電價

德國環境部長舒爾茲（Svenja Schulze）說，她對德國政府任命的一個委員會工作成果感到滿意，該委員會昨天（26日）提議，德國最晚在2038年以前將會關閉境內剩下的所有燃煤電廠，她的部門進行的研究顯示，棄煤「不會導致電價上揚。」她並說：「我相信像德國這樣強大的工業國家可以掌控能源革命，並且能在過程中變得更強大、更為現代化。」德國政府任命的一個委員會26日提議，對於受到（燃煤電廠）逐步淘汰影響的地區，提供至少400億歐元（約新台幣1403億元）補助。

台灣訂下2025年能源轉型目標，環團16日公布「台灣民眾支持能源轉型及願付代價」民調，調查顯示，不僅有七成民眾支持能源轉型，也有7成民眾願意為能源轉型調漲電價。環保團體綠色和平委託大社會民調公司進行「台灣民眾支持能源轉型及願付代價」民調，調查採用電話訪問方式，在今年4月針對全台本島19個縣市20歲以上民眾進行抽樣調查，成功訪問到1074名民眾，在95％信心水準下，抽樣誤差值為正負2.99個百分點。根據民調結果，有高達72%的民眾支持台灣發展再生能源，為了發展綠能，也有71%的民眾願意在轉型期間接受電價調漲、93%民眾願意在生活中節電，以實際行動支持能源轉型。不過，對於政府提出的2025年能源轉型目標，卻有近七成的民眾感受不到政府努力，其中年輕族群無感比例更高達86%。

電業法修正草案從1995年起、七進七出立法院，終於在2017年初歷經半年社會各界討論後三讀通過，展現再次政黨輪替後政府能源轉型改革的決心，將能源轉型入法並開啟新電業法時代，其中規範新設電業管制機關由經濟部於其組織權限下指定。而電業法作為能源轉型的法律工具，其修正面向得以充實能源轉型治理的內涵，這些面向包括環境保護、社會正義、能源民主、公平競爭、穩定供電（林木興、周桂田，2017）。而台灣面對轉型挑戰的當下，須養成其「轉型能耐」（Transformative Capacity），成為氣候變遷與科技風險的治理者，而其治理也需要創新與轉型，以形成驅動轉型社會的行動網絡（周桂田，2017: 252-264）。1  再者，新電業法規定電業管制機關立法目的、職權範圍，但是電業管制機關如何在眾多治理行動者之間，扮演機關間協調合作、社會各界風險溝通的角色？抑或該機關如何因應能源轉型治理在環境、經濟與社會上

當今人類會面對氣候變遷、極端氣候的風險，從人類工業的發展中可以看出徵兆。從18世紀，施密斯•瓦特先生改良蒸汽機之後，開啟第一次的工業革命。即掀開潘朵拉的盒子，不單單是簡單將地底下的植物化石（煤碳）作為工業用的能源之外，也開啟將封存古代太陽能有機化石，如煤、石油、天然氣等等，取出到地面將之燃燒，解放所有的碳原子，與現有大氣中的氧氣結合，造成更多的二氧化碳。而這二氧化碳逸散到大氣之中，在地表上形成一種溫室作用，將熱反射入地表而無法逸散到太空中，以致地球大氣的平均溫度升高，牽連整個氣候型態，造成不是暴雨颶風，就是乾旱無雨，冰川融解，海平面上升。今日大氣濃度已經來到405ppm（陳楊文，2018），比起工業革命打開潘朵拉的盒子的濃度284ppm（李高朝，2013），增加了77%，意味著地球的散熱更益困難，整個地球進入發燒的狀態。儘管當今人類的社會，在能源的使用，還可能在遠古用火的形態， 拾取周遭環

