高雄

永安區鄉親18日到市議會陳情，指紙器開發案恐帶來汙染，嚴重衝擊年產值40億元的石斑養殖業。議長許崑源力挺，形容在養殖區設立紙廠猶如在公園開闢「舊物商」，呼籲市府重視並深入調查檢討此案。百餘位永安居民在議會前舉白布高喊：「永安是寶地，不要汙染」，指永安人擔心紙器設廠開發案，恐將汙染高經濟價值的石斑養殖產業，要求市府不能因25公頃的紙廠破壞1200公頃年產值40億元的石斑養殖業。陳情人質疑，漁塭用地變更為工業用地過程的合法性，要求市府一切透明公開，請求許崑源為永安人主持公道。議員方信淵18日在總質詢中即要求環保局應把審議過程說清楚講明白，並強調乾淨的水質猶如永安人的生命，沒有好水就沒有永安的養殖產業，也不利於永安的未來發展，一定要嚴防紙廠開發案帶來的水質汙染。許崑源也表態力挺，認為市府漠視民意反對心聲，執意通過紙廠開發案，令永安居民不安，若水質汙染將嚴重衝擊「石斑的故鄉」，賠掉數十億元的經濟產

高雄市長陳菊15日說，市府土地重劃以市民利益為要，漲價歸公、依法編列，盈餘用來建設，過程絕對公開透明，禁得起考驗。陳菊表示，市府透過土地重劃創造財富，全市有85%土地開發皆採公辦重劃，將土地標售或增值盈餘回歸平均地權基金，基金運作均依法行事、公款公用，公開透明繳入公庫，接受議會監督審議，並依循漲價歸公的正義原則，將盈餘投入建設、利益全體市民共享，合理合法使用公共財源。地政局指出，根據五都市政府主計單位網站預算資料，民國100年至103年高雄市編列繳庫預算新台幣148億元，在五都中排名第四，目前基金體質健全，基金淨值及保留盈餘計有121億元，將繼續投入公共建設，服務廣大市民。有議員關注高雄自由經濟示範區推動成效，陳菊認為，高雄具備國際良港等先天優勢，中央原以高雄為發展據點，現卻佈局於「六海一空」，她擔心此舉分散資源，恐弱化高雄自由經濟示範區的實力，難以和上海或釜山等港口競爭。

在歐美已經運作多年的「自動資源回收機」，台灣現在也看得到了。為鼓勵市民參與資源回收並多加使用一卡通搭乘公共運輸系統，高雄市府與高雄捷運公司合作，於美麗島站7號出入口穿堂層設置全台第一座結合大眾捷運系統的「ARM自動資源回收機」。ARM（Automatic Recycling Machine）自動資源回收機的設計目的在於減少回收物體積以增進資源回收效益，在歐、美、日已運作多年。高雄市府與高雄捷運公司合作於美麗島站7號出入口穿堂層，設置全台第一座結合大眾捷運系統的「ARM自動資源回收機」，試辦期間，民眾將可回收之鐵鋁罐及寶特瓶容器投入自動回收機，每一支可立即在一卡通上儲值1元。陳菊說，自動資源回收機的啟用象徵高雄對環保的重視，試辦期間，每卡每次最多可以回收10支空瓶罐並獲得10元的一卡通儲值，除了鼓勵大家做環保，也希望大家多多利用一卡通搭乘公共運輸系統，減少空氣汙染，並為環境的綠美化盡一己之力

壽山國家自然公園近1個月發生4起台灣獼猴搶奪食物造成民眾受傷的案例，管理處表示，台灣獼猴正值發情期，特別容易受到刺激，導致情緒激昂、發怒，提醒民眾登山時，務必與獼猴保持適當距離、水與食物務必置於隨身背包內，勿以手提塑膠袋引發台灣獼猴覬覦而遭到搶奪，以免演變成人猴衝突。台灣獼猴是壽山國家自然公園區內哺乳動物的代表物種，而且族群數量眾多，民眾在園區內從事休閒活動時，很容易見其蹤跡。因壽山地區遊客與野生動物的棲地與活動範圍產生高度重疊及互相干擾的狀況，雖然目前大多數的登山民眾已經習慣到壽山進行登山活動時與台灣獼猴的相處因應之道，不會刻意驅趕或攻擊，但仍有少數民眾有不當行為，如餵食、刻意接觸，除了使民眾與野生動物的互動與距離失去了應有的安全原則，也逐漸改變了台灣獼猴的覓食行為。籌備處表示餵食台灣獼猴違反國家公園法公告禁止事項，可罰款3000元，呼籲民眾落實不餵食、不接觸、不攻擊、不讓小孩落單、勸阻

