公園，中央與市府最近都宣示要解決總頭寮工業區水患，其實解決污染更急迫，希望政府重視綠色環保。