賴品瑀

2015年元旦環署推出多項新制上路，包括了食用廢油回收需要配戴識別證外，家電回收、空污、水污毒化物管理，也都有新規定。2014年餿水油風暴重挫國內食安，環署以「小蜜蜂身份證」來因應，以管控廢食用油流向，杜絕非法流入食品工廠。2104年12月15日由全國各環保局同步受理及核發後，2015年元旦起全國廢食用油回收業者，其回收車輛及人員均應佩帶「廢食用油回收工作證」，憑證收油。若將廢食用油交由無證業者，這樣「非法回收」的行為將依廢棄物清理法處新臺幣1,200至6,000元。家電回收方面，元旦起將調整綠色費率優惠資格。原制除了環保標章商品外，節能、省水、能源效率2級以上等單一環保產品，回收處理時也同享一般費率的7折優惠，但這項「綠色費率」從2013年1月實施至今，環署回收基管會發現有走向虧損的趨勢，且以環保標章申報者，僅佔2%，環署5月與業者協商後，決定分兩階段實施。第一階段從公告實施日起到201

台北市長柯文哲30日上午參與首場市政會議，由於可能確定世大運未來方向，反對松菸巨蛋的民間團體也跟著「嗡嗡嗡」起個大早8點半前往市府門前舉行記者會，要求柯文哲討論世大運時，更要釐清大巨蛋其中疑點與弊端。「蓋完之前還來得及拆，蓋完了台北市就只能認賠買回了。」市府門前，戴著馬郝面具的志工手中捧著一顆黑心蛋，戴柯文哲面具的拿出手術刀，將黑心蛋劃開，一探裡面到底有什麼。松菸護樹志工團、台灣護樹團體聯盟與松菸公園催生聯盟強調，舉辦世大運不等同一定要護航大巨蛋，事實上，就算沒有大巨蛋，世大運一樣辦的成，市府早有這套對策。反觀大巨蛋的興建過程持續造成當地地層下陷、松菸古蹟多處龜裂，且過程大舉移樹、商業量體暴增、衝擊交通與諸多弊端，這些違反環境永續與公平正義的事情，不是「擦屁股」就能解決，他們套用柯文哲的競選口號，高呼「改變台北，就從拆掉大巨蛋開始。」在民間團體眼中，大巨蛋是台北市的惡性腫瘤，代表的是台北討

環署督察總隊29日舉辦記者會，發佈一年來對彰化電鍍業進行五波大執法成果，統計下來，共有22家工廠遭到停工，遭起訴的業者更有30人。督察總隊強調一切得來不易，檢警環多方藉著檢視各項數據、暗夜站崗守候等努力才取得偷排事證。環署督察總隊總隊長蕭清郎表示，將把此成功經驗編寫成電鍍業深度查核手冊，更要據此訂定全國性專案管制計畫，將經驗推及全國，以喝阻不肖業者。自去年底開始，環保署與彰化地檢署透過檢警環結盟機制，在檢察官與環保人員不分晝夜利用各項蒐證器材，展開連續5波大規模之聯合查緝行動，查獲相關事業以暗管長期偷排電鍍廢水造成農地及河川污染事證。此次5波大執法總計搜尋了35家廠商，其中22家依法督導地方政府勒令停工，部分事業因同時涉犯刑法第190條之1放流毒物致生公共危險罪，經彰化地檢署偵辦起訴者計有30人，總計違反空污法有3件、水污法70件、廢清法4件、毒化物管理法5件。蕭清郎表示，長久以來彰化地區

環署原訂25日進行「101年度六輕相關計畫之特定有害空氣污染物所致健康風險評估計畫報告」專案小組審查會議，但卻僅有擔任召集人的陳美蓮到場，宣告散會時到場環團大表不滿，認為即便專家學者缺席，他們仍有很多意見要表達，場面一度混亂，甚至發生輕微肢體衝突。陳美蓮離場後環署副署長符樹強、綜計處處長葉俊宏等人與環團懇談，葉俊宏更爆料六輕相關審議吃力不討好，環評委員與署內同仁因為壓力很大，大多參與意願不高，此次原有6位委員在事前同意出席，最後實際到場卻只有1位。今次原本要審理的六輕相關計畫之特定有害空氣污染物所致健康風險評估計畫報告，由來為2004年四期環評的審查結論要求交空污健康風險評估報告，但當時因故並未實際進行，到2009年6月的專案小組會議中，才再次提出未來3年需完成30種特定有害空氣污染物健康風險評估。從簡報資料來看，2011年報告風險評估結果中，致癌風險估算結果中，台西及部分四湖鄉最高3.4

