賴品瑀

「感到不忍的人，就要有實際行動，痛心要以行動表達。」台大社會系副教授范雲解釋為何使用「慟」這個字。林義雄禁食進入第4天，全台各地的學者不但已達成數百份「廢核四 爭民主 學界不核行動聲明」連署，更在25日下午現身，身穿黑衣、頭綁黃絲帶、手拿著「慟」大字聚集凱道，並沈默不語地集體步行走向義光教會，以獻上學界聲明及連署書給義光教會與各自簽名留言的方式，向林義雄致意。學者：廢核非林義雄一人之見  挺身守護民主、永續未來這批參與「廢核四 爭民主 學界不核行動聲明」連署的學者包括中研院副院長陳建仁、林長壽、林明璋等7位中央研究院院士級、與全台各大學院長級百名學者代表，及數百位教授、副教授、助理教授、研究員與講師等。他們表示，作為高等教育工作者，堅信學界不但應該做社會的良心、更負有思考解決社會重大問題的責任。他們在大學裡，將以積極行動與堅實論述，守護台灣的民主與永續未來。因此不但參與連署，更紛紛挺身而出

24日晚間國民黨立院黨團以「核四完工，通過安檢後，不放置燃料棒、不運轉。日後核四是否運轉，必須經公投決定。」回應林義雄的禁食行動與全國呼應的大小公民行動。」部分媒體亦樂觀報導此「封存核四」足以作為公投定生死前的過度處置。但多個民間團體痛批此回應只是玩文字遊戲，不但其實沒有讓步，更是打破了去年2月「安檢完成前不追加預算」的承諾，紛紛在25日舉行記者會，宣告在週末將發動更多的行動，甚至不排除拉高衝突。全國廢核行動平台9點於群賢樓外發聲，重申「停建核四、老舊電廠儘速除役」與「還權於民、下修鳥籠公投法」兩項訴求，地球公民基金會執行長李根政強調，國民黨的回應看似讓步，其實充滿政治算計。首先，提出先讓核四完工，與去年2月「安檢完成前不追加預算」的承諾相矛盾，等同於將繼續追加預算，將全國人民血汗錢繼續投進核四錢坑，再者，安檢與公投都是老調重談，根本與去年22萬人大遊行前江揆所拋出的說詞沒有差別，在不下修

「如果林義雄發生什麼事，馬英九，我們一定跟你沒完沒了！」作家李昂氣憤哽咽向馬總統喊話。雖然是星期四，但「五六運動」24日在自由廣場舉行特別場「一鼓作氣 奮力一擊」行動。藝文界為了呼應林義雄的禁食行動，將本週聚會拉長為3日並點起反核燭光，除了數十位藝文界人士參與，更有上千名公民響應進行靜坐、守夜。此行動將從24日晚間持續至26日下午加入凱道行動。「我們可以活生生、眼睜睜的看著林義雄犧牲嗎？當然不行！請一起站出來！」電影導演葉天倫疾呼。為了呼應林義雄為了反核展開的禁食行動，五六運動提前舉辦了特別場，包括陳玉勳、林正盛等電影導演，文壇的吳晟、李敏勇、陳芳明、李昂、張小虹與多位藝術家、音樂人，數十位藝文界人士24日晚間率先現身廣場，與上千名民眾展開為期3天的靜坐行動，同時也將在現場進行公投連署、「終結核電、還權於民」連署，與「聯手反核」的拍照，運用創意讓民眾在影像中牽手相連，表現反核意念。26日則

進入二階環評的淡海新市鎮二期一區開發計畫，24日繼續進行範疇界定會議，由於環署罕見的排定一整天的會議時間，讓反對開發的民眾擔憂會議將以包裹的方式草率超速了事，數十名居民與聲援者23日晚間就在環保署守夜，不但重申要求全案撤回，更主張應繼續逐項審查，尤其事關土地徵收的部分更應仔細討論。最後會議並未如預期地在一天內趕完所有審查，會議於5點結束，將於5月15日繼續舉行延續會議。淡海二期的二階環評範疇界定會議於2月底展開，按照著「範疇界定指引表」，對物理化學、生態、景觀遊憩、社會經濟、文化等五大項當中的上百個細項進行討論，至今已經延續了四次會議，雖然在前次15日的會議中改變了逐項討論的慣例，但在民眾的反彈下，此次會議回歸逐項討論，最後進行到社會經濟中的「交通」部分，僅是第四大項的前半段。會議舉行前，反對淡海二期的民眾召開記者會，將二期綠意盎然的農地拼圖，一片片的貼上空屋率極高、如「鬼城」般的淡海一期

