農林漁牧業

嘉義、台南沿海養殖牡蠣近來頻傳大量死亡或長不大的情形，損失少則20%、30%，嚴重者達60%、70%，引起蚵農恐慌；農委會水試所判斷可能和氣候急遽變化有關，有人懷疑是海水鹹度過高所致，希望政府儘速查清楚。嘉義縣政府表示，17日已邀集嘉義大學教授秦宗顯及相關單位人員勘查，並採集海水、蚵殼等樣品檢驗。嘉義縣的災情最早在布袋鎮好美寮地區發現，17日蚵民反映後，災情沿著海域往北蔓延，布袋、東石受害不輕。嘉義沿海養殖面積約4千公頃，年產值近12億元，這次災情損失至少7億元，蚵民懷疑是海域水質變化所造成。 農委會水試所台西試驗場助理研究員陳鴻議說，嘉義地區牡蠣大量死亡，真相很難還原，他判斷可能是近岸養殖區移到深水養殖區時遇到氣候變化，難以適應所致。因為牡蠣最怕的是氣候急遽變化，例如大雨過後、乾旱或忽冷忽熱，都可能成群暴斃。台南區漁會總幹事洪三義說，今年牡蠣顆粒確實比往年瘦小，應是天氣時冷時熱不利牡犡生

竹南南龍區漁會一支釣產銷班長陳居財說，近海漁業近年面臨水質汙染及過漁現象嚴重，魚源已逐年枯竭。苗栗縣政府早在中央頒布禁令之前便先制止捕撈仔魚，也投放多種人工漁礁，區漁會也輔導成立巡護隊防範濫捕行為，魚源保育工作頗為落實，但是就全省大環境而言，汙染和過漁的傷害還是大於補救措施，所以還是需相關單位通盤考量改善。陳居財說，南龍海域冬天有白鯧、黑格、赤翅等季節性魚類，白帶和油帶魚則全年都有，均屬高經濟魚種，過去是他們賴以維生的重要命脈，但現已逐年減少，出海捕魚得靠運氣，遇到魚群才豐收，否則「摃龜」都有可能。他認為，水質汙染導致魚源減少是要因，此外，捕魚機具和技術日益精進，快速拖網和定置網等的網目未加規範，網目已經小到幾乎大小通吃，且又過度捕撈嚴重，難怪會日漸枯竭。 

在地中海水域擁有釣魚船隊的國家皆同意一系列保護該區魚群減少的新措施。對於世界鮪魚群因非法、未被揭發且毫無紀律的捕釣下漸漸走向滅絕，代表團將採行更嚴格的新鮪魚捕釣規則。聯合國糧農組織下的地中海一般漁業委員會（GFCM）上禮拜在羅馬舉行年度會議，當中19個國家及歐洲共同體均出席與會，並在會議中採行上述措施。該會議的一個重要成果即是通過一項協定：在拖網漁業上使用新的、有更多選擇性的網釣方式。這些針對魚網形狀的改變，將使幼小的魚隻能夠逃過捕捉，重回海洋繼續成長(讀者修正註)。該委員會也同意一套共同的標準，以測量該區漁業船隊的能力，並評估他們對魚群存量的衝擊，而這是第一次在地中海成立的聯合系統。

澳洲龍蝦收獲季節將從1月20日起暫時中止，將於2007年2月10日再次開始。收獲季節暫時中止的目的是為了補充龍蝦儲量，也使得漁民在需求比較平淡的季節能稍事休息。澳洲一家龍蝦捕撈公司負責人Wayne Hosking表示，2006年是第一次嘗試將收獲季節暫停半周到3周時間，現在已經成為龍蝦收獲季節的一個基本特色。收獲季節中止得到澳洲漁民的竭力支持，漁民已經停放好自己的漁船，開始安排自己的日常生活。澳洲喬治敦漁民最近宣稱，由於收獲季節暫時中止，龍蝦銷售價格有所上漲，目前價格已達到每公斤32美元。

澳洲部分地區已經開始釀造2007年的葡萄酒，澳洲葡萄酒業協會要求政府保證該行業的用水，否則下一個季的葡萄將會粒粒無收，釀酒業也將無法維持。澳洲全國各大葡萄酒產區都因乾旱而出現葡萄藤乾死的情況。澳洲葡萄酒業協會已召集葡萄園、釀酒廠代表商議緊急對策。該協會首席執行官斯特拉森表示，整個行業都需要有供水保障，政府應該允許他們選購他們所需要的水。然而葡萄園主協會發言人麥坎奇卻指出，從短期來看，政府向葡萄園賣水可能是一個解決辦法；但是從長期來看，經營葡萄園的人可能買不起水，整個行業也經不起這種缺水的衝擊。

黃河流域漁業資源管理委員會日前在北京正式成立，委員會將對黃河流域漁業資源與環境保護工作實施統一協調和管理。此前，長江漁業資源管理委員會和珠江流域漁業管理委員會已分別於1993年和2002年成立。這標誌著中國以長江、珠江、黃河三大流域為主要單元的區域化漁業管理格局基本形成。黃河流域漁業資源管理委員會由農業部牽頭，青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陝西、山西、河南、山東9省（區）漁業行政主管部門聯合組成，主要負責協調跨流域漁業資源的養護及重大執法行動。由於受到人類活動和自然因素的影響，目前黃河流域的漁業資源嚴重衰退、水域生態環境不斷惡化。據不完全統計，黃河原有魚類150多種，年捕撈量70餘萬公斤，目前，有1/3的種群已絕跡，捕撈量下降40％左右。保護「母親河」，有效遏制黃河流域漁業水域生態環境持續惡化和漁業資源持續衰退，已經是迫在眉睫。

