能源轉型

媒體報導，台灣核災賠償金額遠低於其他國家。原能會發新聞稿表示，在去年初送立法院審查的《核子損害賠償法》修訂草案，已參考國際公約的標準，將核子設施經營者的損害賠償責任限額提高至150億元，若通過後可大幅調升損害賠償金額。原能會指出，國際間的核子損害賠償金額，無論是《巴黎公約》或是《維也納公約》，均在1997起年相繼調高其賠償上限為3億特別提款權（SDR），約等於新臺幣150億元。原能會表示，為與國際接軌，《核子損害賠償法》修訂草案已將核子設施經營者的損害賠償責任限額，由現行42億元提高至150億元，以利於未來加入國際公約，透過簽約國彼此的互相支援合作，對於事故後可能衍生的國際求償也可以有一致的作法。原能會強調，《核子損害賠償法》修訂草案在去年初，已送立法院審議，主要修訂方向為，包括提高核設施經營者的損害賠償最高限額；「因天然災害導致」的核災納入損害賠償的範圍，以及延長損害賠償請求權時效至30

東京電力公司福島第一核電廠面臨輻射汙染水持續外洩的危機，原子能規制委員會昨天才首度討論，但無法提出治本的對策。長此下去，恐影響廢爐計畫。日本「朝日新聞」報導，2011年3月11日東日本大震災之後，福島第一核電廠發生輻射外洩事故，至今2年半，東電仍無法處理輻汙水。出問題的是1至3號機靠太平洋一側的核電廠境內及港灣，專家研判輻汙水滲入地底，流到大海。東電正在進行防堵輻汙水外流大海的工程，這是使用藥劑讓岸壁附近的土壤堅硬，築成遮水牆的工程。因築了遮水牆，地下水被堵得無去處，觀測井的水位離地表飆升約1公尺。昨天，原子能規制委員會開會討論，有專家建議應汲取受到輻射汙染的地下水，認為東電築遮水牆方式堵水的對策不盡完善。東電人員表示，正進行築遮水牆工程，若設幫浦汲取地下水，要等到8月中旬至下旬。估計防止輻汙水外洩到大海，每天約需汲取100噸地下水，但這些水無處可放。福島第一核電廠於2011年4、5月發現

「電力需求零成長並非容易達成的目標」，經濟部能源局如此表示。2012年全國氣候變遷會議中，民間團體提出「電力需求零成長」訴求後，馬總統指示政府各部門評估能否做得到，最近評估報告的初稿出爐，由經濟部能源局會同有關部會單位，將在台北、高雄、台中及花蓮分別舉辦說明會。1日由台北場首先登場，吸引不少關心民眾前往，然而面對能源局提出「電力需求零成長並非容易達成的目標」的結論，「做不到就不用做嗎？」相關公民團體評論此舉過於消極，認為只是提出許多數字告訴民眾很難達成，卻難感受到政府有打算以此為目標去努力，產業人士也表示，應提出更明確的政策以供判斷情勢。工研院綠能與環境研究所產業發展推動組副組長劉子衙代表簡報，強調GDP與用電需求呈正向相關，由我國過去電力消費變動、我國整體用電趨勢分析與各大部門用電需求評估，三大部分來作評估。對於我國整體用電趨勢分析，劉子衙表示，多數國家的電力消費與GDP成長呈同向變動，

核四公投已送進立法院，該不該興建核四，許多人還拿不定主意。停建核四也許會重創台灣經濟，但若核災發生，對經濟的傷害可能更深。綠色和平與綠色公民行動聯盟8月1日上午發布《核災誰負責？從全球究責制度看台灣核四廠》研究報告，指出一旦核災發生，台電根本無力負擔核災帶來的損失。福島核災發生迄今，賠償金額已達2兆64億日圓（6019億新台幣）。2012年6月，東京電力公司因無法支付鉅額的賠償金，正式國有化，將核災的賠償責任轉嫁到納稅人身上。截至目前，日本政府投入東電的公帑已達3兆5,000億日圓（1兆504億新台幣）之多。日本國民不但深受核災之害，還必須要共同替東電承擔核災賠償。

