時事新聞

台灣第一座核電機組，核一廠一號機運轉執照，將在12月5日屆滿除役，台電表示需花25年才能完成建物拆除和土地復原。不過，核一廠除役環評仍在審查中，加上新北市府遲遲未核發「水保」完工證明，除役時程大受影響。原能會核能管制處副處長李綺思也說明除役所需時間：「前面八年的除役過渡階段、中間12年的除役拆廠階段，還有後續三年的這個環境監測階段，以及最後兩年的復原階段，總共25年。」 核一廠1號機於1978年12月6日商轉，依規定只能運轉40年，2015年台電就提出除役計劃，2013年就建置好乾式貯存設施，不過新北市府五年來，遲遲未核發水保完工證明。根據環保團體估算，每座核電廠，除役需花1400億，加上核廢料貯存方案，3座電廠除役總費用高達6200億，但核後端基金，恐短缺近3000億。台電對此低調表示，金額仍在估算。另外乾式貯存場，規劃「先露天再室內」，環團對此表示質疑，認為核廢料每次移動都是風險。

聯合國氣候變化綱要公約第24次締約方會議（COP24）今（3）日在波蘭礦業城市卡多維斯（Katowice）登場，談判人員一開始就兵荒馬亂，有關代表最後一刻才提交文件，導致會議延後近3小時才開場。3年前的會議達成歷史性的巴黎協定（Paris accord），承諾將全球平均氣溫升幅限制在遠低於攝氏2度，可能的話最好控制在攝氏1.5度以下。然而目前僅暖化攝氏1度，全球就已出現致命野火、熱浪及颶風增強景象。聯合國大會主席艾斯皮諾薩（Maria Espinosa）告訴法國媒體，倘若讓氣候變遷以目前速度發展，人類就會面臨「滅絕危機」。聯合國氣候峰會前主席罕見在會議登場期間發表聯合聲明，呼籲各國採取「果斷行動，因應這些緊迫的威脅」。這次氣候會議的辯論一大關鍵議題，是氣候變遷抗戰資金如何分配，已開發與開發中國家的要求仍然天差地遠。

世界銀行（World Bank）今天宣布2021到2025年投入2000億美元（約新台幣6.2兆元）氣候行動資金，等於是目前五年經費兩倍。世銀在聲明中說，未來2000億美元中將有大約一半是從世銀直接融資。剩餘約1／3將來自世界銀行集團（World Bank Group）兩個機構，其餘由世界銀行集團動員的民間資金挹注。氣候行動經費大多用於減少溫室氣體排放，尤其是藉由發展再生能源策略。根據經濟合作暨發展組織（OECD）最新資料，已開發國家承諾在2020年前，將在開發中國家投入的年度公私部門支出總和增至1000億美元，以抗氣候變遷衝擊，而2016年支出485億美元，去年567億美元。世銀氣候變遷資深主管魯姆（John Roome）警告：「如果我們現在不減少碳排、建立適應力，到了2030年，我們將增加1億貧困人口。在非洲、南亞和拉丁美洲3個區域，不主動去解決這個問題的話，屆時將有1億3300萬氣候

新竹縣雙溪國小一棵年過半百的木麻黃，因校方修繕車棚，慘遭腰斬；山崎國小後門一排10多棵小葉欖仁則長期被鐵絲纏勒樹身，受到家長批評與關注。縣府教育處長劉明超表示，雙溪國小修整樹木未依規定事先呈報計畫逕自委外，沒想到廠商修剪過頭，可見事前並未討論溝通，已請校方提出說明；至於山崎國小的情形不會是個案，將發函各校重申修剪樹木的流程規定並檢視校內及周邊樹木是否有被鐵絲纏勒，如有，立刻鬆綁。縣府農業處表示，現在要儘速替老木麻黃「療傷」，否則被強剪的傷口太多且大，有部分還被剝皮，很容易遭病蟲害侵犯。山崎國小門口的行道樹，農業處表示，校方在樹身纏繞鐵絲，原是為支撐樹木，但小葉欖仁成長速度很快，樹幹被鐵絲纏勒，影響生長，纏勒處轉黑的部份較脆弱，易生病蟲害。

