非法捕撈

監察院調查報告指出，海巡署早年建置的岸際雷達系統設備老舊，近年核心設備故障比率高達51％，甚至製造廠商已停產相關設備九年，無零件可維護，導致海巡署無法及時掌握海域目標動態，影響勤務指揮派遣，難以有效嚇阻漁獲走私或非法捕魚行為。海巡署則表示，將規劃於明年建置先導型港區雷達，以消除盲區限制，後續再視運用成效逐年增建，加強海域內漁船活動監控。監院本月初公布監委劉德勳、陳小紅調查報告。報告指出，海巡署自2001至2003年完成岸際雷達系統（Vessel Traffic System, VTS）建置，目標於全天候監控台灣四周海域12浬內近岸小型船舶動態，系統採遠端操控，可將雷達回跡候傳至勤指中心研判，能節約岸際巡防勤務人力。經監委調查，發現該岸際雷達系統的國外製造廠商，已於2007年停產相關設備，甚至近年來核心設備的故障比率達51，而維護商已無零件可維護替換，影響相關勤務執行，而已使用14年的雷達系

漁業是數百萬人生計來源，也是全世界人口的重要營養來源。為了防止過度捕撈耗竭海洋資源，保育組織和Google合作開發出全球漁業追蹤系統（Global Fishing Tracker）。只要有網路，任何關注海鮮來源的人都將可以追蹤世界各地的拖網漁船，建立海洋資源採集的透明度。結合衛星和空拍 可抓非法捕魚現行犯聯合國指出，過度捕撈使漁業資源快速耗竭，非法捕撈威脅貧窮國家人口的糧食來源。「為解決過度捕撈和非法捕撈問題，我們希望建立海洋資源採集的透明度。」海洋保育組織Oceana執行董事長古斯塔夫鬆（Lasse Gustavsson）說。Oceana、Google以及非政府組織SkyTruth合作開發的全球漁業追蹤工具，可望在幾週後上線。SkyTruth是專門用空拍和衛星影像追蹤地貌改變的非盈利組織。如此一來，政府單位、非政府單位和一般民眾都可以以接近即時的方式，監測沿岸和海洋保育區，追蹤個別船隻活

澎湖非法查緝小組執行「護永專案」，昨（8日）晚在查坡嶼海域查獲漁船非法使用魚槍打魚，並查扣漁獲，陳姓船長等人依違反漁業法送裁處。包括由澎湖農漁局、刑大與海巡等單位組成的非法查緝小組，昨晚由檢察官吳巡龍率隊搭乘巡防艇出海巡邏查緝，在查坡嶼南方海域，發現漁船載客使用魚槍採捕水產動物，經現場解剖魚體，發現有疑似刺穿痕跡，依法蒐證移送農漁局裁處。澎湖海巡隊查緝非法採捕水產動物，執行「護永專案」以來，先後查獲有4起非法漁撈，今後仍將不定時的出海查緝，籲請漁民守法，不要使用非法方式捕魚，確保漁業永續。

印尼當局表示，將在本月17日獨立紀念日，炸沉因非法捕魚遭扣押的71艘外國漁船。美聯社報導，海洋暨漁業部長蘇西（Susi Pudjiastuti）1日表示，來自菲律賓、越南、馬來西亞與中國大陸的違法船隻，將於8月17日國慶日在多個地點同時被擊沉。這些船隻大多是在印尼納土那群島（Natuna Islands）外海的南海南邊海域遭扣押。

