賴品瑀

立法院社會福利及衛生環境委員會7日通過臨時提案，要求環保署就目前受到爭議環境政策做更嚴謹把關，包括「12項廢五金改列一般事業廢棄物」一案必須延後，「廢棄物填海造島」的規範必須比日本嚴謹，並且應實施「全國區域計畫」的政策環評。

看著士林王家、苗栗大埔、一直到江翠護樹、華光社區等事件接連地發生，舞者蕭紫菡發起「土地計畫」，決定用舞蹈激起人與土地的對話。第一站便是華光社區的廢墟，將在11月16、17日演出。「我生長的故鄉，似乎愈來愈頻繁地，以價格換算價值，各種強拆議題，逼使我去思考，我即將要住在一個什麼樣的城市？」蕭紫菡提出這個問題。做過記者、拍過紀錄片，蕭紫菡難忘舞蹈夢想，甚至曾遠赴西班牙習舞。2010年時，開始受邀到台東偏鄉的小學教舞，卻在那裡看見兒童最原始的肢體，深受當中生命力的感動之外，也開始接觸美麗灣爭議。蕭紫菡認為，其實，在那裡學習到的遠比她所能教小朋友更多，因為她開始思索「什麼是土地，人住的地方是土地嗎？飯店是土地嗎？沒有傳統文化的土地，還是自己的土地嗎？」在瓦礫中找到方向 獻舞大埔彭秀春這一連串的問題，在不斷台北台東來回，在不同場域教課的轉換中，在蕭紫菡的心裡問著。在大埔四戶遭遇強拆後，蕭紫菡花了時間

在抗爭聲中，國道七號計畫案在今年7月25日的環評專案小組得到不予開發的決議，卻戲劇性的在8月30日（註）的環評大會逆轉，改為進入二階環評，因此自救會居民與環團地球公民向監察委員陳情，要求調查。4日監察委員陳永祥前往高雄，接受陳情，陳永祥對於國道七號長不過23公里，造價卻高達616億元，且設置了9個交流道表示驚訝，表示將要求交通部進一步解釋。總投資額高達616億元，國道七號預計從高雄港南星計畫區洲際碼頭，沿著小港、鳳山、大寮、鳥松，一直到仁武。此計畫聲稱將紓解國道1號楠梓高雄端車流量，但居民認為不但對當地交通沒有幫助，而且將破壞附近水文與生態等，提出反對的五大理由：惡化區域排水、無法達到預期效益、衝擊鳳山丘陵及駱駝山的自然生態、破壞國家重要文化資產與不符合公平正義原則。雖然進入二階環評後審核會更加嚴苛，交通部國道新建工程局需要提出包括空污排放量，對附近居民及工業區擴散模擬健康風險等評估。針對

經濟部礦務局計畫在新竹芎林山區設立土石採取專區，開發面積高達72.8公頃，1日在環保署進行第一次專案小組初審環評，便遭環評委員抨擊「以鄰為壑」，提出包括影響集水區、空氣品質、生態、土石流等六項理由，直接給了「不予開發」的結論，將送往大會作最後確認。環評委員認為，此案不論是從經濟面、社會面、環境面來看，都相當不可行。環署綜計處統計委員意見，舉出本案開發不利環境的重大影響事項包含：開發案位於自來水源保護區及水庫集水區，土石採取有害水質並造成取水口汙染風險，不利於水源區保護；空氣汙染超過環境容許範圍；影響保育類及珍貴稀有動物生存，明顯破壞生態並造成棲地破壞消失；復育植生落實方式未盡明確；山坡地保護區達40％的坡地占9成以上，將有造成土石流之虞；9成以上為私有土地且位於農村再生計畫地點，必須妥處民意溝通。而在第一次初審便做出結論，認為此案不應開發。3小時審查砲聲隆隆 公部門都不認同此土石採取專區計