24日環署將全天進行淡海二期的「二階環評範疇界定會議」，由於討論將進入土地徵收相關項目，且上次的會議不再如同前幾次般嚴謹，讓在地居民感到不安。因此23日晚間便開始在環署外廣場舉辦晚會並且夜宿，不但暢談對淡海的情感與未來想像，更希望號召社會大眾關注、屆時到場旁聽相挺。會議審查從嚴謹變草率趕進度？  居民疑營建署施壓進入二階環評的淡海二期，成為去年一批送進二階環評的案子中，在2月底首先展開「範疇界定會議」的一案。為了確認將在二階環評進一步作調查、評估當中各項環境因子有哪些，此會議已經召開四次，雖然共有物理化學、生態、景觀遊憩、社會經濟、文化等五大項，但前三次會議採逐條討論的方式，連第一項「物理化學」都還沒有討論完畢。不但討論仔細，擔任主席的台灣海洋大學河海工程系教授簡連貴，更相當尊重與會每個人的發言，並表示「尊重、尤其是重視利害關係人的意見，我認為這才是民主。」幾乎成為典範，足以讓之後的其他案

台塑六輕提出4.8期擴廠計畫，23日下午於環保署舉行環差小組審查會議。不過當地居民與聲援團體認為，六輕造成當地人罹癌早逝等嚴重環境問題，等於是「用人民的健康換私人財富！」不該繼續擴廠。上午先行帶著有毒汙泥塊前往台塑大樓抗爭、表達訴求，並與警方爆發衝突。而下午的審查會同樣砲聲隆隆，其中台塑以2009年即停產的南亞TDI廠區折抵空汙排放量的計算方式，直接引起在場環團、民眾一陣譁然。除了汙染抵減之外，因健康風險與相關資料真實性等皆有爭議，經環評委員討論後，主席裁示此案補件再審。六輕：擴廠將帶來汙染減量 符合「增1減2」由南亞塑膠擔任開發單位，「六輕四期擴建計畫第八次環境影響差異分析報告」提出8項變更，其中最具爭議的部分為TDI製程（二異氫酸甲苯廠）取消原規劃產能9萬噸/年，以及12個變更產能的工廠中有11個增產，其中3個更增產超過20%。六輕代表說，配合政府產業升級轉型政策，六輕持續規劃四期第八

環保署22日進行「彰濱中區事業廢棄物綜合處理中心」環差的小組審查，業者提出將把一般事業廢棄物以「穩定化造粒」處理後取代一般覆土，填充於固化塊體之間隙中。但除了民間團體擔憂污染彰化地區賴以維生的地下水外，小組亦對以一般事業廢棄物取代一般覆土是否合法，與業者自行檢測調查可信度不足等提出疑慮，因此要求補件再審。台灣水資源保育聯盟指出，八成彰化民眾仍是每天使用地下水，不管是飲用、灌溉或漁業都仰賴地下水源，的因此相當擔憂此案變更了有毒有害廢棄物固化、穩定化的中間產物掩埋面積等項目後，將對當地的土壤及地下水造成更大的衝擊。水資源質疑業者計畫增加收受有毒有害飛灰再進行固化取代覆土材料，但風吹雨打後，若污染物流入河川、魚塭及地下水，將有造成二次汙染的疑慮。審查小組也對業者提出將一般事業廢棄物造粒後作為覆土材料，以充填經中間處理的固化物或處理物的太空包中間縫隙的計畫，是否合法仍有疑慮。雖然開發單位回應，他們

「（環評）撤銷官司打贏了也只有這樣，和解可以得到更多，我希望雙方能跳出這樣你死我活的窘境。」法官楊得君如此向后里老農提議。法官所說的「這樣」，意指環評撤銷後，行政機關仍不願命廠商停工的狀況。22日台北高等行政法院舉行「中科三期二次環評撤銷準備庭」，在這最後一次和解協調中，雖然被告環保署表達了高度願意和解的意願，但環署日前才展開了二階環評審查前的範疇界定會議，與原告后里老農們堅持環保署應該先要求中科停工、停止營運才能進行二階環評審查的訴求相違背，因此和解協商破裂，將繼續打中科三期環評二度撤銷案，將擇日做出判決。纏訟8年 一階環評一撤銷一訴訟中 環署發動二階想解套中科三期自2006年6月闖關第一次環評後，當地居民由六位代表提告，與環署便展開了漫長的司法纏訟，更成了國內環評遭撤銷的首例。雖然高等行政法院在2008年以此案未送二階環評、開發案對居民健康有疑慮等行政程序瑕疵為由，判環保署敗訴。但環保

