鄒敏惠

每年4月22日是世界地球日， 時代力量黨團於世界地球日前夕（21日）提出《能源管理法》部分條文修正草案，並召開「強化能源管理，政府帶頭做起」記者會。黨團總召邱顯智、副總召陳椒華與幹事長王婉諭指出，其目的在於要以強化能源管理、明定政府單位節能與使用綠能等作法，實現減少溫室氣體排放，協助減緩地球暖化，以實際行動來愛護地球。根據時代力量黨團新聞稿，陳椒華表示，過去政府有推動智慧節電計畫，雖然有初步的成效，但仍許多行政單位沒有達到預期的成效。因此本次能源管理法的修法版本裡面，於第五條明定要補助地方政府推動能源管理的工作，讓地方政府能有預算推動執行能源管理，並以罰鍰、罰金與公布違規廠商等罰則增加地方查核的能量。此外修改現行第九條條文部分，要求行政單位每年至少節能或是增加使用綠能2%，由政府帶頭以達到節能的成效。陳椒華認為，節電是最環保省錢的方式，因此時代力量提出智慧節電的規劃，也就是透過能源節電的裝

海保署17日公布第一季鯨豚及海龜擱淺報告，今年1月到3月全台共有44隻鯨豚通報案件，海龜通報案件101隻，與過去5年第一季資料相比，今年並沒有明顯增加。海保署表示，從2019年度擱淺報告及今年第一季擱淺報告可發現，人為活動對於海洋生物的影響與衝擊仍持續著。本季通報案件中，可發現44件鯨豚通報中，有九件可能為漁業混獲導致死亡。44隻鯨豚擱淺通報：澎湖最多、推測漁業誤捕冠死因海保署說明，第一季鯨豚通報數量為44隻，較2018年68隻，及2019年51隻為低。通報數量前四名為澎湖縣（7隻）、金門縣（7隻）、台東縣（4隻）及連江縣（4隻），而通報種類以露脊鼠海豚21隻最多。根據海保署新聞稿，本季通報個案中，22隻因個體腐爛等原因，難以判斷死因，9隻尚待檢驗，其餘個體目前判斷出的死亡原因包括：可能為漁業誤捕（9隻）、嗆水（2隻）、疾病感染（2隻）。101隻海龜擱淺通報：與去年第一季相近、綠蠵龜最多在

2015年通過的《國土計畫法》路迢迢，立法院今（17日）通過修正草案，「縣市國土計畫」與「國土功能分區」兩階段分別延後一年和二年，待土地分區重新畫設完畢，最快2025年才能真正上路。間隔十年，凸顯台灣首次國土規劃的大不易。行政院修正草案中允許「國家重大建設」開後門的條文，因社會爭議過大，最後並未納入。《國土計畫法》於2015年底通過，2016年公告，是我國國土規劃最上位法。隨後，2018年「全國國土計畫」完成公告，以全國的整體高度規劃未來20年在國土保育、海洋、農業、工業、交通、居住等面向的土地需求與管理。接下來，還有更細部的「縣市國土計畫」及「國土功能分區」等待完成訂定。根據最新修法結果，《國土計畫法》施行後二年內應公告實施全國國土計畫（即2018/4/30）、再三年後公告實施縣市國土計畫（即2021/4/30）、再四年後公告國土功能分區圖（2025/4/30），等國土功能分區劃設後，國

422地球日今年迎來50週年，為瞭解社會大眾對未來10年環境變化走向的想像，台灣環境資訊協會（下稱環資）於發起「2020全台環境意識大調查」，有超過四成民眾認為未來10年的台灣環境將「越來越糟」，但多數民眾仍願意在生活中實踐環保，不放棄讓地球變好的機會。環資於3月12日至4月10日進行調查，透過網路與紙本共回收1,331份有效問卷，以了解台灣民眾對於環境未來看法及普遍日常生活中的環保行為。問卷結果發現， 有42.1%民眾認為台灣環境未來10年將越來越糟，26.1%認為「跟現在差不多」，有31.8%的人認為台灣環境會越來越好。而對未來環境失望的看法主要原因包含：46.4%自認「做了很多努力但好像沒什麼用，覺得心累」，其他44.8%則包含「關心環境的人太少」、「多數人更在乎經濟跟方便」、「破壞速度遠大於環境復原速度」......等。問卷調查也顯示，多數人已將綠行動內化在生活中，其中以「垃圾分類