24日環署舉辦275次環評大會，繼續審理273次會議中未完成的中科台中園區擴建案，時隔1個半月，在數小時爭論後，傍晚環署做出結論，雖不需進二階環評，但要求開發單位中科局補齊空污健康評估資料，並增加排放監測計畫等，經委員確認後，再提環評大會討論。如此一來原本明年3月動工的計畫恐生變，據經濟日報報導，台積電表示已備妥腹案，不排除將全案移往南科投資。不談污染總量再受抨擊  環團：張忠謀別學友達此案選址在台中大肚山的東側原軍方彈藥庫，用途為台積電18吋晶圓廠。由於衝擊大肚山生態、恐加重中部地區污染等疑慮，此案審議過程波折多，初審就審了4次，其中第二次初審閉門會議兩次，詢問中科局意見後再改變結論、第一次大會無法決議而須進行延續會議、今次大會後又得補件的狀況，在環評中並不常見。環保署專案小組8月第四次審查會議時，決議全案不須做二階環評，直接送環評大會討論，但健康風險評估仍惹爭議。台灣水資源保育聯盟、台

新任縣市首長、議會即將走馬上任，大換血的新北市議會也受到民眾期待，23日上午在議會門前，綠黨發言人王鐘銘呼籲市議會盡快解凍淡水區古蹟維修經費，並繼續推動市內所擁有的世界遺產潛力點。新北市淡水地區的所有古蹟竟然一年來因為經費遭市議會凍結而維修停擺，王鐘銘指出，是因為淡水當地議員與開發派力主淡水老街周邊的重建街拓寬計畫所致。王鐘銘解釋，「崎仔頂施家古厝」是淡水市區內目前僅存的最後一座三合院，曾經見證了滬尾風華，但卻在拓寬計畫中，被劃為新的路口位置，而遭有意在周圍作都更的勢力視為眼中釘。雖然施家古厝已經在2005年獲當時的北縣府公告為「縣定古蹟」，且重建街前半段也因為居民反對而停止拓寬計畫。但爭取到古蹟身份就等於得到免死金牌？施家古厝從2012年展開的維修計畫，卻在2年前因經費遭凍結而在修了一半的狀況下停擺，部分已拆下來的構造物至今仍堆放原地，這些古蹟還能撐多久？相當叫人心焦。王鐘銘質疑，此舉幾

環署22日下午通過高屏地區水井復抽初審，環團認為此計畫原本要抽10萬CMD（噸/每日），如今還要再新增10萬，擔憂早年屏東里港超抽地下水造成地層下陷的悲劇重演。此案由自來水公司提案，強調是配合行政院經濟部「穩定南部地供水計畫」中的新水源開發目標。將採豐水期復抽10萬CMD、枯水期7.5萬CMD。但台灣台灣水資源保育聯盟等環團質疑，高屏地區民生用水的需求量並沒有增加，如今說要復抽地下水，恐怕是為了煉油、燃煤及金屬業等高耗水產業，因此他們痛批若要為了汙染產業復抽地下水將是竭澤而漁，讓民眾面臨地層下陷、淹水等生態不可逆的破壞，幾乎等同氣爆案。彰化縣醫療界聯盟秘書黃秋鳳表示，早年屏東里港就是因為自來水公司13口井，每日抽取10萬CMD的地下水，造成地下水劇降，也影響民生、農業與養殖用水，因此遭到屏東縣政府收回水權並封井，如今稍有恢復又要復抽，他們無法接受。自來水公司回應，此復抽計畫是為了民生用水，

香港紀錄片作品《稻米是如何鍊成的》，除了展現稻米從播種到收割的過程，更紀錄著一群香港學者、藝術家等知識份子如何身體力行下田耕種，實踐土地與人的關係，這部作品最近在新北市「府中15」放映，21日導演陳浩倫更再次來台參加映後座談。近年香港與台灣情況類似，不管是爭取民主，或是不當開發威脅，同樣不斷引爆大小抗爭。其中一群社運參與者在2009年的「反高鐵護菜園」運動中也組成了「菜園村生活館」，親身展開農耕生活，不但零開始學習，也親身經歷風雨、鳥蟲等大自然的挑戰，實踐自己曾說過的「耕住合一」，當中有成員更表示這是一種「新自主運動」，跳脫了往常工作、領薪水，看似無從選擇卻沒有自己生產些什麼的生活型態，反而是真的找回土地與人的關係、也找到自由。香港反高鐵丶反強拆的抗爭示威曾經轟轟烈烈，在社運中高潮、熱鬧後，這些人選擇也改變自身的生活，這個行動，擺脫了不斷抗爭的無力感，而感覺踏實。陳浩倫指出，憑著熱心參與社

