林大利

目前各國政府陸續在聯合國COP26峰會上做出一系列減少碳排放的承諾，但9日在英國格拉斯哥發表的研究指出，根據各國訂定的短期氣候目標，就算全部實現，到本世紀末地球氣溫仍將上升超過2.4°C，遠超過巴黎協定目標。氣候分析師憂：某些國家營造1.5°C目標不難達成的樣子一旦氣溫上升超過2.4°C，各種極端天氣，例如海平面上升、乾旱、洪水、熱浪和更猛烈的風暴等將肆虐全球。《衛報》指出，這樣的研究結果與上週公布的樂觀預測形成強烈對比。根據前一份預測，假如會談中宣布的承諾全部實現，暖化可能會保持在1.8~1.9°C。其中納入世界第三大排放國印度的長期目標，2070年實現淨零排放。最新研究是環團氣候行動追踪（Climate Action Tracker, CAT）根據各國未來十年的短期目標計算出2.4°C升溫的結果。

美國國會批准了總統拜登的1兆美元基礎建設法案，其中包含美國史上最高額的氣候調適資金。該法案中指定用於建立氣候變遷恢復力的金額有470億美元，將幫助社區為因應極端火災、洪水、風暴和乾旱做好準備。科學家表示，這些火災、洪水、風暴和乾旱等災害會因人為氣候變遷而惡化。美國政府終於直視暖化造成的經濟損失這份法案的通過顯示，美國聯邦政府終於正式面對全球暖化的經濟損失。跨黨派國會的支持反映出至少有部分共和黨人含蓄地承認了氣候變遷，雖然許多共和黨領導人仍然質疑或否認人為氣候變遷的科學證據。但是第二個更龐大的支出法案還卡在國會山莊，其中包含5550億美元減少碳排、減緩氣候變遷的資金。5日，眾議院民主黨領導人差點就要將減排法案送交表決，但最終不得不取消，因為連他們自己的核心小組都還沒有足夠的共識來支持該法案。他們希望在感恩節前嘗試送交表決。

世界自然基金會（World Wild Fund, WWF）最新分析報告指出，各國逐漸意識到以自然為基礎的解決方案（nature-based solutions, NbS）來因應氣候危機的價值。研究中評估各國最新氣候承諾（國家自主貢獻，或稱NDCs）發現，有高達92%都納入了以自然為基礎的解決方案，希望運用自然的力量來減排和調適氣候影響。根據巴黎氣候協定，各國應每五年向聯合國提出新版的國家自主貢獻計畫。WWF第四版檢視各國的國家自主貢獻計畫的報告《國家自主貢獻能否成為自然的助力？》（NDCs - A Force for Nature？）針對以自然為基礎的解決方案與先前的版本進行比較。

英國衛報報導，格拉斯哥COP26氣候大會上的溫室氣體排放承諾，有機會將全球氣溫上升限制在2°C以下了，這是全世界第一次如此接近巴黎協定目標。COP26主席：2030年全球碳排減半目標仍然欠缺澳洲墨爾本大學的研究發現，世界第三大排放國印度的計畫對全球升溫預測產生了顯著影響。如果印度和其他國家在大會中的承諾被確實履行，升溫可能會比工業化前水準高出約1.9°C，低於2°C上限，但高於2015年巴黎氣候協定中的1.5°C目標。不過，英國工黨的影子商務部長、2009年就參加過哥本哈根氣候峰會的米利班警告，還有很多的工作要做。米利班告訴衛報：「任何進展都是好事，但我們需要非常謹慎地看待這些放在30年甚至更久以後、空洞且模糊的目標。例如，澳洲目標2050年淨零，但其2030年計畫實際上會導致升溫達到4°C。現在這個十年有決定性的意義，十年內要將排放量減半是有原因的，如此才能維持走向1.5°C所需的急迫性

美國俄勒岡州立大學（Oregon State University）海洋哺乳動物研究所（Marine Mammal Institute）獲政府補助200萬美元（約新台幣5600萬元），收集海洋哺乳動物和海鳥分布與密度的資料，作為離岸風電開發決策的重要參考資訊。海洋生態調查替風電業提供指引本月稍早，美國總統拜登宣布了一項相當積極的離岸風電開發計畫。有了這些調查資料，俄勒岡州的科學團隊將能為海鳥、鯨魚、海豚和鼠海豚等物種，開發出分布模型和分布圖，作為離岸風場的開發和選址建議。

G20會議於上（10）月31日針對最終聲明達成協議。該聲明內容僅呼籲採取「有意義和有效」的行動來限制全球暖化，但幾乎沒有具體承諾，引發氣候社運者們的怒火。路透社報導，各國外交官經歷數日艱難的談判，結果卻將大量的功課留給本週開始的第26屆聯合國氣候大會（COP26）。拜登指責中俄無新增氣候承諾美國總統拜登表示，他對G20的氣候進展感到失望，並指責中國和俄羅斯沒有提案。「令人失望的是，俄羅斯和……中國基本上沒有針對因應氣候變遷做出任何承諾。」G20承諾停止資助海外煤電，但沒有設定在國內逐步淘汰煤電的時間表，並淡化了減少甲烷排放的承諾的措辭。不過，主持此次G20的義大利總理德拉吉卻對最終協議表示歡迎，認為所有G20國家首次就將全球暖化控制在1.5°C水準的重要性達成共識，並駁斥環境行動人士G20進展不足以解決危機的批評。

