野生動物保育法

農委會於4月15日正式公告，「桃園觀新藻礁生態系，野生動物重要棲息環境」的類別及範圍，藻礁生態系即日起，受野生動物保育法保護，接著將由桃園縣政府公告為，野生動物保護區，面積達396公頃，地方反應兩極，新屋鄉永興村民，及環保團體無法接受，指這樣的劃設毫無誠意，將保護降了一級，不過觀音鄉保生村則表示歡迎，認為這樣，對漁民生存及當地發展，才有助益。劃設野生動物保護區，在保育以及居民生計之間，保留了彈性空間，也獲得部分居民支持，不過長久以來堅持以文資法，劃設自然保留區的環保團體，卻難掩失望，但還是呼籲農政單位，能在新屋溪南北岸，藻礁核心範圍內，再劃設自然保留區，加強維護藻礁生態。這次劃設的保育範圍，包括桃園縣觀音鄉，保生村大潭電廠，進水口南堤以南，至桃園縣新屋鄉、永興村、永安村藻礁海岸，含小飯壢溪河口、新屋溪河口，面積為396公頃，由於農委會已經公告，桃園縣政府表示會依照法令，辦理野生動物保護區範

立法院內政、經濟、財政委員會昨（7日）聯合審查「自由經濟示範區」特別條例，因在野黨杯葛及民間團體抗議，而決議本月31日前開完5場公聽會後，再進入逐條審查。其中為了規範觀賞魚業者鬆綁法規而制定的第47條，卻放寬為任何野生動物及其產製品，保育團體批將無法達到保育目標，違背加入TPP的責任與精神。立院：3月底開5場公聽會執政黨以加入由美國主導的TPP為由，不但行政院快速通過自經區草案，立法院各個委員會名單才剛確定，會期一開始，經濟委員會執政黨立委便將草案排入審查議程。只是草案完全未經過公開說明的程序，民間對此仍存有疑慮，包括台灣勞工陣線、台灣農村陣線等多個民間團體，在立法院場外陳情抗議，要求先開公聽會進行社會、環境、產業評估之後，再進入條文審查。最後在民進黨杯葛下，訂出開5場說明會的決定。

野生動物交易，常有影響野外族群疑慮，去（2013）年1月立法院即通過《野生動物保育法》第36條修法，營利性野生動物之買賣、加工，主管機關應於半年內完成相關修法，維護生物多樣性。農業委員會林務局近日即將公告相關修正條文，未來販售野生動物都需具備合法來源證明；未料，卻引發鳥類販賣業者反彈；學者則指出，長期來動保與保育修法邏輯錯誤，將畜牧處該管的動物福利，硬加在野保法上，恐無助於保障動物權益。立意良好執行難已修正屆1年以上的野保法第36條，要求對近6000多種野生動物，野外或人工飼養繁殖族群列管，對於營利性野生動物之買賣加工則授權中央主管機關農委會訂定許可條件、申請程序、許可證登載及其他應遵行事項等相關規定。林務局完成「營利性野生動物飼養繁殖買賣加工管理辦法」草案研訂、預告、修正，即將公告實施。

行政院院會23日通過動物保護法、野生動物保育法修正草案，未來釋放經飼養的野生動物，須經主管機關同意，否將處以罰鍰。違反規定致釋放的野生動物大量死亡或有破壞生態之虞者，處50萬元以上、250萬元以下罰鍰。另外，草案同時全面禁止使用捕獸夾捕捉動物與野生動物。林務局保育組科長林國彰表示，野生動物保育法還要送到立法院審查，在法規修正通過6個月內會公告哪些動物可以放生。未來將採行政許可制，依個案申請審查，以種類、數量、區域做評估。海濤法師宜蘭縣三星道場人員表示，放生前本來就會依照規定申請，他們早就這樣做了。佛光山表示，將野生動物放生到不適合其生長的環境，形同殺生。宜蘭縣南澳鄉松姓獵人說，原住民會用傳統繩子與木頭等製成的繩索捕獸夾誘捕獵物，如果連傳統捕獸夾都不能使用，對原住民影響甚大。胡姓原住民也說，禁用捕獸夾，獵槍也必須申請及列管，原住民打獵愈來愈困難，傳統文化可能會漸漸沒落。