八八風災後，高屏溪中下游淤積嚴重，強風刮起裸露河床的沙土，揚塵造成懸浮微粒濃度飆升，影響沿岸大樹、大寮地區的空氣品質，高市環保局與河川單位合作完成26公頃河床揚塵改善，並建立揚塵預警通報，即時通知沿岸民眾做好自我防護。環保局空噪科長謝輔宸表示，每年6到8月盛行南風時節，或遇颱風外圍環流影響，盛行風向的風速加劇，只要風速超過每秒4公尺，從高屏溪河口吹起的南風，颳起裸露河床沙土，造成高屏溪沿岸林園、大寮及大樹區的空氣品質惡化。謝輔宸說，為改善河床裸露地的揚塵，河川局在高屏溪斜張橋下游、攔河堰旁、舊鐵路橋及萬大大橋下游等地區河床，進行稻草席鋪設、種草或引水到乾涸的河床，兩年來共計改善河床面積約26公頃。環保局也建立高屏溪河川揚塵預警通報系統，即時通報高屏溪沿岸受影響區域、機關、學校，請民眾能做好自我防護工作，謝輔宸說，沿岸民眾接到揚塵通報，盡量避免外出，若需外出則戴上口罩，減低空氣中懸浮微粒危害

5月6日，一台載滿老爺爺老奶奶、年齡加起來超過2500歲的遊覽車，從高雄路竹鄉下往環保局出發。這一天，環保局要與路竹新園農場附近的居民及開發廠商談簽訂環保協定的事。新園農場是台糖的農地，2006年時配合中央政府「大溫暖大投資」政策，被釋放出來給私人企業申請開發。在經濟部的媒合下，有6家廠商分租到60公頃土地，打算蓋金屬加工廠與化學肥料廠，其中有1家目前已經蓋好開始營運，3家取得開發許可，準備大興土木。去年，世居在農場附近的老爺爺老奶奶終於發現這個農地變工廠的事情，他們擔心工廠排放廢水、廢氣，汙染附近的農田和灌溉水；他們不懂政府為何會同意在良田上蓋高汙染工廠？他們氣憤這麼重大的事情，竟然沒有做整體環境影響評估，並且，把所有人曚在鼓裡。但是，在《產業創新條例》護航，及業者技巧性規避環評下，這一切都是合法的，暗度陳倉生米熟飯，除非打贏行政訴訟，否則無法撤銷廠商的開發許可。而打贏行政訴訟，機率非常

在抗爭聲中，國道七號計畫案在今年7月25日的環評專案小組得到不予開發的決議，卻戲劇性的在8月30日（註）的環評大會逆轉，改為進入二階環評，因此自救會居民與環團地球公民向監察委員陳情，要求調查。4日監察委員陳永祥前往高雄，接受陳情，陳永祥對於國道七號長不過23公里，造價卻高達616億元，且設置了9個交流道表示驚訝，表示將要求交通部進一步解釋。總投資額高達616億元，國道七號預計從高雄港南星計畫區洲際碼頭，沿著小港、鳳山、大寮、鳥松，一直到仁武。此計畫聲稱將紓解國道1號楠梓高雄端車流量，但居民認為不但對當地交通沒有幫助，而且將破壞附近水文與生態等，提出反對的五大理由：惡化區域排水、無法達到預期效益、衝擊鳳山丘陵及駱駝山的自然生態、破壞國家重要文化資產與不符合公平正義原則。雖然進入二階環評後審核會更加嚴苛，交通部國道新建工程局需要提出包括空污排放量，對附近居民及工業區擴散模擬健康風險等評估。針對

住在桃源區梅山里的農民顏明哲，在山區種了水蜜桃和肉李，辛苦耕作卻幾乎無收成，原因是台灣獼猴總是趕在他採收之前先下手。高雄市議員伊斯坦大．貝雅夫．正福10月31日指出，山上的農民為了嚇獼猴，設計一種隔一段時間就會點燃的鞭炮，一開始是可以嚇跑獼猴，一段時日之後，聰明的獼猴連「引信」都會拆了。伊斯坦大接到農民陳情，指狗被猴群咬傷或抓傷，有的被咬得傷勢嚴重、甚至死亡。顏明哲說，如果一次三、四隻狗出動，猴群會怕；要是狗只有一隻，猴群會反過來攻擊狗，狗不敵猴。顏明哲指出，101年他養在果園的幾隻土狗，疑似吃到摻了除草劑的飯（留在果園餵狗的食物），全部死亡；他懷疑是獼猴拿除草劑倒在狗的食物裡把狗毒死。伊斯坦大要求高雄市農業局要向中央反映，修法「管理」數量愈來愈多、老是「偷」農產的台灣獼猴。高雄市農業局長蔡復進說，林務局正研議修改相關法令，市府會把獼猴損害高雄市山區農產的情形向中央反映。