全國能源會議將於明年1月舉辦，近期正舉辦分區團體意見徵詢會議，幾場會議下來，往往聚焦於反核、擁核兩派交鋒，發展再生能源與節能實際措施討論比重較小。19日北區場中，新北市府代表表示，在核電廠全面除役停建的前提下，若效法新北市幾年來的節能努力，全國可能在2030年省下110億度電，但這樣的建議反遭與會擁核人士一再點名，甚至嗆聲「到時候新北市缺電，就別要求中電北送！」新北市提無核假設  建議規劃替代方案遭嗆新北市經濟發展局綠色產業科林文信指出，在核四封存、核一二三廠不延役情境下，台灣的電力供應應盡速做最佳規劃，新北市提出優先開發低碳能源，並且適度推動節能。林文信指出，節能方面應擴大地方成功經驗。以新北市過去2、3年來輔導製造業、服務業、住宅部門節能，以及推動全面汰換LED路燈等措施為例，如能將新北市節能模式推廣全國，推估2030年全國共可省下122億度電。林文信表示，新北市府仔細閱讀能源部所撰寫

18日上午台北市都市計畫委員會舉行第667次委員會議，這不但是副市長張金鶚任內的最後一次都委會，也是本屆委員的任期最後一次會議。除了大合照離情依依外，他們更留下了「全市性保護區處理原則」供之後的都發局與都委會作為審查依據，也供各行政區通盤檢討時參考。之後北市的保護區確定不能以私人出面要求變更，由市政府負責的公共設施與既有合法建物也在其中提出分類與處理原則。此原則雖然位階並不高，但若能在都市計畫的規劃中受到重視，仍是相當正面的結果。近年慈濟內湖案與薇閣小學等陸續循個案變更方式企圖解編保護區，引起不小爭議，都委會也因此尋求一套原則以免類似紛爭不斷，都委會組成專案小組，在這半年內舉行先後四次小組討論，過程中也促使北市都發局對北市內的保護區進行全面性的調查與檢討，據委員張桂林意見，這可能是自1979年以來的第一次。專案小組在討論中，將「保護保護區」、「保護區不能輕易變更」的概念視為最高原則。因此提

為了帶領民眾真實理解台灣海岸現況，「台灣海洋環境教育推廣協會」7年來除了辦理講座、展覽、遊戲外，同時堅持持續舉辦「走在海之濱」行動，帶領民眾以步行海岸線的環島旅行，親身體會海岸之美與正在承受的破壞。多年來的持續終獲企業贊助，將今年的行程拍成紀錄片《還島》，17日在戲院舉行大螢幕首映之後，更將展開150場的全國巡演放映。片名取做《還島》，除了諧音「環島」外，更是要表達「把生命還給海洋、把美麗的島嶼還給下一代」的想法，海洋環境教育推廣協會秘書長郭兆偉強調，「我們現在享受的美好環境都是後代子孫借來的，總是要還給人家。」跟著環島隊伍的腳步，順時針的繞行台灣海岸一圈。可以看到鬼斧神工的地質奇景，如藻礁、石槽、火山岩等，但也看到因人為干擾產生突堤效應，頭城、台東南迴等地區沙灘消失，外傘頂洲縮小等變化。而屏東養殖業的大量抽取海水的水管、台南蚵棚附近大量保利龍碎片、桃園工業區讓溪水變橘變黑，片中幾位國小學

16日上午媒體爆出北市文化局長極可能由「搖滾教父」倪重華出線後引爆爭議，甚至有3名市政顧問因此有意出走，17日下午有文資團體為了保留萬華區楊氏古厝而舉行記者會並向其喊話「倪董你懂嗎？」，倪重華從友人與網路得知消息到場面對文資團體，強調若週五正式確認由他接任文化局，他將會馬上邀請文資團體與媒體，把所有爭議的議題全到現場看過一次。由於18日北市將舉行郝市府在任的最後一次文資審議委員會大會，提報萬華區楊家古厝為文化景觀與古蹟的「守護堀仔頭聯盟」也舉行記者會要求文化局重視，讓古厝取得市定古蹟的身份，以逃過都更厄運，更希望藉著曝光，以免清雲閣遭違法偷拆的悲劇重演。他們更向倪重華喊話，強調「文創」並需基於歷史文化與生活。當得知倪重華有意前往後，包括文萌樓、台北機廠、北投車站、嘉禾新村等文資團體，也紛紛趕到現場，向倪重華表達「發展與文化保存兩者應該相結合，文化局可不只是要唱歌跳舞放煙火而已。」等意見。倪