俄羅斯和歐盟1月19日在柏林簽署了畜牧業產品雙邊貿易備忘錄。俄羅斯農業部長阿列克謝·戈爾傑耶夫在「2007年綠色周」國際農業展覽會上，總結俄歐簽署的備忘錄時表示，這則備忘錄意味著，俄羅斯政府和歐盟委員會對畜牧業產品質量的標准和要求看法一致，且雙方互相保証畜牧業產品貿易安全。歐盟委員馬爾果斯·基普里安奴指出，上述備忘錄有助於保護俄羅斯與歐盟消費者的權益，如此就能為歐盟和俄羅斯的消費者提供食品安全保障，且保証歐盟和俄羅斯間不間斷的貿易流。俄羅斯、德國和歐盟委員會19日還通過了一項決議，批准了已達成的防疫協議。有鑒於羅馬尼亞和保加利亞這兩個防疫不力國家，2007年將成為歐盟成員國，歐盟向俄羅斯供應畜牧業產品的問題將受到威脅。

因為毫無節制的捕魚，海洋中的鮪魚正在快速的減少，一項針對如何挽救鮪魚免於瀕臨絕種的國際會議，1月22日在日本揭幕，會議將持續5天。鮪魚是海洋中最珍貴的魚種也是瀕臨絕種的深海魚之一，根據統計，截至2004年為止，西半球大洋中的鮪魚，只剩下不到30年前的20%。這項在日本神戶舉辦的國際會議，集合了全世界各個地區規範鮪魚捕撈活動的政府組織和民間機構，共商如何透過強化資訊共享與合作，建立認證和監督制度，節制捕魚活動，扭轉大海中鮪魚愈來愈稀有的危機。會議的主辦國日本，是全世界最大的鮪魚消費國，也是保育人士經常抨擊的目標。

浙江溫州龍灣區永興圍墾養殖示範區5,500畝養殖塘發生特大污染事故，由於賠償問題未得到解決，養殖戶將國家環保總局告上法庭。訴訟使當地政府受到很大壓力。後來發生養殖池塘被強拆事件，強行拆除現場有龍灣區政府領導和街道幹部現場指揮。隨後，溫州公安局及浙江公安廳均拒絕受理養殖戶的投訴，養殖戶最終將浙江公安廳告上法庭。2007年1月4日，曾告贏國家環保總局的74位浙江溫州市養殖戶再次勝訴浙江省公安廳。杭州市上城區人民法院作出判決認為，浙江省公安廳作出不予受理決定，缺乏事實和法律依據，所以撤銷浙江省公安廳行政復議不予受理決定。法院還提出：公安機關受理報案後，認為屬於違反治安管理行為的，應當立即進行調查﹔認為不屬於違反治安管理行為的，應當告知報案人，並說明理由。

加拿大的一項研究報告指出，北極冰層逐漸融化，殺人鯨漸向北方遷移，可能威脅原住民印紐特人傳統捕魚的生計。加拿大漁業部科學家佛格表示，北極冰層逐漸縮小，殺人鯨有往北遷移的趨勢。佛格森的研究小組2006年接獲往來哈德遜灣的科學家、旅行社與印紐特漁民通報，表示多次見到殺人鯨出沒。哈德遜灣是加拿大北部內海，面積比法國還大。根據專家統計，1980年代期間，俗稱殺人鯨的虎鯨（Orcinus orca）每年夏天會在該處海域出現5-10次，但2006年卻激增到30次。在同一時期，北極冰層已大幅縮減。美國與加拿大研究人員最近在「地球物理研究期刊」發表的研究報告指出，2040年以前，北極冰層在夏季時節可能會完全消失。佛格森小組與曼尼托巴大學合作的研究中指出，在北極可能沒有足夠的魚供牠們捕食，因此殺人鯨向北遷移，讓當地印紐特漁民很擔心，因為殺人鯨可能吃掉他們賴以為生的漁獲。

不滿政府要收回國有林班地，農運團體「全國農奴聯盟」結合全台數千名原墾農民發動抗爭，22日出動近千人北上林務局抗議，要求政府「還我土地」，並揚言要讓「520農運再起」、「不惜流血」。但林務局堅持依法辦理，不會讓步，場面一度緊張。原墾農民在農運團體的帶動下，將陸續在各林班地發動抗爭。農奴聯盟總指揮陳錦松表示，全台灣至少3,000人以上的墾農和原墾農民，自300多年前至日據時代的期間，祖先便來台據地耕作至今，但他們始終拿不到土地所有權，還不時面臨林務局的法律訴訟，強行收回農地，讓農民走投無路。然而林務局認為，這些土地是國有林班地，十多年來，政府已一再讓步，發出各種補償金和協助轉業，不可能再讓步。

彰化縣政府為積極整治200多公頃重金屬農地，不要再生產鎘米，正積極推動「農地保護條例」與成立「農地銀行」，並由縣籍立委楊宗哲邀集農委會、農糧署、林務局與環保署等中央單位，召開「重金屬污染農地會議」。儘管縣府積極提出農地休耕、造林計畫以及栽種景觀或生質能源作物等方案，中央單位一概以經費有限或不符法令為由，進行冷處理。經由副縣長楊玉珍一再爭取，農糧署勉強同意補助景觀作物種子一半經費約250萬元，其他單位則確認「試種白油桐」議案，其他計畫只能再行研議。與會縣府單位則表示，農地污染是全國性議題，這項會議原本是希望上級機關，能夠以專案方式協助解決問題，而不是要求前來解釋法令，如果依現有法令能解決，早已處理。在中央與地方沒有一致性作法情況下，受害的還是眾多老百姓。