賴品瑀

環保署24日上午舉行大潭藻礁生態專家會議第2次延續會議，反擊中油長期表示當地生態不佳的說詞，中研院學者陳昭倫提出上週親自潛水在計畫範圍內繼續調查，指出「前期圍場」水泥構造物外60公尺確實有連續分布藻礁礁體存在，不但殼狀珊瑚藻持續發育，也發現柴山多杯孔珊瑚，多杯孔珊瑚群體，最大直徑約21公分，最小約為12公分。陳昭倫的發現，打臉了過去中油表示並沒有發現多杯孔珊瑚的報告，具生態專長的環委鄭明修、外聘委員劉靜榆等人，特別點出兩方調查資料的落差，也提醒其他如溫排水、飄砂等生態議題的爭議，也多是沒有完整調查資料而淪為各說各話。民間更一再質疑中油調查不夠完整，提出的迴避方案並沒有真正迴避了生態熱區，在調查不足的狀況下，專家會議與環評審查都不該輕言結論。碎波下有藻礁 潛水「棧橋區」 發現殼狀珊瑚藻、多杯孔珊瑚中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫於4月18日、19日傍晚至晚間前往「前期圍場」水泥構造物外的

面對深澳電廠興建爭議，經濟部與台電23日一起召開記者會對外說明，強調將打造「世界第一流」的深澳電廠，來追求穩定供電與做到環保。面對政治人物紛紛表態當選後將不核發新北生煤許可、不再同意中電北送等，民調也高達七成支持重作環評等反對意見，被記者問起如果深澳無法如期上線，可有任何配套因應，經濟部部長沈榮津表示，將繼續加強溝通，也歡迎參觀林口電廠，釐清疑慮。台電表示，深澳電廠將會從選用優質煤、煤的運輸、儲存都會密閉，且使用最新技術的超超臨界機組與污染防制設備，從三個方向來打造世界第一的燃煤電廠，1000億建廠的經費中，將有超過300億砸在污染防制設備，裝設一乾一濕兩套除塵設備。南電北送缺口大 成深澳電廠興建必要性但這1000億經費是否能投資在綠能與節能上，來縮小電力北送的需求，能源局局長林全能卻回答說，在綠能上，北部離岸風場只有兩個，遠不如中部、太陽光電也日照不如中南部，雖然對地熱寄予厚望，但因為北

環保署23日在立法院衛環委員會為「毒性化學物質管理法」修正草案進行報告，表示將會把19種食安疑慮添加物列入「關注化學物質」，包括碳酸鎂、甲醇、小蘇打等。近年食安風暴一再發生，行政院在去年底成立化學物質管理局專責管理，並鎖定57種具食安風險化學物質分批公告納管，最後一批19種還未公告者，化學局局長謝燕儒表示，在毒管法修正後，將列管為「關注化學物質」。這剩下的19種食安風險物質，包括曾引發鹽酥雞毒椒鹽案的碳酸鎂、甲醇、小蘇打等。回應立委的質詢，謝燕儒表示，2017年9月公告完孔雀綠等13種食安風險化學物質後，今年2月又再預告了14種化學物質。剩下的19種化學物，它們的毒化物特性較不明顯，雖有食安疑慮，但不見得是毒化物，主要會是使用方式的問題，因此預定要在毒管法完成修法，以「關注化學物質」來公告列管。化學局將「關注化學物質」定義為非毒性化學物質以外，但為國內外關注的民生消費議題，且具有內分泌干擾

由於中油天然氣第三接收站興建計畫將衝擊桃園大潭藻礁生態，環團一路抗爭過程發現，中油向東鼎公司收購土地時，可能涉及不當黨產等違法行為。環團質疑，就是因為這場「政治洗錢」，中油才會在有其他更好的替代場址、保育類柴山多杯孔珊瑚存在的情況下，仍是打死不退。環團23日上午前往不當黨產處理委員會舉報此案，義務律師陳憲政指出，東鼎當年到底是怎麼取得土地的，至今找不到資料，若當時只是取得開發權，不但是東鼎買空賣空，更可能會導致此案根本不能開發，因此主張環評程序先暫停。立委徐永明則認為，基於毒樹果實理論，的確環評應該暫停，才能讓觀塘案的審查兼顧環境正義與轉型正義。中油公司法務室主任吳世宗則回應說，中油尊重環團去檢舉的權利，但觀塘土地並非不當黨產，東鼎與中華開發兩公司並非特定政黨附隨組織、當時購買價格也屬合理，且不當黨產處理條例並沒有明文規定爭議中的案子需要暫停開發。不過，對於環團質疑東鼎當時取得的到底是土地

