陸砂

保育價值是否在，主管機關說明白 現在問題的關鍵，是在湖本村枕頭山106公頃私有地對八色鳥保育工作是否重要？有沒有資格劃為野生動物重要棲息環境，如果連這個資格也沒有，也就不用談劃設保護區了。 從農委會副主委、林業處長、保育科長都提到全台灣都可以發現八色鳥的蹤跡，而且在湖本村附近，已經劃設2000多公頃的61到73林班地劃為重要棲息環境。保育科長方國運在記者會上表示，如果全台灣都有分布，是不是要把所有保育的經費扔在這麼一個很小的地方，這是要整體考量。林業處長賴建興則表示，開採砂石不可能完全沒有影響，若發生影響鳥可以移動到別的地方。中華民國野鳥學會理事長程建中則表示，八色鳥在全台各地是可以發現，但是都是零星的一隻兩隻，不構成繁殖的條件。他強調，為什麼這麼重視湖本村，因為它是繁殖地，在106公頃私有地就可以發現15-20對八色鳥，表示這個棲地非常重要，比全國零星分布的還重要；像黑面琵鷺在台灣很多地

棲地劃設誰責任，各說各話理何在尹伶瑛在記者會中表示，農委會有權力把私有地劃為野生動物重要棲息環境，對農林魚牧業都不會有影響，但是開發要做環評，農委會就把這個燙手山芋丟給縣政府，地方縣政府就予取予求，不做保護區，那麼就做陸砂開採，可說是農委會沒有盡到中央主管機關的責任。 農委會林業處長賴建興表示，劃設重要棲息環境前需事先評估，先決條件是地方主管政府先經過審查，認定有必要劃設才報到農委會來，農委會以諮詢小組來審議。 雲林縣農業局長張明聰表示，劃設保護區或野生動物重要棲息地，需要得到當地居民同意，而這些地方完全是私有地，一定要徵求地主同意，否則沒辦法劃設；如果一定要劃設，很簡單，就是政府徵收。

陸砂開採二次來，社區夢想即將碎在2002年8月的新聞報導中，農委會表示因無力徵收106公頃私有地，而不將這部分劃入八色鳥保護區，地方政府也表示無力負擔，於是工務局核准業者開工。當初帶領村民起來反對陸砂開採的湖本村長尹伶瑛，現在已經選上縣議員，她表示，當初陳總統都說要搶救八色鳥，努力了這麼久，現在又回歸到原點，叫我們情何以堪？ 加入WTO後，農業面臨很大的困境。湖本村的地方產業是種植竹子與柳丁，搶救八色鳥的行動，把湖本村推向國際保育舞台，也為湖本村的未來開啟另一扇窗－生態旅遊。生態旅遊有什麼價值與潛力，看看黑面琵鷺為台南帶來多少的觀光效益。中華民國野鳥學會理事長程建中表示，3、4月的時候，剛好黑面琵鷺要走，八色鳥要來，很多國際鳥友透過中華鳥會，指定要看黑面琵鷺與八色鳥。將生態保育工作溶入地方產業來發展生態觀光，是目前國際上生態保育的趨勢之一，也是國際間永續發展的方向之一。

湖本村「反陸砂、保護八色鳥」是一個很長很長的故事... 八色鳥的故鄉－湖本村 1999年3月，雲林縣政府通過湖本村枕頭山陸砂開採，湖本村民發起反陸砂的行動。同年10月，雲林縣野鳥學會成立，由居民口中知道，他們稱的「撿蓋仔」，就是全球罕見的八色鳥。於是，「搶救八色鳥的故鄉－湖本村」成為當時的主要訴求。到2000年5月，由中華民國野鳥學會發動的連署活動，有21個國家，73個保育團體參與連署。 阿扁總統一席話，反對運動現曙光 2000年6月14日，陳總統發新聞稿，呼籲全民一起搶救八色鳥。總統表示「一個兼顧自然保育與產業發展的台灣，才是真正的福爾摩沙美麗之島；一個能讓自然萬物與人類和諧共存的空間，才能生生不息，永續發展。台灣如果失去八色鳥，不僅失去最美麗的顏色，也將造成全球的損失」。之後，雲林縣長張榮味召開記者會表示，暫緩發給業者開工許可，未來將視中央政策決定。於是，農委會開始著手進行八色鳥重要棲

林先生你好：有關雲林縣湖本社區枕頭山遭陸砂開採破壞生態乙案，本署已於八十八年十二月七日函覆台端(正本：雲林縣野鳥學會、雲林縣林內鄉湖本社區發展協會、生態保育聯盟林聖崇君),內容如下: 一.「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」第十條第一項第一款第四目規定土石採取工程申請開發達一定規模以上者，應實施環境影響評估。惟為避免多處相互毗鄰(連)之土石採取場以小面積申請開發，其整體環境影響卻超過上開認定標準單一面積之申請開發案，本署業已邀集有關機關研商，訂定以累積開發面積之土石採取應實施環境影響評估之認定標準，該標準將於近期內公告施行，以有效防杜業者採取化整為零方式申請開發。 二、另本函副本亦抄送行政院農業委員會，並檢附「請支持『搶救台灣八色鳥的故鄉』活動」傳單乙份，請該會就本案八色鳥等保育類野生動物之保育，惠予卓處並逕復台端。 環保署長蔡勳雄敬啟