張岱屏

在千葉市的大木戶農場，農民正開著翻土機在光電板下工作，管理人萩原領向我們介紹農場的各種作物……馬上丈司從協助角色到實際設立農場大木戶營農型光電場的創辦人馬上丈司，原本在千葉大學研究能源政策，2012年在學校的支持下成立千葉生態能源公司。在日本申請營農型光電要申請農地臨時轉用，並且要通過地方農業委員會審查，對一般不熟悉程序的農民是一個關卡。馬上丈司扮演中介的顧問角色，幫忙日本各地想要做營農型光電的農民設計案場向政府申請許可，協助了300多個案場之後，2017年決定在千葉市設立自己的農場。基於成本考量，馬上丈司並沒有採用長島彬設計的細長型光電板，而是採用普遍規格的電板。他根據光影的模擬設計光電板的鋪排方式，每塊光電板的東西向之間留有足夠的間隔，不管是冬天或夏季，光線從早到晚都可以從縫隙間進入，不會有照不到的死角。另外支柱與支柱之間的寬度，也根據農作物和農機具的需要做設計。馬上丈司將大木戶農場定

日本有4000多個農電共生農場，分布在千葉縣、福島縣、神奈川等地。農電共生必須有哪些前提？當地農民與社會企業是如何摸索，走出農電共生之路？過程中又要面對哪些課題？農村人口流失速度快 人力老化是普遍現況千葉縣匝瑳市是一個距離東京都大約50公里的村莊，60、70年前農民將這裡的山丘開墾成水田。抵不過都市的磁吸效應，近十年來人口不斷外流，農地裡常見到7、80歲的老人家還辛苦地在田裡除草。匝瑳市的路邊豎立了禁止傾倒廢棄物的警告立牌，原來近幾年許多農地因為沒人承接而荒廢，被不肖人士傾倒廢棄物。匝瑳市的人口以每年1.5%的速度流失，這也是日本農村的普遍狀況。根據日本農林水產省的調查，從2005到2021年，日本從事農業的人口就從220萬下降到130萬人。長島彬從光飽和點為起點 研發與植物共存的光電板 面對農村的危機，日本CHO研究所長島彬20多年前就開始研究農電共生，想要藉此提升農家收入，解決農業人口

開發山坡、與農爭地，日本和台灣一樣，在發展光電的過程中出現各種爭議。日本農村有一群人致力扭轉這樣的狀況，他們從農業的角度出發，希望讓光電成為農村振興的契機。日本有四千多個農電共生農場，分布在千葉縣、福島縣、神奈川等地，農電共生必須有哪些前提？當地農民與社會企業是如何摸索，走出農電共生之路？過程中又要面對哪些課題？山梨縣北杜市是日本地面型光電最密集地區坂由花因為喜歡山，選擇搬到群山環繞的山梨縣北杜市居住，沒想到這幾年山居的寧靜生活，因為光電而走樣。原來，北杜市因為陽光充足，2010年地方政府就率先和光電業者合作，在山坡上設立光電場。十多年下來，北杜市成為日本地面型光電最密集的地區之一，到目前為止總共有2000多個地面型光電場。這些案場大部分都設置在山坡地上，有的位於土石流警戒區域，有的緊臨住家導致附近住戶搬離。坂由花越想越擔心，於是和當地居民組成自救會，希望終止光電氾濫、破壞環境的問題。他們

10月31日康芮颱風來襲，還沒登陸，颱風的雨帶和外圍環流，就為宜花帶來強勁雨勢，花蓮玉里、瑞穗等地，24小時降雨量都突破600毫米。玉里鄉、卓溪鄉多處爆發土石流，卓溪鄉公所前的馬路，也成了滾滾洪流。土石流肆虐卓溪村 重建復原仍是進行式卓溪村8、9鄰大約50位居民，土石流發生當下緊急撤離到鄉公所，11月2日天氣放晴，鄉公所人員開機具協助清除路上土石，教會也號召志工前來支援，但家中的電器、家具全部都泡湯。居民回想撤離時的情景仍驚魂未定。8鄰居民陳先生家說，當天早上聽到山上有轟隆隆的聲音，不到30秒大水和土石就衝進家裡，門窗隨後被土石卡死，還好跑得快才撿回一命。卓溪村第9鄰部落旁的野溪，是農村水保署公告的土石流潛勢溪流，但近年來被加蓋做停車場，土砂將原本的河道淤滿，河水溢過馬路衝入兩旁住家，卓溪村的信仰中心卓溪教會，以及照顧老人家的文健站，也被土石流吞沒。8鄰居民表示，這次爆發土石流的地方原本只