限煤減排是此次聯合國氣候變化會議的焦點。但弔詭的是會議地點竟然是產煤區卡托維茲（Katowice），場地的供暖又是來自附近的燃煤發電廠，甚至有煤企成為會議贊助商，難怪有環保人士質疑，東道國波蘭打出「公平過渡」的旗號，實際是永續化石能源業的幌子。 已是第三次成為聯合國氣候會議主辦方的波蘭，迄今仍是高度依賴化石燃料，尤其是煤炭，支撐全國80電力供應，煤炭業更是當地大僱主。以卡托維茲為例，雖然當局宣稱該市正「邁向綠色城市」，但現實是當地的電廠仍不斷噴出黑煙，民眾依賴廣泛燃燒價廉但劣質的煤炭取暖過冬。 在飯碗和環保之間，波蘭的立場不言而喻，能源部上周宣布會開採新的煤礦，預計煤炭到2030年在全國能源佔比仍會高達60%。

南投縣政府12月3日舉辦環保嘉年華暨成果展，面對民眾關心的空污議題，環保局表示，未來將針對大型工地、露天燃燒及高污染汽、機車淘汰部分，都會加強監控與宣導，尤其鳥嘴潭人工湖工程，因挖掘土石方量達800萬到1000萬立方公尺，將規劃揚塵監控連線系統，加強防塵減污，避免縣內空污惡化。環保局表示，鳥嘴潭工程施工期程約2到3年，整體工程土方量相當大，不僅開挖會造成揚塵，連帶砂石車進出造成的空氣與道路污染，也不容小覷，屆時將要求工程設置監控看板，並與環保局連線，只要工地揚塵污染增加，就能立即因應。若是一般工程，則會在空氣污染指標達到二處測站為紅色等級時，加強工地灑水洗掃，並派員到場稽查，以防揚塵擴大。

高市鳳山溪上游百家工廠林立，造成水質不佳，近來一度出現死魚，水利局斥資6000多萬元，溯源坔埔排水及鳳山圳，推動水質淨化工程，目前施作沉澱、過濾池等，預計2019年3月完工，改善鳳山溪水質，更維護生態環境。鳳山溪流經大寮、鳥松、鳳山、前鎮等區，水利局2年多來推動污水截流等工程，施作19處截流設施，減少濟安橋以下河段污水排入，並完成污水用戶接管76000多戶，提升鳳山區用戶接管率超過50%。環保局沿線設置的水質監測站顯示，鳳山溪已從嚴重污染降至中度污染，嚴重污染長度從2013年9.8公里，降至2017年0.7公里，將繼續推動鎮北里用戶接管。目前僅剩上游鳳山圳及坔埔排水受事業污染群聚排放影響，加上鳳山區牛稠埔地區發展快速，光鎮北里就有20多棟大樓林立，大量生活污水排入坔埔排水，仍屬於嚴重污染河段，近來一度出現死魚。

面對缺水備援問題，台水戮力開發伏流水，學者普遍認為在水資源較缺乏的台灣，能多多尋找不同水源是必然要做的方向，伏流水能夠有補充效果，但伏流水仍會受到河川水流量影響，水量穩定度有疑慮，建議設置蓄水設施。台灣水資源與農業研究院院長虞國興提醒，伏流水仍會受到河川水流量的影響，河川水流豐沛時，伏流水自然量多，但在乾旱缺水、枯水期時，伏流水的水量也會隨之減少，也因此無法成為主要水源。不過只要在地形、地質都許可情況下，他非常贊同政府積極開發。台大土木系特聘教授林國峰表示，從相關研究報告中得知，伏流水的開發中部以北可能比較不容易發展。他也建議慮透過設置地水攔水或蓄水設施，將取用之中流失的部分，以地下水庫方式再做儲存，或可更提升伏流水水量穩定性。

