時事新聞

中國近日除憲法修正案之外，另一個受到廣泛關注的國務院機構改革方案昨（13）日送全國人大審議。此改革方案被列為第一個調整的部門是自然資源部，合併了八個部門的職責；被列為第二個調整的部門是生態環境部，也合併了八個部門的職責，顯示隨著中國發展戰略由高速發展轉向協調發展，資源及環境保護成為國策。中國代表總理李克強指出，組建自然資源部是要實現山水林田湖草整體保護、系統修復、綜合治理；組建生態環境部則因保護環境已成為中國基本國策，藉此整合分散的環保職責，針對各類污染進行統一監管和執法，加強污染治理、保障生態安全。

經過十多年的纏訟，「中科三期」在重作二階環評後，14日再度進入環評大會，兩個多小時的論戰後，由於調撥農業用水、廢棄物處理、空污排放還有爭議，大會決定此案還需要補正再審。環團與當地農民批小組建議的結論比起2010年的「99環評結論」更倒退，對於農業用水、空污檢測、健康風險與流行病學調查等項目，有更多的缺漏。手拿著自己種植的白米與花卉，老農嘆「別讓我們的12年努力白費」。大會要求中科局三個月內補正，包括中科三期枯水期不調撥農業用水的控管機制、委外處理廢棄物去處受限時的因應對策，與比對未進駐或使用之廠商面積比率，並按更新進駐業別排放係數，檢視降空氣污染物排放總量的可能性，並確認是否採最佳可行控制技術。中科三期七星園區位於台中市后里區，面積112公頃。引進產業包括光電、精密機械、生物科技、綠能等工業，屬於綜合型科學園區。由於搶用農水、污染排放的疑慮，本案12年來歷經通過環評、動工、訴訟、再環評、訴

明（15）日「全國國土計畫」草案即將送內政部國土計畫大會審議，如大會順利通過，即將送行政院審議，以趕在《國土計畫法》規定的5月1日前上路。剩下不到50天，行政院層級的國土審議會卻尚未籌組，環團重批行政院：「很明顯在擺爛！」「說白了，就是全國國土計畫衝擊到地方政府的土地規劃，甚至是政商利益。」地球公民基金會指出，內政部規劃的「全國國土計畫」草案幾次修正後，愈修愈放水。城鄉不當擴張 、農地不足、保安林失守。加上今年遇上選舉年，政院更來個大神隱，恐比造組改一延再延，最終被無限拖延擺爛。

外來入侵種的沙氏變色蜥，是造成生物多樣性喪失主因之一，目前七星潭地區族群密度高且擴散中，花蓮林區管理處表示，將舉辦沙氏變色蜥移除培訓課程，盼更多人參與保育生態。沙氏變色蜥最早於2000年9月嘉義水上鄉有野外觀察紀錄，花蓮七星潭地區的沙氏變色蜥族群則於2008年被紀錄到，經由東華大學兩棲保育研究室團隊過去七年的監測發現，七星潭地區沙氏變色蜥不但族群密度高，也正在擴散中。行政院農業委員會林務局花蓮林區管理處長楊瑞芬表示，沙氏變色蜥原產於古巴，體長約15至20公分。體色為褐色或灰色，並會隨著環境與行為改變體色至黑色或灰白色，雄雌蜥皆具有黃色或橘紅色的喉囊。

紫斑蝶初春北返遷徙已經展開，國道保護紫斑蝶措施再升級，107年封閉車道蝶流量將由每分鐘300隻降至250隻，紫斑蝶保育人士樂觀期待魂斷國道紫斑蝶數量可降至3/1000以下，宣示台灣保護生態。國道三號林內觸口段是北返紫斑蝶大關口，紫斑蝶飛越時常被往來車輛氣流捲入喪命，高公局10年前於該路段設置防護網，並設定紫斑蝶每分鐘流量超過300隻就封閉車道，這項因保護生態封閉國道措施，曾獲國際媒體大篇幅報導。台灣紫斑蝶生態保育協會副理事長陳瑞祥表示，2018年南部蝶谷蝶況，屏東數量較少，茂林地區則與往年相當，整體而言還算不錯，目前已有先鋒部隊抵達林內，若下週氣候穩定，過境林內的紫斑蝶會大量增加。陳瑞祥表示，每分鐘流量300隻封閉車道實施後，紫斑蝶致死率約3/1000，2018年協會與高公局溝通後，每分鐘達250隻就封閉車道，給紫斑蝶更多保護。  

苗栗市福安里緊鄰西山工業區，居民抱怨入冬以來，夜間經常飄散難聞酸臭味，但通報環保局往往無濟於事，揪不出禍首；苗栗縣政府環保局表示，環保局已持續監控採樣，發現排放物濃度都符合標準，往往都是氣味不佳，也有開罰，以民國106年冬季而言有五件。西山工業區位於苗栗市西北郊，民國65年開發，占地79公頃，範圍包括苗栗市文聖里、福安里，有長春石化、台肥苗栗廠等廠商進駐。福安里長徐玄漳說，工業區廠商於環保法規、監測設備精進下，里內空氣品質已較早年改善許多，但民國106年入冬後，夜間又現難聞酸臭味，通報環保局，往往無法揪出禍首，里民抱怨連連。苗縣府環保局秘書蔡政勳說，因台灣地狹人稠，工業區往往與住宅比鄰，也使得工業區的空污陳情案，是最大宗；以苗縣為例，平均一年約有100件空污陳情，其中一半為檢舉工業區。環報局也將持續稽查、監控，維護居民生活品質。