交通部、公路總局20日舉行公路公共運輸計畫研討會，空污治理問題此次也獲討論，學者提醒交通規劃要以「共效益思維」思考，改善「鼻子前的暴露」造成的健康危害，也降低二氧化碳排放帶來的氣候變遷。環保署則表示，目前正在佈設物聯網，全台將灑下1萬200個微型測站，空品監測若能配合交通管理將能有效減少空污，效益更勝於改善電廠，這才是智慧城市。台中市免費公車的經驗顯示，價格因素效果有限，還需朝更有綿密與可靠的路網方向來改善。不管是行政院去年底拋出的「紅害減半大作戰」，或是甫在立院完成初審的空污法草案，當中對推動公共運輸、移轉民眾私人運具的使用，都有不少期望。運輸研究所副所長黃新薰表示，交通部目前正在推動「公車2030全面電動化」。美國哈佛大學環境衛生博士、中研院環變中心研究員龍世俊指出，目前移動污染源貢獻了全台約1/3的空污，不但有引擎直接排放出的微粒，也有氣狀的前趨物質，經過光化等化學反應，成為二次污染

由於興建中油天然第三接收站恐衝擊大潭藻礁生態，觀塘工業區、工業港的環差、環現差初審會議都在爭論中不歡而散。環保署18日傍晚發出新聞稿，宣布將在24日、27日兩次繼續召開專家會議的延續會議，但24日讓民間團體發言，27日只有專家討論，不再開放民眾團體進場旁聽發言，關心民眾僅能看環保署的網路直播。「我們當然不能接受！」桃園在地聯盟潘忠政在新聞發佈當晚如此氣憤表態。20日搶救大潭藻礁行動聯盟也發出聲明，要求環保署立即道歉並重新開放會議，潘忠政譴責環保署此舉是剝奪公民旁聽權及與專家互動的辯證權，是大開民主價值倒車。環保署綜計處表示，在觀塘案初審會議過程中，為了釐清藻礁生態爭議，因此召開專家會議，在3月23日及4月13日，由爭議各方推薦專家學者參與，無奈民眾團體於2天會中持續以與藻礁生態無關的程序問題「拖延」會議正常進行。環保署表示對民眾團體的行為「深感遺憾」，更呼籲應保留觀塘藻礁專家會議專業討論空

國道七號的二階環評範疇界定會議，19日下午在環署舉行第16次延續會議，這次討論範疇界定指引表中的地形、地質與土壤，民間團體強調，國道七號的計畫路線，一路與旗山斷層平行，他們自行展開調查，挑了地勢高低落差明顯，且最貼近預定路線的點，一共八個剖面，要求交通部高公局納入調查項目中。這八個剖面，每個剖面應該挖2到3口井，每口150公尺深。「技術上當然做得到，只是比較花錢而已。」台灣水資源保育聯盟陳椒華強調，為了評估國道七號的安全，這個調查一定得做，會議中為此僵持不下。雖然環保署強調，該做的調查不做，最後在二階環評的審查不能通過的機會就高。但陳椒華等人卻質疑，此案會是「政治環評」，最後一定會過，因此這些調查不能不做。陳椒華以深澳案、馬頭山案等為例，表示民間對環評機制已無法信任。最後小組要求，高公局必須蒐集歷年來旗山、仁武、鳳山斷層文獻資料，並就與本案疑似跨越處調查，並提出因應對策，且就民間所提八剖面

台塑六輕提出焚化爐汰舊換新計畫，19日在環署進行環差案第一次初審。六輕表示，汰舊換新後，總規模仍是400噸/日，餘裕量將協助雲林麥寮等鄰近鄉鎮處理垃圾。由於此舉有助於雲林縣的垃圾調度，不但雲林縣政府表示期待，環署督察總隊也對此計畫樂觀其成，不過由於送審資料上，包括六輕自用、供雲林使用的比例到底如何分配，在常態、異常、緊急狀況的運作機制如何規劃都嫌不足，小組因此明言「本案淘汰更新既有設備並變更新增協助處理雲林縣家戶產生一般廢棄物，雖具環境友善及敦親睦鄰之效，唯本環差報告有必要強化相關評估調查作業」，要求六輕在三個月內補件，此案還需再審。台塑集團總裁王文淵去年11月與行政院長賴清德會面時曾討論廢棄物處理問題，在這次環差案中，六輕打著「配合行政院政策」、「有效協助處理雲林縣生活垃圾」的名號。雲林縣政府表示，目前雲林縣垃圾的轉運南北奔波，運到台北高雄都有，其他縣市的代燒還要領回1.8倍的底渣，目前