外媒E+E Leader報導，拜登政府公布《重建美好法案》（Build Back Better Act）綱要，其中包括投資5550億美元因應氣候變遷，以及實現其他堪稱美國史上最積極的環境與永續發展目標，同時拜登也會將這項計畫帶到為期兩週的格拉斯哥聯合國大會（COP26）上，以展現美國的氣候雄心。

根據世界資源研究所（World Resources Institute）、世界自然保育聯盟（International Union for Conservation of Nature, IUCN）和聯合國教科文組織（UNESCO）發表的最新報告，自千禧年以來，由於野火、森林砍伐和全球暖化，至少有10個聯合國世界襲產中的森林已成為淨碳排放源。優勝美地、蘇門答臘熱帶雨林已成為排碳方根據這份研究，美國優勝美地國家公園、澳洲藍山和印尼蘇門答臘熱帶雨林等保護區的碳排放量已超過吸收量。未來幾十年，預計還有更多森林將從碳匯轉變為碳源。所有的聯合國世界襲產的總和仍是個巨大的碳儲存庫，其中包含面積等同兩個德國的森林，儲存的碳當量相當於科威特可採石油儲量的總和。但研究人員表示，首次科學評估這些地點的碳排放和吸收量後，結果令人驚訝和不安。報告作者之一、聯合國教科文組織專案負責人瑞森德（Tales Carval

聯合國26日發布《2021年排放差距報告》（Emissions Gap Report 2021）指出，世界各國未來十年因應氣候變遷的最新計畫，距離要避免全球升溫達到危險程度，還差得很遠。排放差距指的是目前的承諾與計畫和避免氣溫急劇上升所需的行動，兩者之間的差距。全球2030年中期減碳措施還不夠下週聯合國將在格拉斯哥舉行氣候峰會，許多政府更新了他們對於巴黎氣候協定的承諾，要從現在到2030年之間採取更多措施來減少碳排放，包括阿根廷、英國、加拿大、歐盟、南非和美國。但最新報告發現，這些新承諾的總和，只能達成這個十年所需的額外減排量的1/7，距離將全球升溫控制在比工業化前水準高1.5°C內還非常遠。科學家們說，如果超過這個臨界值，全球暖化帶來的危險，如致命的熱浪、缺水、作物歉收和生態系統瓦解，就會急劇增加。

路透社報導，聯合國25日警告，去年溫室氣體濃度再創歷史新高，全世界控制氣溫上升的步調已經「大幅脫軌」，這清楚說明了聯合國格拉斯哥氣候峰會（COP26）的具體任務。二氧化碳濃度直直飆 WMO：我們完全沒上軌道聯合國世界氣象組織（World Meteorological Organization, WMO）的報告顯示，儘管在疫情封城期間排放量暫時下降，但二氧化碳濃度在2020年飆升至413.2ppm，高於過去十年的平均水準。WMO秘書長塔拉斯（Petteri Taalas）表示，目前溫室氣體的增加速度，將導致溫度上升「遠遠超過」2015年巴黎協定的目標，即比本世紀工業化前平均水準高1.5 °C。「我們完全沒上軌道，」他說，「我們需要重新審視我們的工業、能源和運輸系統以及整個生活方式，」他呼籲週末開始的COP26會議要「大幅加碼」減排承諾。格拉斯哥市正在為氣候峰會做最後的準備，這可能是全世界將全

醫師警告，隨著未來幾十年全球氣溫升高，與熱壓力相關的慢性腎臟病可能成為全球數百萬勞動階層的主要職業病。醫界新共識 不明原因慢性腎臟病被視為與熱壓力有關醫師們表示，迫切需要對高溫與不明原因慢性腎臟病（chronic kidney disease of uncertain cause, CKDu）之間的關係進行更多研究，以評估該問題的潛在規模。傳統的慢性腎臟病（CKD）是一種腎功能逐漸喪失的疾病，主要見於老年人和患有糖尿病和高血壓等其他疾病的人。與CKD不同的是，CKDu已經有出現在炎熱農村地區為主的跡象。薩爾瓦多和尼加拉瓜等國家的農工，死於不可逆轉的腎衰竭者數量異常增加。根據記錄，CKDu也開始影響中美洲其他地區以及北美、南美、中東、非洲和印度等地區大量在高溫下從事粗重體力勞動的人。

全球第四大海洋塑膠垃圾國家越南，在進行海廢調查與來源分析後，於今年2月提出漁業部門減塑計畫，其後更將減塑範圍擴及大眾日常——越南副總理黎文誠（Le Van Thanh）在7月宣布，將以2025年為目標，賣場與超市全面改用100%友善環境包材。全球約6%海洋塑膠垃圾來自越南 總理承諾2030達減塑目標世界自然保育聯盟（IUCN）在2020年7月發布評估報告指出，越南每年約製造28萬至73萬噸的海洋塑膠垃圾，數量約占全球6%，在全球製造最多海洋塑膠垃圾的國家中排名第四。為解決嚴重的塑膠垃圾問題，越南國會在2020年12月完成《環境保護法》修法，明文規範固體廢棄物（尤其是塑膠垃圾）的管理。越南總理也頒布號令，承諾在2030年之前達成三大減塑目標：漁業廢棄物問題大 漁業部門擬定「減塑行動計畫」過去從未在沿岸地區執行海洋廢棄物量化調查的越南，自2019年起，在IUCN越南、GreenHub及世界自然