「林義雄用生命守護我們的生命，我們也該用行動支持他的行動。」林義雄為促停建核四，即將在明日展開無限期禁食，環境、教育、勞工、人權與學者等民間各界除感不捨與擔憂外，也宣布將同步在全國各地發動串連，號召民眾以各種活動響應林義雄，更強調「停建核四、還權於民」。林義雄在1994年曾為呼籲推動「核四公投」而以禁食行動抗議核四，如今過了20年爭議卻仍未決，「現在是終結愚昧、展現能力結束紛爭的時候了。」林義雄在公開信中強調此點，更決定為了「落實民主 停建核四」的理念，而在22日再次展開無限期禁食。21日上午「全國廢核行動平台」於凱道舉行記者會，宣示其中相互串連的數百個民間團體，為了「停建核四，核一二三廠儘速除役」與「還權於民，下修鳥籠公投法門檻」兩項訴求，全國各地都會「遍地烽火」發動起大小反核行動。目前已經確認22日當天在立法院外、大安森林公園、台中高鐵站、嘉義中正大學、嘉義火車站等地將展開行動，地球公

在未與居民溝通、未作環評且生產項目不明的狀況下，「龍燈生物科技」1日在台南新化、關廟交界台19甲公路旁逕自舉行開工破土典禮，也拉開當地居民的抗爭序幕，18日晚間由當地多個團體組成的「大目降綠色環境陣線」在新化老街尾端的武德殿廣場發起誓師大會，包括新化、關廟當地與鄰近地區的民眾超過3000人與當地20位里長皆現身，主辦單位表示，光是連署便已經獲得了3500份。「怎麼會在農業區裡蓋農藥廠？」此案在太陽花學運落幕後開始獲得社會關注，短短數日內在網路上出現廣泛討論，甚至台南市市長賴清德的粉絲頁也慘遭熱心民眾留言灌爆，迫使其不斷為此案做出回應，更在誓師大會舉行前2個小時宣佈確認龍燈生技廠房建照失效，強調若未來龍燈再提出設廠申請，市府將以最嚴格態度把關。然而如此「滅火」，卻仍未取得當地居民的信任，晚會仍有大量民眾湧進廣場，並將留下綠色手印作為宣示，數十位新化高中學生更穿著制服前往，強調「自己家園自己救

全國民間環境會議19~20日將在東海大大學求真廳展開，環保團體邀請2012年立委選舉政黨票得票最高的前五大政黨，發表環境政見，但執政黨（國民黨）政策委員會以電話明確表達拒絕參加，其餘如民進黨、親民黨、台聯、綠黨，均已委派代表與會，發表環境政見。國民黨政策會聯絡人表示，「我們是執政黨，環保署的政策就是我們的政策。」另外，身為執政黨主席的馬英九總統，亦如歷屆會議受邀參與「2014年全國NGOs環境會議」，但日前已明確表示不參加，僅發賀電祝賀。而環保署署長魏國彥，則確定於20日上午9:20，代表政府發表環境政策「全球環境變遷與在地行動」，並接受公民提問。

台13線苗栗三義外環道遭環評大會退回專案小組重審後，以通過或進二階兩案併陳姿態進入大會的彰化大城產業園區開發案，繼續挑燈夜戰。雖然在場環團不斷呼籲經部撤案、環署退回，大會最後仍將此案送進二階環評嚴審。「沒了國光石化，他們還是想要一個工業區。」國發會代表如此表達他所接收到的部分當地民意。大城產業園區在2013年由經濟部提出，此案預定地位屬優良農地的台糖永安農場，開發總面積約25.61公頃。雖然經濟部表示可成為「大城鄉經濟振興方案」，提供1,900個就業機會，並解決人口外移、老化嚴重、發展遲緩等狀況，但也將衝擊該區空氣汙染與水資源分配，甚至有農地安全、地層下陷等問題。剝奪農地農用  生產有害事業廢棄物住在大城的彰化環盟總幹事施月英指出，此案將引入金屬與塑膠製造業，若通過，每天將產生5,320公斤事業廢棄物及280公斤的有害事業廢棄物。若換算為市售麵粉，則分別是10,640包與560包。但諷刺的