公館圓環旁的蟾蜍山山洞裡，竟藏了老蔣與老美隱藏多年的軍事機密？珍貴的老台北歷史仍靜靜躺在那裡，等待挖掘拼湊。座落在公館鬧區旁的蟾蜍山「煥民新村」是目前台北僅存年代最久遠、保存最完整的空軍眷村。最近由於遭遇拆除危機而引發關注，連名導演侯孝賢都一再出面聲援，更打算將金馬學院拉進現場拍片。隨著居民與關心民眾的努力奔走，不但地主台科大都鬆口表達願意至少保留部分，相關的文史也獲得發掘整理。一位當年在美軍空軍基地服役的老兵肯特馬修（Kent Mathieu）帶著老照片舊地重遊，目前仍居住在附近的老兵陳邦信等人也前往會面，不但年輕歲月的回憶湧現，這塊軍事重鎮的形象也更顯立體。在美軍協防台灣的年代，駐台美軍與國軍的合作關係密切，美軍自1950年代起便駐紮在台大校園內的「台北通訊站」（Taipei Air Station），協助鄰近的「空軍作戰指揮部」進行戰管與偵查任務的技術支援，居住當地的老兵更相傳蔣中正

我國《有害事業廢棄物認定標準》將有重大修改，環保署在9月2日發出預公告，並在10月2日進行一場公聽會後，目前已進行到隨時可正式公告施行的階段。在此修改中，包括了廢電線電纜、廢變壓器/電容器、廢電腦等12項俗稱廢五金的混合五金廢料，從有害事業廢棄物改列為一般事業廢棄物，從此可以合法進口。擔憂此舉不但使目前國內仍未完整的有害事業廢棄物管理制度雪上加霜，而大量進口的廢五金也將使二仁溪悲劇重演，加劇國內環境負荷。包括看守台灣、台南社大、主婦聯盟、地球公民、綠色陣線與立法委員田秋堇等民間團體，28日召開記者會表達反對開放，更希望環保署能懸厓勒馬取消公告，先正視國內廢棄物的總量管制。民間團體表示，環保署對此重大改革異常低調，不論是只公布在環保署自家網站上，或是排除了民間團體、只找相關產業舉行公聽會，都有黑箱作業的嫌疑，當民間團體發現此事，已面臨隨時可以公告實施的階段，因此他們緊急召開記者會，更要求環保

在台灣因福島核災而起的新一波反核運動中，藝文界人士的參與有著推波助瀾的效果，除了現身發起活動、寫歌或拍攝影片，用筆參與此事的作家劉黎兒與伊格言最近也隨著新書發表，不停舉辦座談會，除了分享核能資訊，更從文學角度提出對社會與人心的批判，25日兩人以「我已介入此事」為題進行對談。事關核能爭議，劉黎兒與伊格言兩人寫得非常快速。旅居日本的劉黎兒，原以日本觀察與男女情色的作品廣為人知，但在福島核災發生後，劉黎兒接連出版《核電員工最後遺言：福島事故十五年前的災難預告》、《日本現在進行式》、《我們經不起一次核災：政府不回答，也不希望你知道的52件事》和《台灣必須廢核的10個理由》等書，目前更又推出了《廢核，給孩子安心的未來》。在八月推出的長篇小說《零地點GroundZero》，伊格言則是一位小說家，長短篇作品《甕中人》、《拜訪糖果阿姨》與《噬夢人》等等大獲好評。《零地點》描寫台灣發生核災前後種種政治社會現

英華威23日凌晨於苗栗苑裡工地突襲施工，與抗爭居民爆發流血衝突，在水利署第二河川局要求停工，英華威發出道歉後暫告段落，國內風機產業發展再受關注。環保署24日舉辦環評專案小組審查，包括英華威集團「漢威」公司在彰化福興、芳苑兩鄉的風力發電廠興建計畫，與海洋風力發電公司在竹南的離岸式風力發電計畫，都進行第二次初審，專案小組作出的建議，將在下次環評大會中定案。漢威溼地設風機  環評進「二階」漢威公司目前計畫有32支風機，位於福寶溼地、漢寶溼地，周邊多為養殖魚塭，對鳥類棲息影響恐怕重大，但由於開發單位資料不足，專案小組與相關單位已要求多年仍置之不理，而遭專案小組要求補足鳥類調查等相關資料，建議進入「二階環評」。海洋風電在竹南  有條件通過而計畫設置37支風機的竹南案，則在身為經濟部能源局的離岸風機「示範風場」的上位計畫中，與開發單位提交的報告資料相當充足的情況，在同意取消白海豚棲地周邊的第27號風機