中部空污的來源佔比，來自境外污染、中火、六輕或是交通工具到底是如何，環保署14日上午宣布，與德國、中研院合作，將以無人機不同高度偵測中部污染煙流，調查期間將是3月中至4月中進行為期一個月。「下一波去高雄做！」環保署長李應元更拋出下一步將調查高雄空污成分。「對症下藥，」台中市長林佳龍表示，相當期待調查結果，此舉是用科學方式帶領全民解決空污問題，否則噴再多口水也解決不了空污。環署此舉次與中研院及德國布萊梅大學研究團隊合作，中研院環境變遷研究中心副主任周崇光解釋，這個「EMeRGe研究計畫」是要分析亞洲城市空污物的傳輸與轉化，藉由德國航空太空中心的研究飛機搭載機密儀器，調查源自中國的空污，對中南半島及印度與台灣等東亞各國的影響。除了調查境外空污流向，環保署也同步展開中部地區的煙流追蹤計畫，以無人機進行垂直採樣，對從100至500公尺間每100公尺的高度，進行採樣，用來釐清各種污染源的實際貢獻。例

週四（15日）立院衛環委員會就要展開《空污法》修法的討論，14日上午一群來自台中的「地方媽媽」發表了他們對修法的期待，包括減煤具體期程入法、即時即地空品速報入法、公民參與與資訊公開入法、空污防制進一步要求「最低排放」與刑事法的部分有效落實等。他們以生活在空污重災區的台中、雲林等經驗來檢視《空污法》，希望《空污法》的修正要加上民間家長的心聲與需求，能搖身轉變為「潔淨空氣法」。面對《空污法》修法就要啟動，環保署長李應元14日上午公開喊話呼籲朝野合作盡快完成，以回應各界期待。「台灣親子共學教育促進會」中區團的家長們，從去年12月《空污法》政院版定案後，展開了讀書會，檢視這份草案是否真的對女性、兒童具有足夠的保護。台大公衛學院健康政策與管理研究所助理教授張弘潔強調，依照「兒童權利公約」，政府的作為應該以兒童為優先考量，確保他們的生存與發展，而空污就是兒童成長的最大隱憂。而女性是家庭的主要照顧者，在

學術界首次發現，磷蝦可以將某些形式的微塑膠消化成更小的奈米碎片——不過這並無助於消滅塑膠，也不能解決塑膠污染問題。這篇由一位澳洲學者主持的研究，9日刊登於《自然通訊》期刊（Nature Communications）。他們發現，南極磷蝦（Euphausia superba）可以將31.5微米的聚乙烯（PE）球分解成直徑小於1微米的碎片。該研究在實驗室條件下進行，是主要作者道森（Amanda Dawson）在澳洲格里菲斯大學的博士論文一部分。道森說，海洋中的微塑膠因為經過紫外線輻射降解，可能比實驗室中的更容易被消化。在無塑膠環境下五天內，磷蝦體內不再有任何塑膠，這顯示微塑膠不至於透過磷蝦在食物鏈往上累積，傳給鯨魚等其他動物。消化過後的碎片平均比原始碎片小78％，最小可達94％。

天還未亮，北橫公路100林道管制口就已齊聚來自世界各地的上百位跑者，頭燈、環保水杯裝備齊全，踏步暖身抵抗著5度寒意之餘，也顯現出期待的神色，因為這除了是一場國際性的賽事，在減塑、無痕山林理念的號召下，他們還將第一次跑入管制區，領略台灣特殊的高山霧林（Cloud Forests）之美，再深入棲蘭最神秘的170林道，一睹「台灣杉三姊妹」真面目。100K項目第一名、來自日本的選手小川壮太（Sota Ogawa），10日賽後受訪表示，參賽前就知道這條路徑是很少人能夠進去的地方，進去跑之後看到非常原始的森林，覺得非常難得。自己以前在中國、香港，或是日本參加比賽，都不曾見過這麼原始的森林，「台灣應該好好保護這片環境！」小川壮太也相當逗趣，收到大會精選的完賽禮「台灣杉等身照海報」後，當場打開欣賞、閱讀簡介，迫不及待想要了解台灣杉背後的故事。以2分之差的成績緊追在後，台灣越野新秀周青這次榮獲第二名佳績。問

中國大陸養熊取膽汁一事向來受到國際詬病。對此，河北趙縣柏林禪寺方丈明海已向全國人大一次會議提案，建議自2020年起全面停止養熊，2035年全面淘汰養熊取膽產業。澎湃新聞12日報導，釋明海現任柏林禪寺方丈、河北省佛教協會會長、河北省佛學院院長、全國人大代表、河北省政協常委和中國佛教協會副會長。釋明海向13屆全國人民代表大會一次會議提交了「關於在2022年前全面停止養熊業的建議」。建議並指出，2006年，大陸野生動物主管部門曾表示不再新批准養熊場，但圈養黑熊的數量卻持續增長，違規養殖和熊膽濫用的現象至今依然存在。建議提出在2020年宣布停止養熊，遏制人工種群持續增長的勢頭；2022年推出養熊業退出時間表，爭取到2035年全面淘汰活熊取膽產業。

美國芝加哥大學研究指出，中國當局看似正「贏得」對抗空氣污染的戰爭且取得顯著進展，研究更推估中國人民的平均餘命可能因此增加2年以上。法新社報導，芝加哥大學昨天（12日）發表一項研究報告指出，雖然中國是世界最大的污染源國家，且達到國家和國際空氣品質標準還要面臨一段漫長道路，但研究結果「顯示中國正贏得空污戰爭」。根據2013年至2017年間遍布中國各地逾200台監測儀器的每日數據，分析發現4年間中國城市空氣的細懸浮微粒（PM2.5）平均減少32%。PM2.5被認為是危害人類健康最嚴重的空氣微粒。如果PM2.5減少的情況持續下去，將使中國公民平均餘命較2013年增加2.4年。