武漢肺炎肆虐歐美，在各國提出紓困方案的同時，盧森堡、瑞典、奧地利、義大利、丹麥、拉脫維亞、葡萄牙、西班牙、荷蘭、芬蘭等十國的環境部長昨（9日）聯名發表公開信，呼籲歐盟後續的經濟振興方案應將綠色政綱視為核心目標，並向全世界傳達公正轉型的決心。《環境資訊中心》將公開信全文翻譯如下。＊4月11日更新：新增法國、德國、希臘的環境部門部長加入聯名信。全球正面臨史無前例的危機。僅僅幾週的時間，武漢肺炎席捲全球，為人類社會帶來巨大的悲劇，以及目前尚無法確定影響範圍的經濟衰退。 我們的社會停擺了、邊境封鎖了、失業率上升中，企業也正在困境中掙扎。世界正忙於對抗傳染病，及其所帶來的直接影響。然而，我們應該要做好準備，重建經濟並提出必要的振興計畫，好讓歷劫重生又永續的進展與繁榮重返歐洲與其公民。在制定計畫時，我們必須正視持續造成影響的氣候與生態危機，並將為這場戰役儲備動能，排在政治議程中的優先順位。武漢肺炎讓

立法院內政委員會今天（9日）審查國土計畫法部分條文修正草案，明訂縣市國土計畫延後一年，國土功能分區延後二年，等於原本2022年就要全面上路的國土法，得等到2025年，與民進黨所提草案相同。至於另一項爭議條文「經行政院核定之國家重大建設計畫情況下，可適時檢討變更各級國土計畫」則不處理。據了解，全案最快下週五就會進入院會三讀。連續兩日排審 藍綠有共識儘速通過內政委員會昨天和今天上午都審查國土計畫法修正，由於藍綠已在昨天協商達成共識，除了不處理談及重大建設的第15條，今天關於第45條年限展延的討論也不多。昨天內政委員會由本週輪值召委管碧玲排審國土法，不過一開始就遭到國民黨以程序問題抗議，要求協商。國民黨表示，上週國民黨召委陳玉珍已早一步排審國土法，雖然召委一週一輪，但應遵守一個議案由同一召委完成的慣例，指民進黨是「搶案排審」。國民黨表示，這是攸關法案的延續性。隨後，管碧玲宣布會議休息，藍綠兩黨進

我國地面型光電推動卡卡、進度嚴重落後，追究背後原因，民間團體認為，社會之所以對光電產生負面觀感，是因為缺乏公民參與，且並未落實環境與社會檢核機制。地球公民基金會與11個民間團體，今天（8日）在行政院前召開記者會，公布民間的台灣光電政策總體檢結果，並提出NGO版環境與社會檢核方案，呼籲暫緩爭議案件審查、優先推動屋頂型光電與公民電廠、縣市總體規劃、用電大戶使用綠電等訴求。行政院能源及減碳辦公室蘇金勝接下民間團體訴求，並回應，「地面型建立相關生態，社會環境（檢核）機制，已經討論到接近定案的程度。」 民間光電總體檢  地面型光電問題出在哪？1. 中央缺乏整體規劃  地面型光電進度delay盤點我國2025年的離岸風電、陸域風電、屋頂型光電和地面型光電目標，單獨地面型光電明顯進度落後，目前僅完成0.79GW，2025年目標也從17GW調降至14GW。民間團體觀察分析，將問題指向中央與地方政府欠缺整體

歷史早發於台灣的澎湖，擁有豐富的海洋自然資源，近年不管是人口還是觀光人數都持續成長，甚至成為退休人士的首選。縣府預估，至民國125年將有145萬人次觀光客造訪。如此的成長將替澎湖帶來怎樣的發展壓力？作為未來五年國土規劃藍圖的「澎湖縣國土計畫」，27日在內政部進行小組審查。因離島條件特殊，又有長期累積的「農變建」問題，在功能分區劃設上被要求補充說明。此外，委員認為整體計畫偏重城鄉發展建設，以澎湖擁有的天然優勢來說頗為可惜。最後，會議要求縣府補充資料，下次送國土計畫審議大會審查。離島中還有離島 未來人口預估仍樂觀成長澎湖縣目前人口約10萬4000人，預計至民國125年將新增1萬1000人。縣府提出「低碳生態、創意觀光、序續菊島」為未來發展願景，規劃產業與經貿「雙核」（馬公新灣、龍門尖山）、觀光遊憩則分海陸三環三線——「海上藍色三環」與「陸域觀光三線」。因應觀光需求成長，縣府也提出相對充足的水、