「所謂乾淨的煤，就是全面淘汰燃煤電廠。」深澳電廠興建計畫通過環差後，對北部地區造成的空污衝擊成為爭議焦點，18日環團綠色和平找來國際空污專家Lauri Myllyvirta，反駁目前政府當局的「乾淨煤」之說。Myllyvirta為綠色和平能源和空氣污染研究專家，從2006年至今，在歐亞非多國從事相關研究和倡議行動。他表示，即便深澳將採超超臨界機組，優於其他燃煤機組，但政府卻誇大兩者的差距，而不提跟燃氣電廠的差距有數倍之多。他提醒，深澳電廠的硫氧化物、氮氧化物、PM10排放總量等於160萬台小客車，即大台北地區小客車總數再多一倍；新增的二氧化碳也是150萬台汽車的排放總量。換算下來，等於北部六縣市每年最少會有數十起因為空污而早死的案例。雖然行政院屢次表示，深澳燃煤電廠的排放量已經接近燃氣發電廠。但Myllyvirta指出，政院拿較低效率的燃氣機組來對比燃煤機組，所以差異自然較小，若以較高效率

雖然台灣逐步展開限塑政策，不過保利龍、保特瓶等海洋廢棄物，跨國飄洋過海達到東沙島等無人島，中研院學者提出調查結果，指出這些垃圾，可能花了數百日在海上漂流，最大宗就來自中國與越南兩地。學者提醒，海洋廢棄物無國界，應該即刻採取區域及全球性的管理行動方案，「結合環境與野生動物監測計畫，達到雙贏」、「海上垃圾運回陸地處理」、「國際資訊交流，並確實追縱各船行軌跡」、「提高公民意識與行動，制定法律」。中研院生物多樣性研究中心研究員鄭明修、台大漁業學研究所助理教授柯佳吟、中研院環境變遷研究中心助研究員辛宜佳，在東沙島對海洋廢棄物展開長期調查，並將2012至2016年的成果在國際環境權威期刊發表，這也是台灣第一篇在國際期刊展現的海洋廢棄物研究成果。這個計畫目前還在持續進行，學者更希望，未來能夠進一步瞭解海洋廢棄物與漁業的關係。近年海洋廢棄物問題受到全球重視，目前全球每年約有800多萬噸「塑膠垃圾」丟進海洋

環署17日下午舉行大潭電廠增建燃氣複循環機組發電計畫，第二次環差的第一次初審，這一次的變更，是輸電路線從走向龍潭超高壓變電所改為轉向林口電廠。「台電一直在挑戰環評的極限」、「橘子比香蕉」，對於完全不同的路線，怎能以環差處理，小組對此案是否需重作環評爭議不休，最後仍決定補件再審。大潭電廠在2014年通過增建燃氣複循環機組計畫的環評，將設置三到八部機組，裝置容量約為288萬瓩左右。這次提出環差，變更的不是機組，而是輸電線路，從原訂往南送電到龍潭變電所，如今改成沿著西濱公路，送往東北的林口電廠。台電表示，此舉是為了輸電系統考量與分散風險、縮短工期、減少工程經費。雖然台電表示，避免龍潭超高壓變電所路線超載，可分散風險分流供電，但環評委員質疑，這個輸電線路恐怕不只是大潭電廠要用，大潭電廠既有的線路目前持續在送電，台電是否還有其他規劃，應該現在就提出來說清楚。「台電一直在挑戰環評的極限！」環評委員王价

環保署水保處17日舉行「應先檢具水污染防治措施計畫之事業種類、範圍及規模」及「水污染防治措施計畫及許可申請審查管理辦法」第2次公聽研商會議。水保處這次修法，將許可分級，100CMD（立方公尺／日）以上規模者，需提交水措計畫與申請許可；以下者可免做水措計畫等簡化許可申請程序，而曾有違規紀錄的業者與環工技師，將面臨加嚴審查。水保處處長葉俊宏表示，這次的調整，讓比較單純的業者只需進行一次許可審查，但有違規紀錄者，就要加強審查，是為了有效運用有限的管理人力。草案在2017年2月預告，不過在說明會、公聽會的過程中意見眾多，因此水保處再次修改內容，並重新展開公告程序。新制預計要在今年的6、7月左右上路。事業體分三級 合法簡化、違法強化水保處提出許可分級管理、簡化許可申請程序兩修正方向。按照排放規模、排放物質分為特定對象、一般對象、簡要對象三級，三者的許可申請程序也因此不同。在現行法規上，排放廢污水者必