李河清談綠色國際政策：外交可休兵、抗暖不能停
2008 年8月8日開始，奧運成為全球媒體的焦點。從各項比賽獎牌的數目來看，位處於南半球的澳洲，目前名列第四，相對於其他國際政治強國，中國、美國和俄羅斯，澳洲堪稱為體育「大」國。澳洲總理陸克文從北京回國後不久，便風塵僕僕的飛抵人口不到2千的太平洋島國紐埃（Niue），參加8月19~21日舉行的第 39屆太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum，PIF）。區域國家聯盟 躍昇國際舞台PIF為一區域性國家聯盟，由1971年成立的南太平洋論壇延伸而來，共有16個會員國，每年召開一次論壇高峰會議，會議討論採共識決，並於會後發表論壇公報。1989年開始，太平洋島國論壇後還增加了部長級談話機制（Post Forum Dialogues with key Dialouge Partner, PFDP），目前參與對話機制的夥伴國家共有14國，包括美、英、加、法、義、日、歐盟等政治大國，及
雙軌機制 為美量身的氣候談判架構
月前在泰國曼谷召開的氣候談判，開啟了全球抗暖化新協議的協商序幕，接下來的18個月裏，還將有六個回合的談判要持續進行。而最晚在2009年底，各國須於丹麥哥本哈根達成新的氣候協議，並再交由各國國會批准，好在2012年接替到期的《京都議定書》(Kyoto Protocol, KP)。 這個談判的期程，是依據去年聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)第十三次締約國會議(COP13)的決議，也就是一般所稱的峇里路徑圖(Bali Roadmap)。不過，沒有批准《京都議定書》的美國，卻仍持續牽引著下一階段氣候協議的談判內容，也許會讓一般人感到困惑。
台灣拚選舉 環境議題邊緣化
聚焦世貿的同時，另一件國際環保大事－「京都議定書」，也在十一月間達成協議，對六種溫室氣體減量的幅度、時間表、計算方式、彈性機制作成施行細則。這是繼九一一事件後，最盛大的一次國際會議，共有一百七十一個國家，四十四位部長，近四千五百人出席。 「京都議定書」由一九九二年「聯合國氣候變化綱要公約」衍生而來。一九九七年在京都簽署，規定三十八個工業化國家，以一九九○年排放量為基準，在二○○八到二○一二年間將溫室氣體（主要是二氧化碳）排放量減少百分之五點二。自一九九二年以來，歷經七次締約國大會，條約內容逐漸由鬆散而嚴謹，減量規範由原則宣示而蛻化成具有法律效力的施行細則。 氣候談判的過程始於科學論證。一九八八年，聯合國成立「政府間氣候變化諮詢委員會」，其下設立科學評估、影響衝擊、因應策略三個工作小組。二○○一年報告顯示：以目前排放情景及暖化速度推算，未來一百年，全球平均氣溫將上升攝氏五點八度，海平面也因兩