立委今天（2日）關心綠能躉購價對電價影響，沈榮津表示2025年每度電約影響0.27元。其中離岸風電發展剛起步，與國際躉購電價發展路徑相同，2025年在整體發電占比也不高，影響不大。立法院經濟委員會今天針對離岸風力發電躉售購價偏高，油電雙漲等議題邀請經濟部長沈榮津列席備詢。沈榮津說明，目前推動再生能源，整體躉購電價反應到電價的部分，每度約0.27元，且是以2025年能源配比計算，並非現在當下反應。沈榮津並指出，離岸風電到2025年發電量預計達198億度，在整體發電系統發出的2000多億度中占比很低，對電價影響並不大，且風力屬自主能源，不必像燃煤、燃氣一樣仰賴國外進口，可以自給自足。

港府與中電及港燈簽訂新的利潤管制協議分別於今年10月及明年1月生效，當中包括要求兩電以提供「上網電價」，向住宅或工商用戶購買太陽能等可再生能源電力。政府今日（17日）向立法會環境事務委員會披露兩電引入「上網電價」計劃細節，兩電將會以每度電3至5元向民間回購可再生能源電力，較現時中電每度電1.154元、港燈每度電1.125元的平均浄電價，高出數倍。「上網電價」計劃是為了協助鼓勵私營界別考慮投資可再生能源，藉此產生的電力可以高於一般電費水平的價格售予電力公司，幫助私營界別收回投資在可再生能源系統和發電的成本。與此同時，電力公司將就每度產自可再生能源的電力，出售可再生能源證書。社區可透過購買這些可再生能源證書，支持發展可再生能源；而出售可再生能源證書的收入，亦有助減輕推行上網電價計劃對所有用戶帶來的電費影響。除上網電價和可再生能源證書計劃外，電力公司亦會協助接駁電網和改善有關的安排。

經濟部今（16）日電價費率審議結果出爐，平均調幅3%，由每度2.5488元調漲為2.6253元，主因是國際燃料價格上漲。估計對消費者物價指數CPI影響增加0.08 %。新電價自4月1日起實施。經濟部決定住宅500度以下與小商家1,500度以下電價不調整，相當於85%的住家與82%小商家不受影響。經濟部政務次長龔明鑫表示，這些商家不能以電價調漲為由調漲價格。相對來講，用電大戶漲幅就會超過3%。經濟部能源局長林全能表示，我國電價是亞洲最低，受影響的大戶有更高的節電能力，希望藉此鼓勵節電。85%住宅及82%小商家不受影響林全能說，從2015年有電價公式後，電價已調降3次，從每度3.1139元調降為2.5488元，降幅19.23%。這次由每度2.5488元調漲為2.6253元，平均漲幅3%。林全能解釋，基於照顧民生與穩定物價，住宅500度以下及小商家1,500度以下電價不變。相對用電大戶漲幅會比較

兩電昨日（12日）於立法會公布來年電費調整，環境局局長黃錦星甫開場就「預告」，隨着香港在2020年因應興建燃氣發電機組及調整燃料組合，而轉用較多及較昂貴的天然氣，電費會回升。兩電電費由基本電費及燃料費組成，基本電費按利潤管制協議等因素每年調整，燃料費則由電力公司預先估計燃料成本，然後預先向客戶收取，燃料的實際差價就會撥入「燃料價格調整條款帳」，又稱「燃料帳」。身兼能源咨詢委員會成員的世界綠色組織行政總裁余遠騁認為，從上述數字可見，兩電的燃料帳正不斷下跌，加上近年輿論批評兩電燃料帳水浸，令兩電對燃料成本估算更為審慎，不敢持有過多燃料帳。余遠騁預料，到2019年年底，兩電的燃料帳盈餘將比現時少一半，屆時兩電「可用的工具減少了」，即不能再靠退回多收的燃料帳減電費。能源咨詢委員會成員、浸大財務及決策系副教授麥萃才坦言2020年電費勢增，雖然暫未能預料實際加幅，但預料加幅對兩電而言是「相當可觀」。他

