興達電廠

市府上週趕在議會開議前，一次通過興達電廠四部燃煤機組四年展延許可，引發環保團體不滿抗議，質疑市府鴨霸、反民主，高喊「踐踏民意、逃避監督」，拒絕粗暴展延許可，並提出三大訴求，要求市長韓國瑜負責，興達電廠全面停機停煤，將於週五到議會抗議。環保局︰延長停機時間 增加減煤環保局表示，市府過去因高屏總量管制規定，採一年一期展延興達電廠燃煤機組是特例，目前因環保署未提出二期方案，市府回歸空污法展延期三至五年，維持過去停機一半規定，但從三個月延長至六個月，運轉中機組也從過去減煤三成，增加減煤達三成五，還可依空品不良應變辦法，要求工廠再減煤，若違反規定最重也能廢止許可證。趕在開議前通過 未與地方協商南部反空污大聯盟昨到市府環保局抗議，認為煤電的懸浮微粒及重金屬污染，已是世界各國公認的事實，近四十年老舊的興達燃煤電廠持續運轉，危害南台灣居民生命健康，市府卻關起門來擅自通過許可證展延審查，質疑是市政與民意監督

環團今天（19日）透過記者會表示，興達電廠是南部地區空品及健康殺手的指控，台電下午發布新聞稿澄清，興達電廠空氣污染物排放濃度皆符合、甚至低於中央及地方政府環保排放標準。台電表示，根據環保署資料，電力業僅占國內PM2.5污染源之4.5%至9.9%，顯示電廠非空污主因，但台電仍持續投入興達電廠空污改善工作，自民國80年起至今已投入309億元改善空污排放，包含興建四座室內煤倉、室外煤場防塵柵網裝設及更新、擴建靜電集塵器、增設排煙脫硫脫硝設備、空污防制設備改善升級等。與88年相比，興達電廠總空氣污染物（粒狀物、硫氧化物及氮氧化物）合計削減75%。台電強調，能源轉型與增氣減煤需要時間，須按部就班逐步達成，包括考量天然氣供應、機組調度及用電成長等問題，不能隨興無止盡減煤及限用機組。

環保署17日進行「興達電廠燃氣機組更新改建計畫」，本案涉及濕地、空污及能源轉型等爭論議題，除經濟部次長曾文生、台電總經理鍾炳利親自出席，還有環團、地方人士等15位民眾登記發言，攻防激烈。相較之下，環評委員多認為本案大部分的爭議已釐清，決議修正後通過，僅需增加營運期間冷卻水進水口魚類撞擊監測，並按承諾於當地成立生態保育委員會即可。台電預計2023年第一部燃氣機組就會上線供電，燃煤機組也將逐年遞減。對於環評結論，地球公民基金會副執行長王敏玲嘆是「非常嚴重的環境不正義」，她表示，環團訴求一再讓步，從「先拆後建」到「提前除役」，如今以退到「備載容量低於6%才可啟用燃煤機組」，卻仍不被接受，對於本案已經盡力了，經濟部與台電仍堅決犧牲高屏地區居民呼吸的權利，換取全台1.5%的備載容量。興達電廠燃煤改燃氣環評過關 燃煤機組2023年始陸續除役興達電廠位於高雄市茄萣區及永安區交界處，鄰近永安濕地與興達漁港

對於上月底興達電廠環評第4次專案小組結論，並沒納入除役、減煤，以及濕地保育等二項議題，地球公民基金會、高雄巿野鳥學會、台灣濕地保護聯盟等環團13日聲明異議，並正式行文環保署環評會，要求環評大會重新討論。環團訴求，新燃氣電廠實質開發的35.5公頃以外鹽田濕地，開發單位應提出濕地保育與教育活動規畫與營造，除了維護濕地品質、鳥類多樣性，也應參照永安濕地保育利用計畫，協調維持生態功能與經營管理的一體化。環團也認為，應納入濕地、鳥類專業保育團體，籌組生態保育監督委員會，以討論並決定施工和營運階段是否落實環境監測，並依據營運項目，編列合理費用，除確保有效執行，也配合溼地保育利用計畫，每五年檢討一次。

