興達電廠

南部反空污大聯盟今天（24日）下午到屏東縣政府拜訪縣長潘孟安，呼籲南部縣市長力阻興達電廠延役，潘孟安允諾1月底前行文台電，表達反對延役的立場。環保團體指出，興達燃煤電廠使用已逾40年，是台灣老舊的燃煤電廠之一，所排放的氮氧化物、硫氧化物等空氣污染物高居全國第二，屏東沒有重工業工廠，卻飽受鄰近高雄工廠、發電廠空污之苦，今年起，屏東已超過15天PM2.5破百。屏東縣政府發言人黃建嘉會後重申，屏東縣境內並沒有重大污染工業，卻因為地形氣流等因素的影響，飽受空污之苦。

高雄市今年空品明顯改善優於去年，PM2.5平均濃度為22.7微克/立方公尺（ug/m3），紅害天數23天，較去年減少13天，而紅害站日數114站日，是歷年最低。高雄市環保局昨（29日）在跟環團進行第三季空品改善座談會時表示，今年紅害站日數減半將可順利達標，而臭氧也連續四年符合標準，明年將脫離三級防制區，公告為二級防制區。「這是由於2013年上路的設備元件加嚴標準，促使廠商進行設備改善，」環保局空噪科科長黃家俊說。整體而言，今年空品持續改善下，AQI小於50的比例大幅增加，不過AQI大於200非常不健康的紫爆天數，指標污染物就是臭氧8小時平均值。臭氧主要來自於石化工業區的碳氫化合物和氮氧化物，經陽光照射，在大氣中反應後生成。因此南高雄林園工業區的石化污染管制仍是空品改善的關鍵。另一方面北高雄楠梓、仁武測站的懸浮微粒（PM10）始終未能符合空品標準60ug/m3，要達到二級防制區，需等到202

環保團體發起在11月11日舉行高雄反空污大遊行，面對此次遊行訴求之一的興達電廠即刻除役，台灣健康空氣行動聯盟、立委陳宜民7日聯合召開記者會，表示興達電廠燃煤機組是全台最老舊的，除役後南部的空品都將有望改善。不過，台電並無此打算。台電指出，空污問題絕非單一電廠即可解決，且興達電廠目前正配合空污執行降載。台電表示，興達電廠預計將在2023年更換機組為天然氣發電，同時讓燃煤機組陸續除役。環保團體指出，高雄是全台灣空氣污染最嚴重的重災區，細懸浮微粒（PM2.5）濃度全年平均值將近40微克/立方米，遠超過世界衛生組織（WHO）所建議的年平均值10微克/立方米。而環團認為，興達電廠除役的話，不只是高雄，台南、高雄、屏東等南部縣市將可同時減少空污。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃說：「不是殺高雄人而已，是也會殺台南，因為興達剛好在台南跟高雄的交界，你可以馬上讓它除役，就是我們的主張。」不過台電強調，為了

台電正在辦理興達電廠的一號、二號燃煤機組的操作許可證展延，多個高屏在地環團聯名向高雄市政府喊話，要求從嚴審查興達電廠許可證生煤使用量，更要求最老舊的一號、二號燃煤機組在冬季停止燒煤，明年就除役。興達電廠有四座燃煤機組，分別已商轉36至32年，已是目前全台灣最老舊的燃煤機組，污染量高、發電效率差，又位在污染季節的上風處。地球公民基金會與高雄市野鳥學會、台灣濕地保護聯盟、守護茄萣溼地青年聯盟、美濃愛鄉協進會、茄萣生態文化協會等團體，共同提出呼籲，要求高雄市環保局必須從嚴審查興達電廠許可證生煤使用量。「一個1982年商轉、一個1983年。」地球公民基金會副執行長王敏玲強調興達電廠的一號、二號燃煤機組，是全台最老舊的兩座燃煤機組，高雄民眾已經忍他忍了30多年，因此環團要求在10月至3月的高污染季，這兩做機組應該停止燒煤，並規劃提前在2019年就除役；至於三、四號燃煤機組，也應該設法提高空污防制效率