年關將近，4名獵人趁著天黑上山打獵，不料，在台東池上鄉錦屏林道被埋伏的員警逮個正著，警方起出14隻山羌、4隻長鬃山羊及已經遭肢解的臺灣水鹿，這是關山警分局歷年來查獲的最大偷獵案件。關山警分局指出，19日凌晨在執行聯合巡邏勤務時，行經錦屏林道時，發現樹林間有燈光射出，隨即在產業道路旁埋伏，果然，遇到了4位機車騎士，每部機車後方，都綁著比人還高的「獵物」，讓警方大吃一驚。經過清點，一共起出野生保育類動物山羌14隻、長鬃山羊4隻、已遭肢解成半隻的臺灣水鹿身軀，另外有2支無照及一支有照土製獵槍；遭到獵殺的保育獵野生動物滿滿橫臥在地，場面令人怵目驚心，全案依違反野生動物保育法及槍砲彈藥刀械管制條例等罪嫌，移送台東地檢署偵辦。

由保安警察、海巡署、高雄海關、高雄市警察局以及高雄市農業局組成的聯合專案小組，前天（11日）在小港地區一處冷凍廠，查獲7.65公噸、約150隻海豚肉，當場查扣偵辦；依野生動物保育法規定買賣或意圖販賣者，可處6個月以上5年以下有期徒刑，得併科罰金30萬以上150萬以下。7.65噸疑似鯨豚肉的冷凍肉，以及數個胸鯺被割除的頭顱，由保安警察第7總隊第8大隊，以林務局委託嘉義大學研製的鯨豚肉試劑檢測，確定為保育類海豚肉。 高雄市政府農業局植物防疫及生態保育科林志嫻表示，過去雖有查獲海產店不法販售，但未見如此大規模，現場為數可觀、疑似瓶鼻海豚的屍體，氣氛十分凝重。 農委會林務局屏東林區管理處表示，台灣沿海某些村落仍有食用鯨豚肉的習慣，誤以為能藉此補身健體．然而鯨豚肉卻無法避免人畜共通傳染病以及大量寄生蟲，再加上生物污染與工業廢水對鯨豚的影響，如環境中的有機氯污染或者是重金屬污染，食用海豚肉對人體可

海巡署蘇澳海巡隊昨（3日）凌晨，在蘇澳外海查獲一搜蘇澳籍「明福昇6號」漁船，滿載著鰻苗、保育類食蛇龜及柴棺龜，以及鸚鵡等活體動物。海巡警員將涉嫌船長及船員共2名，依違反《懲治走私條例》及《野生動物保育法》等相關法令移送移送宜蘭法院地檢署偵辦。海巡署屢次查緝走私建功，另一方面，獲救的原生龜收容，卻未獲得相對的資源挹注，因此出現收容中心平均1坪36隻原生龜的擁擠現象，堆疊在一起的原生龜，令人不忍。動保團體也召開記者會為原生龜請命，希望從源頭查緝到後端收容，都能善待原生龜。野生動物輸往中國不斷此次查獲的活體動物，經海巡署會同宜蘭縣動植物防疫所清查，計鰻線30箱，247560尾；龜36箱，其中柴棺龜1630隻、食蛇龜380隻；太陽錐尾鸚鵡3箱，共52隻。除鰻苗將交由農委會漁業署，龜、鳥已經點交給宜蘭縣動植物防疫所。

宗教團體基於善念放生，用意原為護生，但因實際做法常有危害動物福利及破壞生態的疑慮，一直備受爭議，保育主管機關為了規範合適的放生行為，擬修訂《野生動物保育法》及增闢罰則。此舉引發部分宗教團體不滿，認為善行不該受約束，修法應顧及放生本質。農委會林務局昨（6日）舉辦「放生活動法律規範研討會」，除由政府部門說明相關法令，並邀請幾位長期放生的團體與會，進行溝通。林務局表示，放生議題往往引發宗教團體與保育團體的對立，實需溝通、對話，希望透過研討會讓放生團體表達意見，促進交流與理解，進而達到護生的宗旨。法律未解釋什麼是「放生」林務局保育組野生物保育科長林國彰表示，現行法令並未對「放生」具體解釋，若採廣義的定義，則泛指將動物釋回自然環境。包括動物救傷痊癒、研究捕捉後、圈養繁殖後的「野放」；增加漁業資源的「放流」；為生物防治目的所進行的動物天敵「施放」；或在藻類水草過度孳生的湖泊與水池「放養」食草性魚類以改