我們依舊斷斷續續聽聞到一些關於福島核災的後續訊息，包括輻射水還在滲出、因輻射發生變異的動植物照片、為了是否關閉境內所有核電廠不斷有數萬人上街頭，但同時，看著天空塔開張、東京申奧成功、日劇「半澤植樹」風潮籠罩全亞洲，似乎日本已經走出福島核災的悲劇，勇敢的向前走去。也許每個台灣人身邊，多的是已經開始恢復到日本旅遊觀光的朋友。東京，這個離我們好像很近其實有點遠的城市，它與核災的距離，看來更加曖昧。電影人杉野希妃身兼製片與女主角，拍出電影「若無其事的寧靜」，藉由兩位居住在東京的少婦，展現出災區外的日本人，在無色無味的輻射下，選擇焦慮的奮戰或是小心翼翼的維持著所謂的若無其事。此片對於尚在爭執核電存廢的台灣而言，可說是一部逼我們思考的電影，在台北電影節與大小特映會席捲掌聲之後，也將在本週五(25)日於台北真善美與喜滿客戲院上檔。維持著日本電影一貫的輕盈明亮風格，居住在東京的紗榮子與由香子，都是美麗年輕

經濟部能源局計畫於23日早上在「千架海陸風力機計畫推動辦公室」舉行風機適當距離的「專案小組諮詢會議」，受邀的民眾遠從苗栗苑裡前往，卻在門口召開記者會，表示他們不願意參與會議。苑裡反瘋車自救會與聲援的民間團體表示，能源局說謊成性，因此他們擔憂，若參與會議，只怕又是行禮如儀，民眾意見仍舊沒人在乎，甚至還又落入幫忙背書的陷阱裡，因此受邀的民眾決定一起杯葛此會議。說好的聽證會呢？能源局毀諾又一例由於英華威公司在無妥善溝通下，便在離居住環境過近的地區施作風力發電機工程，苑裡自救會抗爭超過一年，期間不斷強調要的就只是充分溝通與制訂安全距離，但能源局除了一再回應「給我們三個月的時間研究」來拖延制訂安全距離外，今年8月20日所召開「實驗性聽證會」在遭遇與會民眾反對下，擔任主席的能源局副局長王運銘承諾，將該會議定調為「不具法律效益、諮詢性質」的會議，此次會議，只是為了之後的實質聽證會作準備。但在10月15日

原舞者20多年來，以演出來陪伴一批一批原住民青年找回與傳統的連結。2013年度製作《Pu'ing．找路》，找來享譽國際的編舞家布拉瑞揚執導，以泰雅族少女「莎韻」的傳說故事為起點，敘述南澳青年的尋根之旅。故事主角是一名泰雅族青年瓦旦，他在面臨現代化衝擊之後，決意回返部落尋找傳統文化，通過這趟旅程，台上台下，找路的過程不停持續。將於11月1至3日於國家戲劇院演出的《Pu'ing．找路》，故事從泰雅莎韻的故事說起，在二戰期間的1938年，居在宜蘭南澳群利有亨社的莎韻，為了替即將從軍的日籍老師送行，在暴風雨中命喪湍急的河水，這樣的意外，遭到日本人大肆利用，成了宣傳皇民統治的樣版，而當國民政府來台，就又害怕遭視為「通敵、漢奸」，家族與部落對此故事噤聲，留下各種版本的傳說，神秘而難以捉摸。

當法院判決美麗灣停工定讞，商業媒體卻以斗大標題報導業者提國賠，恐釀成台東縣民買單，並導向台東不歡迎投資案件等結論；其實，此類報導不僅忽視最基本的事實，更漠視長期以來國內外以在地微型經濟來應對氣候、金融等危機的永續轉型趨勢。筆者觀察如下：判決再度證明開發程序不正義法院判決再度證明此案的開發程序不完備，包括台東縣政府補做的「二次環評」過關、以及隨後取得的復工許可，均因周遭居民與縣府還有撤銷環評的訴訟還在進行，因此不准復工，以免造成當地海洋、海岸生態造成不可回復的損害。甚至開發案本身未落實海洋生態的衝擊評估，還得仰賴民間與學者自行監測與揭露。美麗灣開發案所在地的杉原海域，首次記錄到只能在乾淨的海域生存的貝氏耳紋珊瑚，由中央研究海洋學者陳昭倫多次表達，人為開發活動嚴重衝擊具有「海中熱帶雨林」之稱的珊瑚礁，連帶損害其為人類提供豐富蛋白質來源、提供觀光收入角色。行政法院歷年來一而再、再而三裁定對此開發