電子廢棄物

據報，香港環保署去（2018）年9月至10月在香港海關協助下，在葵涌貨櫃碼頭截獲兩個從日本和內地進口的貨櫃，報稱載有電腦部件和舊液晶顯示屏，經查驗後證實載有屬有害電子廢物的廢印刷電路板、廢平面顯示器、廢手提電話顯示屏和廢電池，市值共約為26萬元。環保署已即時將截獲的貨櫃退回來源地，並就有關退運通知當地執法機構，及按照《廢物處置條例》檢控涉案的三家入口商。此兩宗非法進口有害電子廢物個案，涉案的三間入口商「元泰國際貨運（香港）有限公司」、「時富光電有限公司」及「香港璐普科技有限公司」，今日（9日）在粉嶺裁判法院被裁定違反《廢物處置條例》，共被判罰款5萬元。

隨著廉價電視、冰箱和手機的需求暴增，「電子垃圾海嘯」正在席捲全球。聯合國（UN）24日在達沃斯論壇警告，去（2018）年，全球電子廢棄物跟廢棄電器達到5000萬噸，超過了所有商用飛機重量的總和。預計到本世紀中葉，這個數字將再成長一倍。不過，電子垃圾其實是巨大的未開發資源。這些電子廢棄物僅有一部分被回收利用，大多數最終進入掩埋場，多個聯合國機構呼籲「全球重開機」，以解決日益嚴重的電子垃圾問題。瑞士達沃斯世界經濟論壇發布的最新報告指出，電子垃圾其實是巨大的未開發資源。全球每年生產的電子垃圾相當於肯亞的國內生產總值，至少價值625億美元（約合1兆9000億台幣）。許多設備含有可回收的有價值材料。例如，一噸手機中，黃金的含量是一噸黃金礦石的100倍。

台灣、美國與菲律賓環境暨天然資源部合作舉辦的「第8屆國際電子廢棄物回收管理夥伴會議」（The 8th International E-waste Management Network Workshop）24日在菲律賓奎松市（Quezon City）Seda Vertis大酒店開幕，為期五天，來自全球5大洲的11個夥伴國家逾50位專家學者參與，交流各國電子廢棄物管理經驗。行政院環境保護署以資源回收基金補貼業者，以此建立回收處理體系的成功經驗，在這次會議中成為各國諮詢的焦點。環保署表示，透過多年宣揚，現在已有馬來西亞參考台灣資源回收制度，推動家用電子廢棄物回收試辦計畫，隨後也宣布將參考台灣家用電子廢棄物的管理模式及制度，成立基金管理會，是台灣環保政策輸出國外的成功案例。這場會議，目的在提升全球電子廢棄物回收處理環境無害化的管理能力，由台灣行政院環境保護署與美國環境保護署贊助。

環保署長李應元18日宣布，量販店、便利商店、3C電子連鎖業、品牌業者、處理業等多家企業，都可以接受家電、3C資訊用品等電子廢棄物回收。除了更便利於回收，更會有購物抵扣金、獎勵金大回饋、舊換新等多種優惠。「電子廢棄物多元回收計畫」由環保署結合量販店、便利商店、3C電子連鎖業、品牌業者、處理業等多家企業。既有全國販賣四機（電視機、洗衣機、電冰箱及冷暖氣機）業者，必須應依規定在民眾買新機時，免費回收同品項同數量的廢四機。環保署這次再針對3C資訊用品，和宏碁、大同、燦坤、全國電子、統一超商、全家、愛買、家樂福等企業展開合作。多元回收計畫將以增加回收品項、購物抵扣金、獎勵金大回饋、舊換新等活動，提供多種的優惠或回收服務，替民眾創造更方便、簡單的回收管道，回收來的廢家電和廢資訊物品還可成為循環再利用的基礎。據環保署資料，目前公告列管的家電類項目，包含電視機、電冰箱、洗衣機、冷暖氣機及電風扇；資訊類則包