近日傳出雲林業者販售海豚嗲，業者辯稱是加拿大合法進口的海豹肉，不過從今天起，無論賣的是哪一種海洋哺乳類野生動物嗲，都必須證明是產地國原住民族傳統領域內，住民因生存所需所獵捕所得，並須經主管機關同意；販售保育類動物甚至會因違反第35條，處6個月以上5年以下有期徒刑，得併科新台幣30萬元以上150萬元以下罰金。新修訂《野生動物保育法》第24、36條新規定周三（23日）已經公布生效，昨（24日）農委會林務局也公告「海洋哺乳類野生動物活體及產製品輸入、輸出、買賣、陳列、展示申請注意事項」，未來業者須檢具相關資料，包括原產國出具該物種是屬於該國原住民族傳統領域內，住民因生存所需獵捕之證明，並上網申請或撥諮詢服務專線：0800-588-889。包含海牛目、鯨目、海象科、海獅科、海豹科、海獺屬所有種，都屬於海洋哺乳類野生動物。

高雄市警方在六龜和旗山交界的林地、查獲4名違法打獵的獵人，當場找到8隻已經中槍死亡的保育類動物山羌，其中有出生不久的小山羌、也有正在懷孕的山羌媽媽，讓人看了相當不忍。15日凌晨，高雄警方會同森林警察和屏東林管處，在六龜與旗山交界的大坑54林班地，查獲4名來自屏東的獵人，當場查扣死亡的山羌和4把改造長槍，其中一把槍還是未登記的非法獵槍。由於當地往年少有盜獵集團出沒，屏東林管處研判，可能因為附近其他山區查緝較嚴，再加上六龜旗山一帶山林環境逐漸復育，才會引來獵人。山羌屬於二級保育類動物，違法獵捕將面臨6個月以上、5年以下有期徒刑，還可併科新臺幣20萬元以上、100萬元以下罰金。現在4名嫌犯已經依照違反野生動物保育法和槍炮彈藥刀械管制條例移送法辦。

浮濫的野生動物買賣，常常造成野生動物野外族群數下降，進一步危害生物多樣性及人類生存。為了管理野生動物交易，立法院於前天（8日）第8屆第2會期，三讀通過《野生動物保育法》第36條修正案，未來除了野生動物野外族群受保護，6000多種野生動物人工飼養繁殖族群也須列管。野生動物交易危及棲地及野外族群市面販售為寵物的野生動物琳琅滿目，蜜袋鼯、刺蝟、北美浣熊、沼林迷你袋鼠、土撥鼠、綠鬣蜥、紅耳龜數百種，以及專用來放生的物種、路邊販賣鳥到底哪些是野外捕捉族群、那些是人工飼養族群、那些可能危及本土生態，無以辨識、也無法可管。學者曾指出，野生動物交易的猖獗，往往造成原棲地因捕捉壓力遭破壞；為了成功捕捉1隻野生動物，背後可能因撲殺母獸、走私、銷毀、不當飼養、繁殖、買賣等因素犧牲上百隻同類。而當飼主因為各種原因導致野生動物棄養或走失時，更將造成防疫上的災難。

數以萬計面臨人類大量獵殺及暖化造成海冰流失雙重危機的海豹，可望藉由台灣《野生動物保育法》修法，得以減少遭人殺戮數量。立法院今（8日）三讀通過野生動物保育法第24條修正案，成為亞洲第一個立法禁止海洋哺乳類活體及產製品進出口的國家。依今日通過的野保法第24條修正案，未來海洋哺乳類野生動物活體及產製品，若無中央主管機關同意，不得輸入或輸出；市面上現有的海豹油等「保健食品」，也必須下架後重新申請許可。海洋哺乳類雨露均霑生活在極地的豎琴海豹，已因極端氣候變遷造成的海冰縮減而面臨毀滅性的生存打擊。除了嚴苛的氣候條件造成海豹的生存威脅外，人類的獵殺使得海豹以每年30萬隻的速度消失。而獵殺海豹是為了取得皮下脂肪做成海豹油。2012年加拿大合法獵殺的豎琴海豹數量高達7萬隻，數量是前年的2倍，原因是亞洲市場的需求增加。根據台灣動物社會研究會2003~2009年調查估計，台灣因為使用海豹油，可能導致12萬隻海豹