南韓外交部次官補（副部長助理）金炯辰上週和本週連續兩次召見中國駐韓大使邱國洪，就中國漁船在朝鮮半島西北海域的北方限界線（NLL）和漢江下游非法捕撈表示抗議。同時，南韓外交部並呼籲中方就此採取強硬的應對措施。南韓「聯合新聞通訊社」指出，南韓外交部官今天表示，就中國漁船在漢江下游出海口非法捕撈問題，南韓政府一直透過外交途徑呼籲中國大陸採取強力有效措施，以防止此類事件重演。據報導，本月5日，南韓西北部延坪島漁民扣留了二艘中國大陸漁船，7日仍有182艘中國大陸漁船在這片海域進行非法捕撈。本月10日，南韓海軍、海軍陸戰隊、海洋警察、聯合國軍司令部軍事停戰委員會官兵聯合組建「民政警察隊」（Military Police），並於當天啟動了驅逐在漢江下游出海口非法捕撈的中國大陸漁船的軍事行動。但，中國大陸漁船拒不配合導致事態愈演愈烈。據分析，透過召見中國駐韓大使邱國洪等，南韓政府採取了比以往更加強有力的應

官員23日表示，三艘中國大陸籍漁船和船上的100名船員，因涉嫌在南非伊麗莎白港（Port Elizabeth）沿岸的印度洋海域非法捕魚，而遭南非當局扣押。法新社報導，這三艘船隻22日清晨遭南非海巡船追捕，試圖逃逸未果後，由巡邏船護航到南非東倫敦港（East London），檢查員在船上發現約600噸的烏賊。南非船隻「必須加速，才能攔截到這些加速逃逸的外國漁船」。聲明還說，這些漁船未持許可證。船上96名船員已因涉嫌違反領海法規和違法捕魚遭到扣押。

澎湖非法查緝專案小組深夜出緝，在澎湖縣查某嶼海域查獲有2艘漁船非法潛水捕魚，依違反漁業法送辦。澎湖非法查緝專案小組15日深夜，由檢察官吳巡龍率海巡、澎警刑大和農漁局等單位，搭乘巡防艇出海查緝，當場在查某嶼西南海域登況船臨檢查獲「漁」和「龍」等2艘漁船，涉嫌攜帶過長的空氣軟管進行非法潛水捕魚，除錄影存證和軟管、漁獲外，並依違反漁業法送裁。澎湖農漁局表示，漁船配置空氣軟管是依船隻的噸位大小，作為船隻在海上故障修護之需，其中5至10噸漁船，空氣軟管配置長度在25公尺，依船隻噸位增減，超過並作為潛水捕魚，就是違反漁業法。澎湖非法查緝小組今年已先後查獲有3起近海漁船非法潛水捕魚的案件，未來也將持續不定期出海查緝，以維護漁業資源，同時請漁民不要心存僥倖，非法捕魚。

新加坡一艘漁船疑闖入印尼海域非法捕魚，遭印尼海軍連船帶人扣押，船上除新加坡籍船長和3名印尼籍船員外，還有13名乘客，其中包括6名新加坡人。新加坡聯合晚報、新明日報19日報導指出，這艘漁船17日晚間於印尼民丹島附近海域被印尼海軍攔查。印尼海軍發現這艘漁船未經許可在印尼海域捕魚，隨即登船扣押船員和乘客，另並在漁船上找到釣魚用具、魚餌及漁獲。印尼軍方指出，這些船員觸犯漁業法令，將會被控在印尼海域非法捕撈。

實驗室會議中，研究生問我：「老師，你到東沙去作科技部的計畫，怎會搞出了一個護礁行動劇呢？」我開玩笑回答：「自己的國家自己救嘛，那…自己的珊瑚礁就自己保護囉！」。在大家莞爾一笑中，突然聽到機長廣播：「再過10分鐘，我們準備下降高度，降落東沙機場…」。睜開眼，才發現剛剛的實驗室會議只是場夢，我正在回到東沙的飛機上。重回東沙  水下調查序曲海面一片清淨，一艘小舟都沒有，海草床、礁台、白沙和透澈海水，真是美極了！此情此景彷如即將到太平洋某熱帶島嶼渡假的前奏，而這鐵定是「看見台灣」的漏網鏡頭。隨著立榮包機降落東沙機場，在跑道盡頭迎接我們的，是東沙環礁國家公園偌大的立牌。想著未來兩周應科技部研究計畫之需，將執行東沙內環礁珊瑚礁群聚空間異質性的調查與機制，共需在15個樣點潛水調查，心中有股莫名壓力。在這季節交換的月份，海況時好時壞，當西南風起，海面常是波濤洶湧浪高2米，水下作業有一定難度。相較於上個月上