1日在環保署署長李應元的見證下，產業界簽訂台灣版「綠色協議」，更針對塑膠、電子廢棄物、營建廢棄物與焚化底渣等物質的再利用，各自組成循環經濟聯盟。三聯盟目前都已有20多家廠商參與，他們希望此舉結盟合作，可以壯大再利用產業規模，也藉由交流平台，讓法規也能整合配合。「綠色協議」仿效荷蘭綠色協定（Green Deal），是民間自主發起，政府部會、地方政府、企業、智庫、學術單位、銀行都參與其中。李應元表示，荷蘭已經運作三年，目前有1200團體參與，合計簽了上千個協議，從前端的產品設計，到後端的回收利用，都設法尋找合作機會，走向循環經濟模式。今年「綠色電子資源聯盟」、「海廢塑膠循環經濟聯盟」、「台灣建設資源循環聯盟」陸續成立。「技術已經ready。」光洋科董事長馬堅勇表示，目前聯盟成員已經掌握電路版有效率的拆解、貴金屬無污染回收等技術，目前已有六家業者參與，上下游涉及的業者達20多家，包括國際大廠蘋果

第12屆香港國際環保博覽，將在月底26至29日舉行。與台灣同樣地小人稠的香港，今年香港環保博覽會所關注的主題將是「創新環保方案、構建綠色城市」為主題，同時間所舉辦的「亞洲環保論壇」則挑選了廢棄物處理、循環再造與綠色建築等議題作為討論焦點，與台灣目前大談循環經濟的路線相近。香港的環保產業，約有300家業者，大多屬於機構中小企業，就業人數達43,750人，佔了香港總就業人數1.2%。業務擴及了，節約用水及污染控制、空氣及臭味污染控制、節約能源、廢物處理、棄置及回收、噪音控制及緩和、環境顧問服務等六項。有些公司也從事廢料及碎料的進出口及批發業務。據香港貿發局的統計，2015年香港環保業的增加值為79億港元，按年增長1.1%，過去2011至2015的5年內，每年平均增更長達4.9%。香港在2016年4月完成科學園第三期的興建，吸引業者進駐開發高科技；位於北大嶼山小蠔灣的第一期有機資源回收中心預計明

中國正試圖用更精細的新制度讓電子產品和汽車生產者負擔更多的環境責任。垃圾，尤其是含有多種有毒有害物質的電子垃圾，已經成為全球面臨的環境問題。根據聯合國大學發佈的《2014年全球電子廢棄物監控》，2014年全球共產生4180萬噸電子廢棄物，其中，中國產生600萬噸，佔比14.3%，不容小覷。

在東亞及東南亞地區，電子產品機具的廢棄物已達嚴重影響健康及環境的程度。聯合國針對亞洲12個國家所做調查顯示，過去五年，電子廢棄物在這些國家已增加近2/3，光是2015年一年，各國電子廢棄物總重即達1230萬公噸。這些電子產品包括智慧手機、電腦、電視、冷氣機等。電子廢棄物的增加，源於民眾收入增加，年輕人口快速上升，許多產品因技術創新或流行改變而迅速變得老舊。報告說，露天燃燒及不安全的回收，與回收設施附近許多勞工和社區健康問題有關，包括不孕、幼兒發展問題、肺功能受損、肝病及腎病、遺傳缺損及精神問題等。

高雄杉林區廢棄農地，遭不明人士半夜傾倒大量廢棄物。里長劉逢亮說，里民錄下光碟向高市府環保局檢舉，未料環保局回應沒發現，氣得里民請怪手開挖邀環保局人員會勘。里民強調，不論廢棄物有害無害，一律要求清除。高市環保局廢棄物管理科長楊漢宗說，12月15日環保局人員到現場稽查，因行為人涉及廢棄物清理法刑責，交由保七總隊調查，未來刑責確定將依廢棄物清理法要求行為人清除廢棄物，目前處於證據保全及調查階段，現場須維持原狀，至於廢棄物有害或無害，檢驗結果將於月底出爐。月美里長劉逢亮指出，里民1個月前發現，杉林樂善堂前旗山溪附近農地，傳出惡臭，半夜有可疑怪手出沒，於是暗中錄下開挖土地、及傾倒廢棄物畫面，向環保局檢舉，未料環保局人員察看後表示，沒看見廢棄物無法處理，氣得居民跳腳，痛批環保局消極辦事。劉逢亮說，廢棄物影響農作物及大高雄用水，一旦有毒危害更深，為此請怪手開挖邀環保局會勘，現場6米深土壤發現有電子廢棄物