「沒有辦法處理核廢料，哪有資格談核四？」反核團體質疑至今沒有任何技術能將乾式儲槽放回水中重新安裝並運出，加上苦尋不著最終處置場，核工專家賀立維斷言「乾貯一定變成最終棄置！」屆時，若加上核四，大台北地區將有三座乾貯場，存放最多最毒的高階用過燃料棒，成為人口密集區的不定時炸彈。原能會放射性物料管理局長邱賜聰坦言，核廢料確實是一大難題，已要求台電公司提出若高放最終處置場延遲的替代方案，預計採地面上「集中式」中期貯存取代分散式的各電廠乾貯。台大大氣系教授徐光蓉說，至今還沒有任何技術能夠安全的將乾貯放回水中重裝，建議台電與原能會應先用電加熱金屬到200度模擬演練，再放回水池看看會不會脆裂，否則將是整個北台灣的災難。

「大家都投下同意票（同意停建），也無法停建核四？因為還有投票率過半的門檻在前。」雖然核四公投可能凹在年底登場，民意發佈調查顯示，雖有7成民眾反核，但面對核四公投目前僅有1.2成的台灣民眾瞭解其中門檻，面對如此調查結果，相關的環保團體大感驚訝，直說還得全力宣傳。據悉，核四公投極可能在明（2日）於立法院通過二讀而正式成案，除關注朝野將如何攻防外，民間民意調查公司也在31日公布《2013公民心事大調查》中的〈環保意識篇〉，調查結果顯示，目前全台有超過7成（72.1%）的民眾贊成廢核，也有53%的民眾贊成以公投制度解決核四問題，但卻有近7成（68.6%）的民眾不知道核四公投案有門檻限制，更只有1.2成（12.1%）民眾能正確回答當中門檻。發表此調查的「台灣趨勢研究」為一提供民調、市場研究、產業分析等服務的專業公司，總經理彭賢恩表示，民意調查除了能反映民意，也能藉此將重大議案的訊息傳出，因此基於企業

澳洲總理陸克文（Kevin Rudd）於今年的6月24日，在澳洲工黨的黨魁選舉中，擊敗前任總理的吉拉德（Julia Gillard），成為新任的黨魁兼總理。陸克文曾在2007年率領傾左的工黨獲得國會大選，並在上任總理後立即簽署京都議定書而聞名世界。當時許多台灣媒體報導陸克文曾在國立師範大學學習中文，因而獲得不少台灣人的好感。但在2010年，陸克文內閣因為向採礦業徵稅，而出現政治危機，被同黨的女性強人吉拉德奪走總理寶座。此次回鍋的陸克文，被工黨賦予贏得七月底國會大選的重任。常言道：「新官上任三把火」，沒想到一把火就燒到碳排放稅（carbon tax）。其實澳洲在吉拉德政府時期，就根據澳洲綠黨的建議，施行史無前例的固定碳稅政策（fixed-price carbon tax），政府針對每年碳排放超過25,000 噸的企業、設施，每一噸的排碳徵收25澳元（1澳元＝0.93美元），為稅率相當高的碳稅

夏普公司（Sharp）於7月22日發表了一項新產品─可透視式（see-through）的太陽能面板，將於7月31日開始販售。這塊太陽能面板能供發電和適量的採光，將可取代傳統的玻璃素材，可應用於公寓大樓的陽台上把手和窗戶還有玻璃外牆，充分利用日照。將太陽發電的晶格細微化並使其成為半透明的狀態。讓公寓大樓和商業大樓可發電的據點增加，可以說是一大優點。此太陽能面板長度為100公分。寬度則考慮陽台和大樓窗戶的尺寸，共有70公分、115公分和140公分3種尺寸。改變置入太陽能發電晶格的方法，以發電量和光的穿透率高的素材為優先考量，從中選出了兩個種類。一塊70公分的太陽能面板可供應39~46瓦特的電力，115公分則可供應66~77瓦特的電力，另外140公分可供80~95瓦特的電力。包含系統機器，一平方公尺的設置價格大約20萬~25萬日圓。