雖然興達電廠因為老舊，要求汰舊換新的聲浪不斷，但台電為了無縫接軌南部供電，提出的更新改建計畫是在周邊再建3座燃氣機組，且「先建後拆」。9日的第二次環評初審，其「先蓋燃氣再拆燃氣」的規劃，再次遭民間團體砲轟。理由是不僅無助於立即改善高雄嚴重空污問題，且建廠在永安濕地上，侵擾了黑面琵鷺的棲地，環團與小組環委因此質疑，根本是擴廠計畫卻沒有老實說。環團甚至質疑，台電就是想要留著或是明後年再提更新擴建，所以現在不說死將來舊廠區的土地空著到底要做什麼？「其實是滾動式擴建吧！」地球公民基金會副執行長王敏玲諷刺。第一次環評初審是在8月初，10月初即進入第二次初審，不過台電此番效率的展現，卻遭環委及環團卻指出，上次提出的問題台電並沒有好好回答。小組甚至一度討論要建議此案進二階環評，不過顧及進入二階環評要多耗2年以上的時間，可能衝擊能源供給，最後仍讓此案補件再審，將還有一次小組初審的補考機會。「你們每次就是認

「拯救空污不是高雄人的事而已！」環保署長李應元22日指出，最近已啟動「北電南送」政策，高雄興達發電廠降載42％，約92萬瓩，由中北部發電機組來取代，更三度疾呼全台共同省電來救高雄，1300萬戶若日省0.1度，就能讓興達電廠完全停機。環保署空保處長蔡鴻德也表示，北部、中部冬季用電量比較少，各燃氣電廠都有提升負載的空間，環保署會與台電積極協調，盤點各座氣電廠可提供的發電量，彌補燃煤電降載後不足的電力，以減輕秋冬期間中南部的季節性空污問題。高雄從17日晚間起至21日，連日來空污嚴重，為此李應元昨特地南下高雄視察國營事業情況，下午更臨時召開「中央地方共抗空污紅害聯手」記者會，說明這幾天實際因應作為。李應元強調，最近幾天高雄空污比較辛苦，基於命運共同體，全台人民都吸同一口氣，污染物很多由北部往南，累積在高屏地區，加上氣象條件高雄沒有風，大家須「有苦同擔」，對抗空污人人有責。他表示，一方面台電以中北部

監察院18日通過糾正台電，指興達發電廠一、二號機空污改善計畫，2002年開辦，到2012年12月才完成，較原訂期程延後4年多，且迄今未完成總驗收，「衍生廠商待命費用之履約爭議等，徒增公帑支出，損害機關權益」。由監委林鉅鋃提出的調查報告指出，台電「興達一、二號機空污改善工程計畫」，規劃研究階段未縝密評估及調查，3度大幅修正計畫，投資總額由62億3千萬餘元增至97億3千萬餘元，工程延宕4年餘，至2012年12月始完成。林鉅鋃指出，台電「前置作業顯有不備」、「又未積極控管計畫時程」。2002年2月間，台電為符環保署實施高屏地區空氣污染總量管制等環保要求，針對尚未裝設完整空氣污染防制設備的興達電廠一、二號機，提出空污改善計畫，包括鍋爐性能改善、增設煙氣除硝設備（SCR，Selective Catalytic Reduction）、煙氣除硫設備改善（FGD，Flue Gas Desulfurizat

永安鹽田濕地位居永安鄉北界，與興達火力發電廠和興達遠洋漁港相鄰，民國75年台電向台鹽收購為煤灰堆置場，因鹽民補償問題閒置20年，去年底鹽民補償完畢，台電推出「太陽光電系統設置」計畫，設置的地點介於烏樹林製鹽株式會社（縣定古蹟）與鹽田村之間的鹽灘地上。本濕地於1999年被國際鳥盟（BirdLife International）及中華民國野鳥學會指定為全國53個「重要野鳥棲地」之一；2007被內政部營建署指定為75個「國家重要濕地」之一，其生態敏感性不言而喻！其中重要的保育鳥類有：一級保育類：諾氏鷸、黑面琵鷺、東方白鸛、黑鸛、唐白鷺、遊隼；二級保育類：魚鷹、紅隼、彩鷸、燕鴴、小燕鷗；三級保育類喜鵲、紅尾伯勞二種等共13種。

緊臨茄萣鄉的台電興達發電廠與中油液化天然氣廠，多年來雖有回饋地方，但遭鄉民質疑未真正落實在鄉民身上，高雄縣社服協會理事長李柏融29日表示，他要求兩廠於5月6日前提升環境及安全評估，協助鄉親身體健康檢查及賠償。高雄縣社會服務協會理事長李柏融指出，中油及台電兩大廠成立迄今，對茄萣鄉造成不少困擾與殘害，且二仁溪水含戴奧辛需要重新評估；因此兩廠當初設廠時的環評是否實在？至今兩廠又增設機組增加生產資源，是否應邀集國外專家重新評估。李柏融指出，以茄萣鄉而言，鄉民罹患癌症中年人比例高出50％，比例之高令人咋舌，而中油及台電也未做出對鄉民有實際幫助的身體健康檢查，其作為令人失望。