100個裝滿爐碴的貨櫃，兩度遭廈門海關拒絕入口；闖關不成，這批不受歡迎的貨櫃浩浩蕩蕩轉運香港。為什麼來香港？因為我們是自由港。課本中的自由港，都是美好的詞彙，意謂貨物某程度可自由進出、幾乎關稅全免，報關手續簡便。當然，換個角度看，是管制寬鬆，是無掩雞籠，毫不設防。廢爐碴，主要是煉鋼廠製作過程的殘餘物，在有些地方會做為道路材料，但至少在台灣，卻不時爆發有毒塵灰混入爐碴的醜聞，成為遺害生態的計時炸彈。香港不會用爐碴造地，那麼這些廢棄物到了香港，所為何事？業內的答案是，送它們到來，是為了傾倒──包括合法和非法的傾倒。以一櫃爐碴重10公噸計算，100個貨櫃，便等同全港工商業一天產生的廚餘總重量。這些貨，統稱退港貨。退港貨泛指因質量欠佳、延誤交貨、甚至洋垃圾等原因，而被海關拒收的貨物。2013年內地實施「綠籬行動」，當年被退運的廢塑膠、電子廢物便多達236櫃。香港美其名叫自由港，但很少人留意到，我城

國際環保組織巴塞爾行動網（Basel Action Network，BAN）繼5月揭發美國廠商未善盡廢棄電子產品回收之責，走私印表機、電腦螢幕等出口到台灣、香港等亞洲國家，緊接著本月公布第二份調查報告，指出美國部分回收公司以「漂綠」為名，有40%都將電子廢棄物非法運送出去，其中高達93%的電子垃圾最後落腳在開發中國家，特別是香港。美國電子垃圾40%不當回收 違反國際法律這份名為「詐騙回收：美國回收商傾倒電子廢料於亞洲」的最新報告顯示，美國境內152個準備回收的廢螢幕與廢印表機，就有40％在高污染與不安全的狀態下，非法出口至開發中國家，多數位於亞洲地區。這份報告是巴塞爾行動網「電子垃圾透明計畫」（e-Trash Transparency Project）的成果之一。計畫由美體小舖基金會（Body Shop Foundation）贊助，在待回收的舊印表機和螢幕上安裝205個GPS，追蹤這些電子

你家是否也有用不到的舊手機？環團調查台灣、美國、俄羅斯等7個國家的手機使用狀況，發現台灣每人平均擁有過5支手機以上，僅次於俄羅斯。環團呼籲手機大廠應從環保角度，用再生材料代替原始材料製造新產品，達到真正的循環經濟。綠色和平於今年7至8月間，調查台灣、美國、俄羅斯，墨西哥，德國，中國及韓國等地的手機使用現況，發現台灣18至55歲的消費者，平均每人擁有5.41支手機，僅次於俄羅斯5.55支，第3名墨西哥也有5.18支，敬陪末座的德國，平均也有3.22支，許多人不斷換新機，將舊機閒置。由於各品牌手機推陳出新速度快，再加上使用的生命周期越來越短，所造成浪費及汙染問題也漸漸浮現，根據2014年聯合國大學報告指出，當年有高達300萬公噸的電子廢棄物，來自於小型IT產品，包含手機和個人電腦等，若遭受不當回收處理，產品中的有害物質可能滲入土壤或河川，甚至引發空汙。綠色和平全球IT專案主任李之安說，手機從開