行政院長賴清德17日在立院備詢時，承諾這個會期就會讓空氣污染防制法修正草案送到立法院。18日立院衛環委員會也再次就空污法修法方向、明年將要開徵空污費等質詢環保署、經濟部等。環保署署長李應元親口確認，工廠粒狀物空污費明年開徵，包括台電、中油、中鋼、台泥等國營企業都將是大戶。國民黨立委也質疑，這一批開徵是否將造成漲電價、甚至衝擊民生物價，「全部6000億的成本，幾十億的空污費不會影響成本。」經濟部能源局副局長李君禮這麼回應，強調電價主要的波動還是因為能源成本。台電也承諾，用電量330度以下的一般民眾電費，絕對不會受到影響。立委李彥秀質疑，在蔡政府對能源政策、空污治理太過樂觀的狀況下，最後火力電廠「火力全開」，到時向工廠開徵的空污費恐怕只成贖罪券，但民眾卻要面臨空污造成的肺癌等疾病，環保署的官員都是殺人兇手，李應元則高分貝反擊說，委員不該危言聳聽，造成民眾的恐慌。立委陳宜民更批說，在可能造成漲電

一個茶葉蛋十塊錢，一顆水餃六塊錢，但是你知道一度電多少錢嗎？在台灣，多數人用電不知電價，台灣住宅用電平均一度2.8元，跟世界各國相比，是倒數第三，工業電價的排名是全球倒數第八，比起鄰近的韓國、中國大陸、菲律賓，都還要便宜。在低廉電價背後，我們付出多少看不見的代價？火力跟核能，提供台灣穩定又低廉的電力。2016年，台灣45％的電力來自燃煤、32％來自於燃氣、只有12％的電力來自核電，核電占比降到30年來的最低點。2011年日本福島核災後，核電的安全性面臨質疑，近年來在全世界的占比持續下降，目前不到全球發電量的11％，除了安全考量外，最重要的原因是成本。核廢何去何從基於安全考量，2016年核一、核二廠燃料棒乾式貯存設計，從室外改成室內。經濟部估算三座核電廠的核廢處理，加上除役成本，將從原先預估的3353億，增加到6200億，暴增近一倍。一座核電廠除役的費用，將跟興建費用差不多，除役成本超出預期

國發會通過「前瞻基礎建設計畫」第一期特別預算案公共建設先期作業，將在「綠能建設」投入81億元，立院預算中心擔心未來電費將上漲。經濟部能源局副局長李君禮10日表示，「今年沒有調漲電費的需求及計畫」，另外更保證，民生基本用電330度以下絕對不會漲。經濟部11日表示，新版電價公式預計10月上路，10月將舉行電價費率審議委員會檢討新電價；至於民眾關切的核四除役成本是否全民負擔，則暫時不會與電價有關聯。經濟部能源局11日就新版電價公式與行政院交換意見。能源局長林全能指出，目前還在「意見整合」，最快下周舉行公開說明會，7月底預告新版電價公式，60天預告期過後，新版電價公式可望10月上路。為達成非核家園目標，國發會通過「前瞻基礎建設計畫」第一期特別預算案公共建設先期作業，要在「綠能建設」投入81億元。但立法院預算中心評估報告指出，2026年起再生能源發展基金支出將倍增到7599億元，可能會造成電價上漲，

環境網站ENN在7日報導，南美洲國家智利因大量投資再生能源，太陽能發電成長量可觀。根據彭博（Bloomberg）一篇標題為「智利太陽能發電 多到免費送電」的最新報導，智利中央電網內的太陽能發電量自2013年起已增加4倍，來到770兆瓦（megawatt）。由於目前仍有許多發展中的太陽能計畫，今年太陽能發電量還會增加1.4吉瓦（gigawatt）。智利因為礦產量增加，推升經濟發展，現已建設了29個太陽能農場（solar farm），另有15個還在規劃進行中。大量的乾淨電能，使得特定區域近幾個月的太陽能電價成本大幅降低。彭博報導，根據智利中央電網營運商，部分地區的現貨價格到今年4月已有113天為零，並有可能打破去年192天的紀錄。