翡翠水庫去年發生遭人棄置100多桶廢液，環保署啟動環檢警結盟機制，經過半年追查，終於找出廢液源頭。環保署表示，翡翠水庫是大台北地區600萬人口的飲用水水源，這些廢液為含重金屬的廢顯影液，檢測重金屬銅濃度超標，棄置地點距離野溪僅3公尺，滲漏後果不堪設想。環保署表示，2019年9月北區環境督察大隊接到台北水源特定區管理局通報，翡翠水庫集水區遭人棄置100多桶廢液，前往會勘發現現場遭棄置99桶20公升白色塑膠桶廢溶液、5桶125公升藍色塑膠桶廢油墨及20多袋以大塑膠袋盛裝的廢布。環保署立即啟動環檢警專案小組追查，費時半年，查出共有10餘家業者涉嫌將廢棄物委託給沒有清除許可的台南市某科技公司清除，該公司林姓負責人及羅姓共犯為節省處理費用，就近將收取的廢液和廢布，直接棄置在新店的翡翠水庫集水區內。環保署表示，當初研判這些廢液是含重金屬的廢顯影液，再運用高科技技術，還原廢液桶遭塗銷之標籤，追出可能為新

新北市20日破獲一起跨縣市非法土石清運案。有不肖業者企圖將營建土石方運往五股垃圾山傾倒，所幸被警覺性高的清潔隊員發現，即時通報環境稽查重案組，才得以阻止不法。新北市政府去年聯合檢警調成立「新北環境稽查重案組」，當時就鎖定五股垃圾山為首要目標。新北市環保局表示，經重案組盤查後發現，這起非法土石是源自台北市北安路536巷一處營建工地。該營建工地未開立合法流向文件，逕將剩餘土石方交給清運業者，並欲倒往五股垃圾山。重案組當場先行以違反廢棄物清理法第9條規定予以告發，將處新台幣30萬元以下罰鍰，並通報台北市環保局，追究該工地責任。新北環局新聞稿指出，五股垃圾山現階段正積極推動環境整頓，20日有清潔隊員巡查附近環境整潔時，發現行跡可疑的砂石車，停靠於隱蔽處，接近觀察後發現車斗後方路面有些許剩餘土石方，便通報重案組及警局。

我國去（2019）年年中解除歐盟漁業黃牌名單，不過綠色和平19日發表調查報告，發現非法漁業、強迫勞動與非法轉載等行為，甚至漁工參與或目擊鯊魚鰭割鰭棄身等，可能持續在台灣遠洋船隻上發生。這份「公諸漁事：血汗海鮮如何流入市場」台灣遠洋漁業調查報告指出，在全球水產貿易中身居要角，事業版圖遍及全球的豐群水產，與疑似有非法漁業行為和強迫勞動的漁船有漁獲交易往來，而這些血汗海鮮很有可能已經透過豐群水產廣大的全球供應鏈，行銷到全世界。綠色和平呼籲，去年歐盟黃牌的解除，只是遠洋漁業改革的開端，無論是台灣政府還是遠洋漁業相關的企業，都需要做的更多。此次調查，綠色和平實地走訪台灣船隻經常停泊的外國港口之一，並訪問數位外籍漁工，分別在台灣籍或疑似台灣人投資的漁船上工作；同時也根據漁工提供的契約及薪資單等文件進行調查比對亦將調查內容向相關部門及企業進一步徵求回應。陳珮瑜指出：「根據漁工的訪談，他們所描述的工作和生

今年是福島核災9周年，日本東京奧運聖火傳遞路線也從福島出發，不過綠色和平卻調查發現，福島市中心多處是輻射熱點，包括2020東京奧運聖火傳送路線起點 J-village、路線之一的大熊町，以及福島市中央車站附近。批評日本政府利用2020東京奧運，營造福島核輻射問題已受控制的假象，綠色和平日本辦公室發表《移動的輻射 2020》（Radioactivity on the Move 2020）報告。參與調查的綠色和平德國辦公室資深核能專家蕭恩‧伯尼（Shaun Burnie）指出，這顯示「日本當局宣稱『福島一切已回復正常』並非事實。」綠色和平調查團隊由核災至今持續監測當地情況，已執行30次實地調查，最新一次研究於2019年10至11月期間進行，為期3周，在福島縣數萬處地點測量輻射值，發現多處超出國際建議標準值[註1]。詳細結果如下：