地球公民基金會等長期關注高雄市空氣品質的團體13日發布「興達電廠燃氣機組更新改建計畫」初審會異議書，主張「先拆燃煤後建燃氣」立場，並促組生態監督委員會。環團指出，在第四次會議中，有討論到包括未來廠內既有燃煤機組於秋冬空污季停止運轉二部、另外二部機組削減至70%用煤量，但與民間團體要求1、2號機組於2019年底除役的主張有很大的差距。環團表示，環評大會應重新討論「預防及減輕開發行為對鹽田溼地造成的影響」，主張新燃氣電廠興建案要減少鹽田濕地的損失，並對新燃氣電廠實質開發35.5公頃以外的鹽田濕地應提出經營管理計畫，並要求籌組生態保育監督委員會，納入溼地、鳥類保育團體討論及決定。

環保署今（28）日進行「興達電廠燃氣機組更新改建計畫」第四次專案小組初審會議，本案因位於高雄永安濕地旁引發諸多爭議，除經濟部次長曾文生、台電總經理鍾炳利親自出席外，包含環團、地方里長、民意代表等共22位民眾登記發言，會議超過3小時，雖無人強烈反對此案，卻對計畫內容多有意見。最終，專案小組的環評委員討論後決議本案「建議通過」，並要求補充修正七項說明內容後，於6月底前送交環評大會討論並確認結論。興達電廠燃煤改燃氣爭議難解  經濟部次長曾文生親上火線辯護興達電廠位於茄萣區及永安區交界處，鄰近永安濕地與興達漁港，電廠於1982年啟用，陸續興建了四座燃煤氣輪發電機組及五台燃氣複循環發電機組，總裝置容量達432萬千瓦，僅次於台中發電廠與大潭發電廠，發電量屬全台第三位。為了讓老舊四部燃煤機組除役，台電表示，計畫在既有的廠區外的產權用地，另闢約82公頃的範圍，興建三部燃氣複循環機組，包含實質開發區35.5

從高雄茄萣望向南方，四座銀亮的圓形儲槽與高大煙囪，是人們對高雄永安的第一印象。這是1970年代，因應南部快速發展的工業需求，興建的興達電廠，運轉至今已經有37年，廠內有四部燃煤機組、五部燃氣機組，是目前裝置容量第三大的電廠，但對高雄市民來說，卻是不可承受之重…地球公民基金會副執行長王敏玲說，高雄是空氣品質嚴重惡化區域，位於最北邊的空氣品質監測站，經常出現紅爆，其中興達電廠就是重要污染源。「它是台灣現存最舊的燃煤汽力機組，沒經過環評各方面就商轉，高雄民眾已經默默忍受這樣的燃煤電廠排放髒空氣，長達37年。」因應社會大眾對空污的關切，台電預計將屆齡40年除役的興達電廠，改建為複循環機組的燃氣電廠，初估未來總懸浮微粒排放，可以降低77％。為了電力需求的無縫接軌，台電公司主張先建後拆，在環評初審中，引發爭議。地球公民基金會指出，興達電廠一、二號機的生煤許可，今年底即將到期。為了高雄居民的健康，台電應

高雄興達電廠燃煤改燃氣今（19）日於環保署進行第三次環評小組審查。雖然改成燃氣機組可以改善空污，獲得民眾與環評委員的支持。不過，台電打算「先建燃氣後拆燃煤」，空污要等2023年後才會改善，還需要新闢開發區，環團對此表示「無法接受」。這場會議開了四小時，環團與地方民眾意見數度相佐，台電由總經理鍾炳利領軍回應，經濟部次長曾文生也全程參與。最後，環評委員認為，台電對於空污改善的管控機制、文化資產調查、利用既有廠區開發的可行性等並未提供足夠的資訊，就算進入環評大會，也無助於釐清爭議，要求台電補件，繼續第四次專案小組審查。減少空污要再等五年  環團：提前除役不會缺電台電興達電廠目前有4部燃煤機組、5部燃氣機組，裝置容量共計433萬瓩。新計畫將設置3部燃氣複循環機組，裝置容量390萬瓩，分別於2023年、2024年、2026年商轉。預計蓋在既有電廠南側的新廠區。等蓋完燃氣機組後，再逐步淘汰舊機組。為回