高雄市101年在市中心區建置了4處熱島效應監測站，今年還要在三民區公所及勞工局大樓建置2座監測站，更清楚的掌握熱島現象的溫度變化。市府建管處長黃志明說，監測顯示，高密度建築物的市中心區和工業區的溫度都高於平均溫度2至3度。他說，等更完整的掌握高雄市熱島溫度變化，市府將制訂「高雄市都市氣象地圖」，以為市府著手改善熱島溫度的參考。他引用聯合國相關氣候變遷資訊指出，至今年5月，地球二氧化碳濃度已經升破400ppm，如果再不著手減碳，包括鼓勵綠能、節能等，地球暖化速度會更快。建管處103年編列約新台幣200萬元綠屋頂補助專款，將受理私有建築物申請，同時擴大太陽光電設施，盼雙管齊下，鼓勵民眾參與。建管處統計顯示，101年高雄市已增加1萬坪的空中花園及5萬坪的太陽光電板設置，未來要持續這個規模，鼓勵民眾設置。

中橡林園廠飄出碳粉塵污染鄰近約3千戶住家，居民與廠方協調三次但無共識，協調破裂後，居民前往包圍工廠。為了讓訴求合法，中汕里長李進宗向林園工業區服務中心申請路權，卻被服務中心拒絕，居民不滿直指「官逼民反」，24日前往服務中心抗議，並重申就算沒有路權，抗爭行動仍要持續進行。高雄石化業近來紛爭不斷，高雄市長陳菊24日出席極東塑膠業界國際會議時強調，高雄是台灣石化工業重鎮，背負國家重工業發展的責任，卻也承擔隨之而來的環境污染，市府處理時持續秉持「兼顧產業發展及環境保護的理念」。林園工業區服務中心主任黃郁文表示，居民有意申請路權進行長時間抗議，考量避免影響其他廠商車輛運輸及廠務運作才會駁回，請地方見諒。李進宗表示，22日居民與中橡公司三度召開協調會，針對污染事件如何賠償進行協調，但中橡無法提出具體方案，居民多年來忍受污染，不滿的情緒已達臨界點，才會在協調破裂後前往工廠包圍抗議，但中橡仍不願進一步與地

龍巖冽泉今年8月29日第一次出水，再度吸引民眾的眼光，證明柴山湧泉的力量。自從民間倡議復育柴山湧泉之後，出水成了吸睛焦點。高雄市柴山會經過半年的調查，10月首度獲得高雄市政府經費挹注，並將選定龍巖冽泉、石頭公以及九如國小3個點進行湧泉示範區，讓高雄市離湧泉之都更近一步。自力調查找湧泉因為農委會林務局全國湧泉大調查，讓當地民間注意到柴山湧泉的存在，依據這份報告，龍巖冽泉面臨之威脅為「水源枯竭、水泥化」，並歸類為最無望的等級──「無水源、封井或棲地因利用而改變」。 但是民間團體卻不死心，誓言找出柴山湧泉之路。只是空可無憑倡議復育，曾使得柴山會總幹事楊娉育感到心虛。所幸龍巖冽泉每年不但冒水，更象徵源源不絕的希望，讓湧泉復育之路得以走下去，今年4月，柴山會自費投入湧泉調查工作，直到10月才競標獲得高雄市政府都發局計畫補助。乾濕兩相宜務實的調查過程中不斷有新發現，也讓復育柴山湧泉的方向得以逐步調整

行政院環境保護署17日上午審查「南星土地開發計畫－自由貿易港區第二期環境影響說明書」專案小組第3次初審會議。由台灣港務股份有限公司推動南星土地開發計畫，引進倉儲、物流等產業。台灣水資源保育聯盟認為，高雄小港區致癌空污測值很高，反對再開發。台灣水資源保育聯盟指出，高雄小港區最高致癌風險超過千分之一，大林蒲人已承受不起任何污染增加，雖然這項開發計畫沒有高污染工廠，但未來大量交通運輸，仍會排放苯等各種污染物，在未釐清現有污染前，反對南星自由貿易港區二期開發。台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉表示，聯盟整理環保署在小港區光化空品測站資料，民國100年3月得到最高苯118ppb濃度，最高致癌風險已超過千分之一；99年至102年，也有8次最大致癌風險超過萬分之一。台灣影音展演藝術產業工會成員蕭立峻認為，大林蒲污染全國數一數二，中鋼、中油、台電、焚化爐等各種污染產業進駐，政府不該再欺負大林蒲人，呼籲停止南星計