時序來到秋冬，台灣逐漸進入枯水季，為紓解每年缺水壓力，台灣自來水董事長郭俊銘受訪宣示，將加強開發伏流水，2019年將發包15萬噸水量開發，水利署並將增設10萬噸伏流水的實驗站，擴大在濁水溪、高屏溪等流域引水，目標2020年每日可達到民生用水穩定引用65萬噸伏流水，加上規劃擴大建置防災備援用水井8萬噸，希望未來颱風豪雨來襲後能不停水。台灣地狹人稠、山坡陡峭、河川短促，留不住水，雖然每年有900億噸雨水，降雨量全世界排名第13，缺水情況卻也是全世界前18的矛盾狀況。伏流水是地表地下水的一種，透過開發河床下方的水源，在河床底部約10米深處，先鋪幾層厚碎石，再鋪設不鏽鋼管線，而管線必須與河川流向垂直，上面再用透水沙袋，讓細沙跟碎石都變過濾器，利用水壓讓乾淨的水進入管線，再用抽水機抽取使用。

編按：11月上旬，台灣環境資訊協會舉辦「2018兩岸媒體交流」活動，邀請中國媒體記者來台，以「台灣小而美的綠色經濟」為主軸，一路探訪台灣地方創生、循環經濟及公民電廠，領略台灣民間豐沛的環保能量。本系列文章，邀請中國媒體記者，以中國、媒體人的視角，來看台灣小而美的綠色經濟案例，對照兩岸能源、減廢、在地發展的異同。綠色經濟，公民電力（5）【行程流水帳】今天拜訪的三家單位都有點意思。第一家「一人一千瓦」，第二家「陽光伏特家」都是公民電廠。第三家「小智研發」，運用設計力量賦予垃圾新生，腦洞大開創新改變生活。和前幾天參訪單位不同，今天的三家單位據我所知在內地尚無類似項目，所以聽起來特別新鮮有趣，感觸頗多。「一人一千瓦」是經營太陽能屋頂項目的社會企業。一個人投資十萬元台幣（折合人民幣兩萬元）就可以成為項目股東，通過架設屋頂太陽能小型發電站，賣電給台電公司獲取收益。可是這家企業最打動我的地方不是它的節能

環保署3日審查「南科工」環差案，初審小組同意其取消放流水電導度限值。雖然南科工強調，放流水將進入排水箱涵直接流入海域，並無取水或農田灌溉的運用，對陸域環境並無造成影響，而放流水的電導度與海水相近，因此影響也會有限。但小組要求在進入大會確認通過前，還是要提出資料。釐清取消導電度排放限值對於鄰近養殖業的影響。台南科技工業區位在台南四草，目前開發集中在東區的近500公頃土地上，主要進駐產業為金屬製品、電子零組件、機械設備、汽車零件等製造業。南科工園區放流水量為4萬CMD、回收再利用水量為2000CMD。其設置的污水處理廠，目前平均處理水量約為1萬1700CMD，南科工強調，處理後的放流水符合放流水標準及環評加嚴標準，尤其重金屬的部分，更遠低於排放標準。但在「電導度不超過2000u mho/cm」的環評承諾上，卻曾在去年因做不到而挨罰。南科工在1998年的第一次環差時，承諾了放流水標準，但未註明該

洪都拉斯環保人士卡塞雷斯（Berta Cáceres）兩年前被槍殺，當局其後拘捕8人，其中7人日前被判謀殺罪成。卡塞雷斯家人及同事歡迎判決，並要求當局將買兇殺人的幕後主腦繩之於法。卡塞雷斯兩年前與墨西哥環保人士卡斯特羅（Gustavo Castro），反對於當地人認為是神聖的Gualcarque河流，興建水力發電壩（Agua Zarca dam）。卡塞雷斯其後於2016年3月被槍殺，卡斯特羅亦被射傷。當局其後拘捕包括負責大壩工程DESA公司的社區及環境主任和保安主管等8人，當中7人日前被判謀殺罪成。法院又指這宗謀殺是DESA公司指使，因卡塞雷斯的抗議令大壩工程延誤，令該公司經濟損失。