為因應氣候變遷的衝擊，世界級金援機構龍頭已展開行動。世界銀行董事會16日同意了新的能源方針，限縮火力發電廠的貸款標準至「極為特殊的條件」。而歐盟的主要信貸提供銀行，歐洲投資銀行（EIB）則將不再貸款給大部份的火力發電廠。世界銀行將修正新興火力發電廠的貸款標準，只有「無煤礦替代能源」的國家才符合資格，主要是希望能夠在環境保護和貧窮國家的能源需求兩方面取得平衡。世界銀行總裁金墉（Jim Yong Kim）是此扶貧機構的第一位科學家領導人，在他的帶領下，世銀在氣候變遷方面採取積極立場。金墉曾說，若不處理全球暖化造成的影響，貧窮的問題也不可能解決。由於贊助方和私部門仍持續提供煤礦貸款，這項能源方針的影響可能短期內還看不出來。但分析師仍然希望，此項改變至少能夠傳達出煤礦為高風險投資的訊息，並促使各國尋找替代能源。歐洲投資銀行也緊隨世界銀行的腳步，同時也配合歐盟的能源政策，引進碳排放標準，今後將只有碳

或許是，談這個前瞻性政策的時機了。二格山是貓空地區重要地標，海拔近七百，矗立盆地之南。山雖不高，近水則靈。此山後頭銜接翡翠水庫山林。在林道中散步，偶爾會邂逅不易記錄的中海拔鳥類和哺乳動物。我隱隱感覺，這些動物是從翡翠水庫滲過來的。為何說滲？因為中間隔了一條台九線，北宜公路。如果沒有此路，翡翠水庫跟這裡的連結會更為緊密，森林愈加擴大。假以時日，應該會形成一塊不下陽明山，更像國家公園的自然環境。而雙北市五百萬人飲水的命脈，便在那方維持良好的山谷，永續地保護著。我很喜歡這樣完美的想像。想像一個城市，在不易取得土地時，還能在郊野創造大面積的綠色森林。但都會發展追求便捷交通和城市建設，往往背離此一方向。二格山的前方是貓空，一處擁有百年歷史的茶園山區。每個年代，我們都在此努力，試圖打造出一個吸引眾多遊客的觀光環境。從80年代產業道路的興築到纜車之架立，其實都是循此面向思維。怎奈一波波的改造，最後都如煙

在內蒙古，風力發電是當地政府致力發展的新能源項目，但目前裝機量有供過於求的態勢。為解決這個問題，當地政府正嘗試將風電轉化為民間供熱。內蒙古因為地廣人稀，且草原地形較平坦，適合發展風力發電。自1996年建風電廠以來，在內蒙古察右中旗風電場上有中廣核、北方龍源、大唐、華電、京能等多家電力大廠在列。察右中旗政府人員劉波指出，目前全旗的風力發電裝機量約1265台，去年發電量約為24億度電。除了風電重鎮察右中旗，內蒙古各地區也有多個零星的風力電廠。內蒙古發展和改革委員會新能源局新能源處處長劉東昇表示，目前內蒙古境內風力發電企業約180家，其中9成為國企，截至今年6月，全內蒙古風力發電為186億度電。大陸風力發電受政策支持，有很高利潤可圖，使內蒙古的風電裝機量多年蟬聯全大陸第一，但也因為這樣，沒有限制成長的裝機量還是帶來後果，就是嚴重的供過於求。劉東昇說，內蒙古風力發電能傳輸進電網的量只佔總發電量的1

立法院29日召開第2次臨時會，核四公投被藍營列為優先法案；上百民間團體組成「終結核四催票大聯盟」，出現許多反核新面孔，如紀政、孫越、聞天祥、釋昭慧、黃明川、魏德聖、瞿海源及國語日報社長馮季眉也都加入連署。聯盟發起人人本教育基金會董事長史英表示，將廣徵「核四終結者」，每位終結者至少再找10位「終核投手」，要求每位投手簽下誓書，承諾公投那天一定會去投票。他以三○九反核大遊行10萬人計算，每個人再找10位就有100萬人，以目前公投約4成投票率來看，再增加100萬人，公投應可過半。體育界大老、希望基金會創辦人紀政則指出，3月9日反核遊行當天她就很想去，但因故無法出席，她非常高興等到今天終於能表達反核想法。她說，台灣人真可憐，都為人所糟蹋；這次一定要透過核四公投，把這句話終結掉，讓台灣人不再可憐。台大醫院創傷醫學部主任柯文哲痛批馬政府「賤人就是矯情」，假動作太多，各方民調都顯示逾7成反對核四，還要故