東沙，距高雄約500公里遠，座落南中國海北部的環礁，從Google Earth上可以一目瞭然接近環形的結構。然而，對於擁有這個美麗珊瑚礁生態系的2300萬台灣人而言，東沙是神秘、遙不可及的國境之南。台灣人可以很簡單地買一張廉價機票，在大約相同的時間裡飛到菲律賓的長灘島渡假，欣賞椰林、潟湖、落日和潛水，但卻無法來到已成立海洋國家公園九年的東沙環礁公園，親睹東沙的自然美景。我們被告知，東沙環礁生態的脆弱與珍貴，需要儘量減低人為干擾，因此東沙環礁目前無法開放觀光與旅遊。而我們相信這是真的，也夢想在經過國家公園九年的保護，東沙環礁應充滿美麗的珊瑚礁，有一群群像在大堡礁、帛琉、西巴丹的大魚迴游。有一天，每個想來的台灣人或外國人都能親近擁抱。美麗的東沙環礁群島，像是太平洋上的指環，圖片來源：維基百科。掃蕩中國船偷盜越界  打開了保育的潘朵拉之盒但是，這次海巡署大力掃蕩中國越界入侵東沙環礁公園保護區大量

故事的開頭其實很單純，只是因為拿了一個科技部三年的整合計畫，領了幾個青年才俊充滿理想抱負的助理教授、博士後和助理，一起到東沙環礁，搞清楚為什麼東沙內環礁的珊瑚礁群聚的異質性如此的高？以及為什麼這麼多年來，這裡的珊瑚礁一直沒有恢復跡象？因深怕計畫執行不力，在5月的審查會中計畫被當掉，才在東北風忽大忽小的3月搶在東沙研究旺季開始前，趕快帶著山豬（註1）上島進行定點、佈樁等水下建置的工作，以便後續研究團隊進行魚類、藻類、海草等生態研究。萬萬沒想到，最後的演變竟然是…一場掃蕩中國非法漁民入侵東沙環礁國家公園盜採珊瑚、綠蠵龜的護礁歷險記，唉。3月10日：上島之後，就碰到強烈的東北季風的吹襲，在這季節交替的月份，海況時而好、時而壞，「關島」（註2）是每一個上島研究學者耐心與抗壓的考驗。要來東沙進行海洋研究工作不是件容易的事，從申請登島到實際確定機位能夠飛到東沙機場的這個準備工作，就會耗掉相當多的精神，

3月21日凌晨5點多，台灣漁船「聖德財」號及「連億興116」號在麻六甲海峽印尼專屬經濟海域遭印尼船槍擊，其中「聖德財」船身留下12個彈孔，兩船無人傷亡。印尼漁業部長蘇西（Susi Pudjiastuti）21日接受台灣中央社訪問時稱，台灣漁船非法捕魚，遭印尼巡邏船攔截後未停下並企圖衝撞，致使巡邏船開槍。蘇西又指，兩艘台船在捕魚時沒有懸掛國旗，據印尼規定應扣船抓人，清空人員後將船擊沉。蘇西還向中央社提供了一段由印尼巡邏船拍攝的視頻，顯示印尼巡邏船當時緊跟在「聖德財」左後方，並多次把燈光打向「聖德財」，示意停船，而「聖德財」持續向前行駛。但視頻中沒有出現漁船故意衝撞、巡邏船開槍等畫面。台灣外交部公眾外交協調會副執行長李憲章於22日回應稱，根據中央社報導及印尼漁業部長的說法，印尼公務船確有進行槍擊，但為了慎重起見，必須和印尼有關部門做最後確認。台灣行政院院長張善政於22日表示，台灣漁船看到對方船