台北建國啤酒廠因具有歷史與文化價值而被指定為古蹟，2018年北市府與台灣菸酒公司共同宣布，要將建啤規劃成啤酒文化園區，可同時北科大提出校地不足，爭取部分廠區作為大學用地，文資團體擔憂會破壞古蹟完整性而發起連署……炎熱夏日到啤酒園區喝一杯剛出廠的18天，是許多人覺得最暢快的事。位於台北市中心的建國啤酒廠，興建於1919年，前身為高砂麥酒株式會社。1990年代，公賣局曾計畫要將建啤關廠，在台灣菸酒工會和文化資產保存人士不斷陳情爭取下，2000年，建國啤酒廠的紅樓、綠樓、木造建築群等被指定為古蹟，場內生產設備也以古蹟身分保留，並建議在生產線不中斷原則下，活化保存。建啤歷史也讓日本文資團體來參觀拜訪，日本愛知縣半田市有一座丸三麥酒工場，釀造技師唐仁原景俊，正是高砂麥酒株式會社的首位技師長，可說是台灣啤酒的創始者。丸三麥酒工場現在是當地著名的古蹟「半田赤煉瓦建築」。今年5月，推動半田赤煉瓦建築與啤酒

光電和養殖疊加在同一塊土地上，希望能共生共榮，但如何共生是個問題。為尋求共生，政府部門建立了試驗基地，漁民也主動出擊，要求業者建立符合養殖需求的案場。有好的規劃，漁電才能共生，但好的案例又在哪裡？台灣的養殖產業又稱為傳承產業，魚塭都由子女承接，外來青年難以進入。養殖業者黃國良認為，養殖業多年來沿襲傳統的養殖方式，在技術研發與基礎設施的提升上，缺乏資金與資源，如果有適當的規劃，漁電共生是幫助養殖業升級的一個機會。不過目前的漁電共生案場的規劃方式，卻是犧牲大面積的養殖用地，對原本的養殖場沒有建樹。漁電如何共生？政府部門必須提出解方。從2019年開始，水產試驗所以浮筒和蘭花網模擬光電板，進行小規模試驗，飼養虱目魚、石斑魚等十種主要養殖物種。水試所表示，除了文蛤和白蝦有較多變因之外，其他魚種產量都可以達到七成以上。小規模試驗還需在實際案場驗證，近年水試所在雲林台西和台南七股規劃20公頃的漁電共生育

政府近年推動漁電共生，目前已經完工併聯的案場大約1GW，占養殖用地一千多公頃，而2025年漁電共生的目標是4.4GW，相當於四到五千公頃的養殖用地，對養殖產業與沿海生態環境造成衝擊。面對未來，有些漁民感到不安，有些漁民認為這是一個轉機。在養殖第一線的漁民，如何看待光電帶來的變局？清晨陽光剛探出頭，漁工們已經在魚塭各就各位，準備拉網，受驚嚇的虱目魚紛紛跳出水面。養了一整年的虱目魚終於可以收成，池邊的漁民卻是滿臉無奈。嘉義縣布袋鎮的蔡先生養魚養了大半輩子，極端氣候讓魚越來越難養，加上產銷失衡，辛辛苦苦卻賺不到基本工資，問起以後會不會把魚塭留給小孩，蔡先生斬釘截鐵地說：「不會！寧可做工也不要來做這個。」嘉義布袋、義竹 完成案場將近400公頃不過這裡的景象即將改變。嘉義沿海的布袋鎮和義竹鄉，是漁電共生的熱區，已經開發設置完成的漁電共生案場，就將近四百公頃。蔡先生已經決定要和光電業者簽約做漁電共生，

從9月30日開始，山陀兒颱風持續影響台灣東部與南部，在台東地區帶來劇烈雨勢。全台累積雨量的前十名中有九個都在台東，範圍涵蓋太麻里、卑南、金峰等。累積雨量第一名的太麻里金針山5天就下了1684mm，超過平均年雨量的一半，48小時的雨量也達到838mm，超過500年的重現期。台東太麻里鄉土石傾洩 大王村受創嚴重水保署台東分署對92條土石流潛勢溪流和五個大規模崩塌地區發布紅色警戒，太麻里鄉的沙崙溪是其中之一。大量的土石溢出河道、沖破堤防，淹沒岸邊的住家與道路。大王村被撤離的居民有80多位，10月4日颱風遠離，居民從住了四天的收容中心回來看看住家狀況，看著被土砂淹沒的家，陳女士不敢相信眼前的景象。不過沙崙溪並不是第一次造成災害。黃文政從小在大王村長大，他回憶沙崙溪上一次爆發土石流是在1974年，當時溪流的土砂也曾經直衝到街上，後來政府在兩岸蓋了堤防，民眾對災害的記憶漸漸淡忘，河邊又蓋起住家。颱風過