興達電廠燃氣機組更新改建案，環評明（19）天將在環保署進行第三次初審，高雄十個民間團體今天到高雄市政府前召開記者會，抗議經濟部和台電長期製造有毒空污，扼殺南部人的健康。台電要新建燃氣機組，卻選擇破壞大片永安濕地，不把老舊燃煤機組提前除役，就地改建。環團痛批台電不顧高雄空污嚴重，影響市民健康，要求市府站出來跟市民一起，反對興達電廠在濕地上的擴建計畫。高雄市議員吳益政指出，改善空污用燃氣取代燃煤發電是對的，但不代表台電可以破壞濕地，並且還繼續燒煤。他認為經濟部應從全面環境的思維來規劃電廠，除了PM2.5的問題，環境碳匯、氣候變遷等因素都應一體思考，破壞濕地來興建電廠，不是正確的作法。他也要求市府站出來，跟台電一起協商，共同解決空污和能源管理問題。北高雄承受興達燃煤污染物排放  1月AQI「無一日綠」地球公民基金會、高雄市野鳥學會、美濃愛鄉協進會和台灣濕地保護聯盟等十個團體提出「救空氣、護濕地

高雄市環保署2月1日核發台電興達電廠三、四號機操作許可證（原許可證2月4日到期），但同時附加「秋冬空品不良季節需附帶的減量責任」，要求每年秋冬季空品不良期間（10月至翌年3月），配合停機及減煤。台電董事長楊偉甫11日表示，瞭解高雄市府希望有效改善空污，雖會造成供電比較吃緊，但會全力配合市府要求。環保局：生煤使用核可量按2016使用量減半高雄市環保局1日發布的新聞稿指出，對興達電廠提出的「秋冬空品不良季節需附帶的減量責任」，重點要求有二：一、實質減量：每年秋冬季空品不良的六個月期間（10月至翌年3月），興達電廠三、四號機的生煤使用總量，以2016年實際生煤使用量再減五成，做為核發許可用量上限。二、優化管理：再要求每年冬季空品最嚴重的三個月期間（12月至翌年2月），興達電廠三、四號機至少停止運轉一座機組，有效減排。環保局表示，此方案可於秋冬季有效降低粒狀污染物115公噸、硫氧化物1,289公噸

高雄市政府一直以來透過濕地生態廊道的規劃，企圖打造永續生態城市形象。位於北高雄的茄萣和永安濕地，是全球瀕危鳥類黑面琵鷺每年來台度冬的最南棲息地，去（2018）年年底開幕的賞鳥季，市府指出有400隻黑面琵鷺及大量反嘴鴴、赤頸鴨、鸕鶿等冬候鳥造訪茄萣和永安濕地，創下歷年黑琵數量最高紀錄。不過根據保育團體1月26、27日的全球黑面琵鷺普查，發現永安濕地的黑面琵鷺與過去相較，大減了100隻，原本占地131公頃的永安濕地，在濕地北側水源遭抽乾後，原本完整的棲地縮減80公頃，使得黑琵數量僅剩68隻。環團更提出警訊，過去二年全台黑琵數量已減少400餘隻。救空污  要興達燃煤機組提前除役面對台電要開發永安濕地興建燃氣機組爭議，高雄鳥會等環保團體昨（28）日再次向高雄市政府喊話，希望韓國瑜上任後的新市府，能夠一起守護黑琵在高雄重要的棲地。環團與工務局長吳明昌會面時指出，台電興達電廠環評更新案第三次專案小組將

台灣健康空氣行動聯盟與跨黨派立委28日公布2018年臭氧年報，指出高屏不只是PM2.5和PM10重災區，臭氧超標天數也是全台最多，環保署與地方政府應重視二次污染物「臭氧」。他們訴請行政院長蘇貞昌、副院長陳其邁、高雄市長韓國瑜，拒絕興達電廠的燃煤許可證展延申請，讓興達三、四號機組能於2月4日操作許可到期後停機，並提前於今年除役，促成北高雄的燃煤空污立刻減半，有感改善高屏連日空污紅害，別讓老舊興達電廠的燃煤空污繼續危害南部人的健康，也讓高雄增加看清楚85大樓地標的日數，也改善南高屏的空氣品質。台健空盟理事長葉光芃表示，2018年臭氧最嚴重的依序為林園、潮州、新店、左營和古亭，以林園來看，可能和石化工業有關，且會造成臭氧的污染源如煉油廠、燃煤電廠、燃氣電廠高雄都有，其中新店、古亭雖然PM2.5、PM10較低，但這3年臭氧都很嚴重，相關單位都必須好好說明。國民黨立委黃昭順呼籲韓國瑜，高雄空污最嚴重