凱米颱風過境，在高雄山區、平地分別創下單日累積雨量1217.5、887.5毫米的紀錄，其中平地雨量甚至比2009年莫拉克颱風還高出60多毫米，在氣候愈趨極端的趨勢下，該如何思考減災、調適的方案呢？凱米颱風在高雄山區、市區帶來災情凱米颱風過境期間，高雄茂林區的測站，兩日累積雨量超過一千八百毫米，在全台排名第一。全高雄共有一百多條溪流，發布土石流紅色警戒，五個行政區發布大規模崩塌紅色警戒，旗山區有土石流沖入民宅，導致一人死亡。不只是山區，7月24日起，市區陸續傳出淹水災情。在三民區建中路，淹水高度讓小客車幾乎滅頂，洪水不斷湧進屋內。暴雨加上適逢大潮，洪水無法經由愛河等排水系統排出，更加劇了淹水情況。25日傍晚，積水終於完全消退，留下一片狼藉，居民忙著清理家園。美濃降雨超越莫拉克風災，推動「在地滯洪」延緩洪峰抵達下游時間 在高雄市美濃區，當地信仰中心天后宮，就坐落在美濃溪、美濃湖排水、竹子門排水

想像一下，你家門前有一整排樹，這些樹陪著你長大、陪著你變老，有一天，這些樹被認定危險，全被砍除；又或者，你珍惜的老樹，因為開發壓力，只能眼看著它消失。這些對居民深具意義的樹，除了砍除，能否有別的選擇？台北市民生社區以濃密的綠蔭著稱，尤其是超過50年歷史的撫遠公園，公園內外將近300棵樹，形成一片樹海。今（2024）年3月，撫遠公園外的行道樹掛起牌子，居民才知道這些大樹都被列為高風險樹，要被砍除。為什麼被列為危險樹木？風險如何評估？當地里長表示，近幾年公園附近曾發生樹木倒伏，壓壞停放汽車，因此向市府反映，希望移除這些危險樹木。台北市公園處表示，這些榕樹因為樹穴面積太小，樹木間距太密，環境不佳導致生長不良。公園處委託外包單位進行樹木風險評估，再經過專家會勘，作成移除決定。撫遠公園內32棵、園外道路45棵榕樹，都列在移除名單上。根據台北市公園處的樹木安全評估調查表，重大危害樹木有八項指標，前七項

搭火車從宜蘭前往花蓮，從和平、崇德到新城，山上新增的崩塌清晰可見。水保署根據衛星判釋發現，403地震後花蓮的新生崩塌增加了1391處，共943公頃。和中、和仁社區的土石流危機蘇花公路沿線的和中、和仁社區上方都有土石崩落的狀況。423地震之後隔天，山區下起大雨，和仁社區正後方的土石不斷滾落。社區上方是土石流潛勢溪流，農村水保署曾做過整治，但土石已經快淹滿，沖毀簡易自來水設備。居民無水可用又擔心土石崩落，鄉公所緊急將30多位居民撤離到村辦公處安置。同樣啟動預警性撤離的還有和中社區。南北兩邊都被土石流潛勢溪流包圍，2012年蘇拉颱風時，北邊的土石流潛勢溪流爆發，淹沒村莊，423地震過後，緊接著又下大雨，居民擔憂山上的土石隨時會下來。新增的崩塌有444處位在土石流潛勢溪流，地震過後水保署將這些地區的土石流雨量警戒值調降100～150毫米，但和中居民表示，現在其實沒有完全依照雨量，而是鄉公所自主判斷

403地震，造成花蓮的天王星大樓、北濱街民宅等建築倒塌，全台灣共有100多處建物被貼上紅黃單，成了危樓。但403只是一系列地震的開始，根據中央氣象署統計，從4月3日到29日，餘震次數已經達到1332次。4月23日凌晨，花蓮壽豐又發生兩次規模6以上的地震，劇烈搖晃讓已經受損的建築再度受創，已經貼上紅單的統帥大樓，餘震後底層梁柱斷裂，一、二樓坍塌，而兩百公尺外的富凱飯店，也軟腳傾倒。餘震不斷，老舊建物的脆弱面加速惡化富凱飯店原本不在紅黃單危樓名單上，讓人擔心還有多少沒貼上紅黃單的建物，可能在餘震後成為危樓。台灣省土木技師公會花蓮辦事處處長林志誠指出，很多老舊建物原本就有一些潛在損傷，地震不斷搖晃可能讓原本的脆弱面加速惡化，肉眼很難判定，但也許下一個地震就成為紅黃單危樓。地震後，花蓮縣府委託土木技師勘查800多棟建築，在423的餘震之後，花蓮紅單建物從原本的54件增加到61件，黃單建物從原本57